№ 33а-1345/2026

№13а-3454/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 26 февраля 2026 года

Судья судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда Линькова В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства частную жалобу департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга на определение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 октября 2025 года о наложении судебного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 апреля 2025 года удовлетворены требования ФИО1 к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, заместителю начальника Департамента - начальнику управления градостроительства и землепользования ФИО2, администрации города Оренбурга о признании незаконным отказа и обязании к принятию решения по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка.

Суд признал незаконным отказ Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга по заявлению ФИО1 от 26 декабря 2024 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного по адресу: 

<

...> площадью 1390 кв.м.

Обязал Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 26 декабря 2024 года №ОК.01-24.016196/24 о предварительном согласовании земельного участка площадью 1390 кв.м, расположенного по адресу (адрес), согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и сообщить об исполнении настоящего решения в суд в течение одного месяца с момента его вступления в законную силу.

Решение вступило в законную силу 11 сентября 2025 года.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 октября 2025 года в связи с неисполнением решения суда в срок до 11 октября 2025 года на административного ответчика наложен судебный штраф в размере 10 000 рублей.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 октября 2025 года, в связи с тем, что решение суда исполнено 12 ноября 2025 года, кроме того кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2025 года решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 апреля 2025 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 363.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 122 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на орган местного самоуправления, иные органы и организации, которые наделены отдельными государственными или иными публичными полномочиями, - не должен превышать восьмидесяти тысяч рублей.

Взыскивая с департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга судебный штраф за неисполнение решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 апреля 2025 года, суд исходил из того, что решение суда не исполнено по истечении установленного судебным актом срока и соответствующие сведения в суд не поступили.

Законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На день вынесения оспариваемого определения решение суда по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 действительно исполнено в установленный срок не было.

Из материалов дела следует, что заявление ФИО1 от 26 декабря 2024 года №ОК.01-24.016196/24 о предварительном согласовании земельного участка площадью 1390 кв.м, расположенного по адресу (адрес) рассмотрено административным ответчиком только 12 ноября 2025 года, с нарушением установленного судом срока, который истек 11 октября 2025 года.

Сведения об исполнении решения суда административный ответчик представил в суд только 19 ноября 2025 года (л.д. 102-104).

Вместе с тем, в настоящее время подлежавший исполнению органом местного самоуправления судебный акт по административному делу отменен судом кассационной инстанции (л.д 94-99).

Принимая во внимание эти обстоятельства, положения Кодекса, административного судопроизводства Российской Федерации о законности и справедливости при рассмотрении и разрешении судами административных дел, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены определения суда о наложении судебного штрафа как вынесенного преждевременно.

Руководствуясь статей 316 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации, судья апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 октября 2025 года о наложении судебного штрафа отменить.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Судья: