РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Сосновской О.В.,

при помощнике судьи Бойдиновой Н.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе гражданское дело №2-1432/2024 по иску ФИО1 к профсоюзной организации Пензенского районного отдела культуры о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд г.Пензы с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что профсоюзная организация Пензенского районного отдела культуры была создана в 1996 году. Сведения о государственной регистрации организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 22 ноября 2022 года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пензенской области за основным государственным регистрационным номером 

<

***>. Место нахождения организации: 

<

...>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации: председатель ФИО1 Организация действует на основании Устава общественной организации «Российского профессионального союза работников культуры». В соответствии со ст.3 Устава предметом деятельности и целями организации является представительство, осуществление и защита индивидуальных и коллективных социально-трудовых прав, а также профессиональных, экономических и социальных интересов членов профсоюза, а также индивидуальных и коллективных социально-трудовых прав и интересов работников, независимо от членства в профсоюзе в случае наделения полномочиями на представительство в установленном порядке. В настоящее время организация прекратила свою уставную деятельность, для которой была создана. Заседания руководящих органов организации не проводятся, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется, членов и участников у организации нет, учредители и руководитель организации в ее деятельности не участвуют. Организация не располагает каким-либо имуществом, не обременена обязательствами перед кредиторами. Приносящая доход деятельность организацией не осуществляется. В своем распоряжении организация не имеет открытых расчетных счетов. Таким образом, цель организации не может быть достигнута и осуществление деятельности организации становится невозможной в связи с отсутствием заинтересованности учредителей в деятельности организации. Просила ликвидировать профсоюзную организацию Пензенского районного отдела культуры и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика – профсоюзной организации Пензенского районного отдела культуры, представители третьих лиц: Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области, Управление ФНС России по Пензенской области не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, заявлениями просили рассмотреть дело в отсутствии представителей.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Конституции Российской Федерации гарантирует, что каждый имеет право на объединение; свобода деятельности общественных объединений гарантируется (статья 30, часть 1).

В соответствии с п. 1 ст. 123.4 ГК РФ, общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Согласно ст. 5 ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ (далее - ФЗ «Об общественных объединениях»), под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

В силу ст. 6 ФЗ «Об общественных объединениях», учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Согласно ст. 8 ФЗ "Об общественных объединениях", общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Право на объединение и свобода деятельности общественных объединений относятся к правам коллективным. Государство во исполнение положений статей 18, 71 (пункты "в", "о") и 76 Конституции Российской Федерации обязано определить в федеральном законе правовое положение общественных объединений, в том числе установить условия их признания в качестве юридических лиц, порядок их учреждения, государственной регистрации и прекращения деятельности, содержание правоспособности, исходя из того, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации возможные ограничения, затрагивающие названные конституционные права, должны быть оправданными и соразмерными конституционно значимым целям.

Обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том, что в силу части первой статьи 41 Федерального закона "Об общественных объединениях" их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов как в судебном, так и во внесудебном порядке и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в п. п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в п. п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В силу пункта 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 63 ГК РФ и пунктом 6 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В судебном заседании установлено, что сведения о государственной регистрации юридического лица – Профсоюзной организации Пензенского районного отдела культуры были внесены УФНС России по Пензенской области в ЕГРЮЛ 22.11.2002 за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

Местонахождение организации – 

<

...>.

Профсоюзная организация Пензенского районного отдела культуры действовала на основании устава Общероссийского профессионального союза работников культуры (л.д.14-49), руководствовалось Конституцией РФ, действующим законодательством РФ, нормами международного права, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», уставом общественной организации «Российского профессионального союза работников культуры» и т.д. (п.1.2 Устава). 

Согласно п.2.2 устава основными целями Профсоюза, организаций Профсоюза являются представительство и защита социально-трудовых прав и законных интересов членов профсоюза, направленных на улучшение условий труда и жизни членов профсоюза и их семей.

Судом установлено и не оспаривается участниками процесса, что в настоящее время профсоюзная организация Пензенского районного отдела культуры фактически прекратило свою деятельность, заседания руководящих органов организации не проводятся, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется, работников в организации нет, учредители организации в её деятельности не участвуют. Организация не располагает каким-либо имуществом, не обременена обязательствами перед кредиторами. Приносящая доход деятельность организацией не осуществляется. В своем распоряжении организация не имеет открытых расчетных счетов.

Цель организации не может быть достигнута и осуществление деятельности организации становится невозможной в связи с отсутствием заинтересованности учредителей в деятельности организации.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для ликвидации профсоюзной организации Пензенского районного отдела культуры, поскольку фактически организация свою деятельность не осуществляет. При таких обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, профсоюзная организация Пензенского районного отдела культуры подлежит ликвидации в качестве юридического лица и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1 к профсоюзной организации Пензенского районного отдела культуры о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ликвидировать профсоюзную организацию Пензенского районного отдела культуры, зарегистрированную Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области и Управлением ФНС РФ по Пензенской области в ЕГРЮЛ 22.11.2002 за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение приято 02 июля 2024 года.

Судья: ...

...

...