Судья Лукша Е.Н. дело № 72-51/2018

Р Е Ш Е Н И Е

26 февраля 2018 года город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии города Южно-Сахалинска ФИО1 на решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 32-1 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года №490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», в отношении общества с ограниченной ответственностью «СахалинДом»,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии города Южно-Сахалинска от 7 сентября 2017 года № общество с ограниченной ответственностью «СахалинДом» (далее – ООО «СахалинДом», Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 32-1 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» (далее – Закон Сахалинской области № 490) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление законный представитель ООО «СахалинДом» ФИО2 обжаловала в суд.

Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 14 декабря 2017 года постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На указанное решение судьи руководителем коллегиального органа, вынесшего постановление, ФИО1 подана жалоба, в которой он просит его отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 32-1 Закона Сахалинской области №490 нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени и на объектах, предусмотренных Законом Сахалинской области от 11 июля 2005 года № 51-ЗО «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Сахалинской области», влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 1-1, пунктами «г» части 1 статьи 2 Закона Сахалинской области от 11 июля 2005 года № 51-ЗО «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Сахалинской области» не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22:00 до 06:00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно).

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан, относятся производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ, повлекшее за собой нарушение тишины и покоя граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 32-1 Закона Сахалинской области №490, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «СахалинДом» к административной ответственности, имели место 7 июля 2017 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 7 сентября 2017 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких данных, когда производство по делу прекращено, а срок давности привлечения Общества к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 32-1 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года №490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», в отношении общества с ограниченной ответственностью «СахалинДом» оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии города Южно-Сахалинска ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Сахалинского областного суда Н.А.Крылов