№ к делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 года город Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зубкова Я.С., 

при помощнике судьи Поповой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО\2 к администрации Ейского городского поселения Ейского района о понуждении предоставить в собственность доли земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ейского городского поселения Ейского района, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд установить доли в праве на земельный участок общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, категория земель – «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования - «личное подсобное хозяйство», расположенного по адресу: 

<

адрес>: наследственное имущество ФИО\3 – № долей: ФИО\4 – № долей; ФИО\2 – № долей; указать, что настоящее решение является основанием для предоставления администрацией Ейского городского поселения Ейского района (ИНН №, ОГРН № ФИО\2 в собственность бесплатно 2715/5340 долей указанного земельного участка, без совместного обращения совладельцев».

Исковые требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 является собственником № долей (41№ долей) в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 60,4 кв.м, назначение – «жилое», наименование – «жилой дом», расположенный по адресу: 

<

адрес>. Оставшиеся № долей указанного жилого дома принадлежат ФИО2 - № и ФИО3 - № долей. Границы земельного участка определены, участок состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство. Сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности истца, а также третьих лиц на указанный земельный участок, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Сведения о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок правопредшественника истца – ФИО4 также отсутствуют. Правопредшественник истца – ФИО4 приобрел право на 1/6 долю жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. В целях оформления правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № истцом в администрацию Ейского городского поселения Ейского района направлено заявление о предоставлении в собственность бесплатно № долей указанного земельного участка, однако ФИО1 отказано в предоставлении указанного участка в связи с отсутствием заявлений о предоставлении земельного участка от иных собственников объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке. Отсутствие со стороны третьего лица – ФИО3 мер по оформлению прав на 1/6 долю жилого дома с кадастровым номером №, полученную им на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, у истца отсутствует возможность оформить свои права на земельный участок с кадастровым номером № во внесудебном порядке. В связи с этим истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском. 

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО5, в судебное заседание не явились, от представителя поступило заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие, настаивает на уточненных исковых требованиях. 

Представитель ответчика администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился. В суд от представителя ответчика по доверенности ФИО6 поступило заявление, согласно которому в удовлетворении уточненных исковых требований в части № долей не возражает, просит дело рассмотреть в ее отсутствие. 

Третье лицо – ФИО\4, в судебное заседание не явился, по адресу указанному в исковом заявлении направлялась судебная повестка, конверт адресату не вручен и вернулся в суд с указанием причины – истек срок хранения на почте.

Третье лицо – ФИО\5, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, согласно письменному заявлению в удовлетворении уточненных исковых требований не возражает.

Третье лицо - нотариус ФИО\6, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть уточненное исковое заявление в порядке, предусмотренном статьями 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Так, согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Способы защиты прав установлены ст. 12 ГК РФ.

Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что именно истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

В силу п. 10 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, который регламентирует особенности предоставления в собственность или в аренду земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО\2 является собственником № долей) в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 60,4 кв.м, назначение – «жилое», наименование – «жилой дом», расположенный по адресу: 

<

адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 13-14). 

На основании справки, выданной Филиалом ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по городу Ейску от 15.03.2004 г. № 789, а также технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району, с учетом свидетельства о праве на наследство по закону от 18.03.2023 г. 

<

адрес>0, доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, распределены следующим образом: ФИО\3 – № долям); ФИО3 – № долей; ФИО1 – № долей (№ долей). Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет № кв.м. Доли в праве на земельный участок распределяются следующим образом: ФИО\3 – № ФИО3 – №); ФИО1 – №) (л.д. 8,15-25).

Границы земельного участка под жилым домом с кадастровым номером № определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, участок состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство (л.д. 26-27). 

Сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности истца, а также третьих лиц на указанный земельный участок, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Также, согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленному Межмуниципальным отделом по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, сведения о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок правопредшественника истца – ФИО4 также отсутствуют (л.д. 28).

Правопредшественник истца – ФИО4 приобрел право на 1/6 долю жилого дома с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом города Ейска Краснодарского края ФИО7 и зарегистрированного в реестре за № (л.д. 29). 

В целях оформления правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № истцом в администрацию Ейского городского поселения Ейского района направлено заявление о предоставлении в собственность без проведения торгов бесплатно № долей указанного земельного участка (л.д. 30-31).

Письмом начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Ейского городского поселения Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в предоставлении указанного участка в связи с отсутствием заявлений о предоставлении земельного участка от иных собственников объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке (л.д. 32).

Согласно сведениям сервиса «Реестр наследственных дел», размещенного на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ Нотариусом Ейского нотариального округа ФИО8 открыто наследственное дело № (л.д. 12).

Как следует из справки нотариуса ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ наследником после смерти ФИО2 является ФИО9 (л.д. 11).

Материалами дела подтверждается, что возможность совместного обращения совладельцев объекта недвижимости у истца отсутствовала, поскольку сособственники, третьи лица по делу уклонились от участия в совместном обращении в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением. 

Истец лишен возможности приобрести и зарегистрировать возникшее у него в силу закона право собственности на земельный участок ввиду необходимости обращения в регистрирующий орган всех участников долевой собственности. Реализация его права на приобретение доли земельного участка в собственность зависит от совершения третьими лицами действий по предоставлению в административном порядке соответствующего заявления и необходимых право подтверждающих документов.

Истец вынужден обратиться в суд иском и в соответствии со ст. 10, 12 Гражданского кодекса РФ, в судебном порядке ставить вопрос об устранении препятствий в реализации своих прав.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из того, что отсутствие со стороны третьего лица – ФИО3 мер по оформлению прав на 1/6 долю жилого дома с кадастровым номером №, полученную им на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно судом установлено, что у истца отсутствует возможность оформить свои права на земельный участок с кадастровым номером № во внесудебном порядке, земельного спора в материалах дела не имеется, имеются законные основания для частичного удовлетворения уточненных исковых требований.

Суд находит исковые требования в части установления доли в праве на земельный участок общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, категория земель – «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования - «личное подсобное хозяйство», расположенного по адресу: 

<

адрес>: наследственное имущество ФИО2 – № долей; ФИО\4 – № долей не подлежащими удовлетворению, поскольку ст. 3 ГПК РФ дает им право самостоятельно обратиться в суд с данными требованиями.

Руководствуясь ст.ст. 35, 39.20 ЗК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО\2 к администрации Ейского городского поселения Ейского района о понуждении предоставить в собственность доли земельного участка – удовлетворить частично. 

Установить долю в праве на земельный участок общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, категория земель – «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования - «личное подсобное хозяйство», расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО\2 в размере № долей.

Решение суда является основанием для предоставления администрацией Ейского городского поселения Ейского района (ИНН №, ОГРН №), ФИО\2 в собственность бесплатно № долей указанного земельного участка, без совместного обращения совладельцев».

В остальной части уточненных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий -