Дело № 2-10/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноборск 23 января 2017 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе: 

председательствующего судьи Беляковой Е.С., 

при секретаре Суханове А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

ответчика представителя ГУ УПФ РФ в Красноборском районе Архангельской области ФИО3, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Красноборском районе Архангельской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Красноборском районе Архангельской области (далее - ГУ УПФ в Красноборском районе) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 27.06.2016 он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии досрочно как лицу, имеющему необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж на работах с тяжелыми условиями труда, в чем ему было отказано. Страховой стаж истца составляет 25 лет 2 месяца 14 дней, специальный стаж МКС - 20 лет 06 месяцев 08 дней. Подсчет стажа до 01.01.2002 производился в полуторном размере, следовательно, льготный стаж до указанной даты также должен исчисляться в таком размере. Просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в качестве сплавщика с __.__.______г. по __.__.______г., в качестве кочегара с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г.; в качестве тракториста на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с __.__.______г..

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в заявлении, уточнили, что пенсия подлежит назначению истцу в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Представитель ответчика ГУ УПФ в Красноборском районе Архангельской области ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, просила в иске отказать.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. 

Согласно ст. 39 ч. 1 и 2 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании подп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пп. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30

настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.Как предусмотрено ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в статье 9 Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и в статье 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР".

В судебном заседании установлено и подтверждается трудовой книжкой истца, что ФИО1 в периоды с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. работал в совхозе «Уфтюжский» трактористом-машинистом, с __.__.______г. по __.__.______г. в Красноборское ПО «Сельхозхимия» трактористом-машинистом, с __.__.______г. по __.__.______г. сплавщиком третьего разряда в Красноборском леспромхозе, с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. в Верхнеуфтюжской средней школе кочегаром; с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. в МУП «Лесохимия» шофером; с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. у ИП М.Н. трактористом на трелевке леса; с __.__.______г. по __.__.______г. у ИП Е.Н. трактористом на трелевке леса; с __.__.______г. по настоящее время в КФХ Е.Н. трактористом на трелевке леса.

__.__.______г. истец обратился в ГУ УПФ в Красноборском районе Архангельской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ УПФР в Красноборском районе от __.__.______г. № *** ФИО1 было отказано в назначении пенсии по ст. 30 ч. 1 п. 2 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа работы, из которого исключены периоды работы в должника сплавщика в Красноборском лесхозе с __.__.______г. по __.__.______г., в должности кочегара в Верхнеуфтюгской средней школе с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., в должности тракториста на трелевке леса у ИП М.Н. с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., в должности тракториста на трелевке леса у ИП Е.Н. с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г.. Специальный стаж истца составил 0 лет 0 месяцев 00 дней, страховой стаж 25 лет 2 месяца 14 дней, специальный стаж МКС 20 лет 06 месяцев 08 дней.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются имеющимися в деле документами.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периодов работы в должности кочегара в Верхнеуфтюгской средней школе с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г. пенсионный орган указал на отсутствие документального подтверждения особого характера работы истца кочегаром в производственной котельной на твердом топливе (угле), а также продолжительности отопительных сезонов.

Данные выводы суд находит необоснованными по следующим основаниям. 

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда после 01.01.1992 Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список № 2).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно раздела XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионные обеспечение имеют машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код 23200000-13786).

ФИО1 с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г. был принят в Верхнеуфтюгскую среднюю школу кочегаром, что подтверждается записями в трудовой книжке, копиями приказа о приеме на работу от __.__.______г. № ***, приказа об увольнении от __.__.______г. № ***, о приеме на работу от __.__.______г. № ***, приказа об увольнении от __.__.______г. № ***, справкой МБОУ «Верхнеуфтюгская средняя школа им. Д.И.» от __.__.______г. № ***, а также архивной справкой от __.__.______г. № ***.ии от __.__.______г. № ***чегаром, что подтверждается записями в трудовой книжке 

Согласно справке администрации МО «Верхнеуфтюгское» от __.__.______г. № *** отопление Верхнеуфтюгской средней школы в период с 1994 по 1999 годы производилось котельной, состоящей на балансе Верхнеуфтюгского сельсовета, котлами «Универсал-5». Актов на списание топлива не сохранилось, так как Верхнеуфтюгский сельский совет администрации МО «*** район» с января 2006 года ликвидирован.

Из справки администрации МО «Верхнеуфтюгское» от __.__.______г. № *** следует, что основным топливом котельной Верхнеуфтюгской средней школы являлся каменный уголь.

В справке МБОУ «Верхнеуфтюгская средняя школа им. Д.И.» от __.__.______г. № ***, выданной директором школы А.В., отражено, что котельная школы работала на смешанном топливе.

Факт работы котельной Верхнеуфтюгской средней школе именно на каменном угле подтверждается показаниями свидетеля Н.А., который являлся в спорный период главой Верхнеуфтюгского сельского совета, и в суде показал, что на балансе сельского совета числилась котельная Верхнеуфтюгской школы, в которой работал ФИО1, данная котельная отапливала здание школы и работала только на каменном угле. Поставкой угля занималась администрация сельсовета. Дрова закупались для печек школьной столовой и для учителей. Примерно с 2003 года в связи с нехваткой финансов котельная стала работать на дровах, которые заготовляли самостоятельно. Документы о закупке угля, акты о списании не сохранились, в связи с тем, что срок их хранения 5 лет.

Свидетель В.В. в суде показала, что являлась *** Верхнеуфтюгской школы в период с 1989 по 2011 годы. До 2001 года, то есть в период работы ФИО1, школьная котельная отапливалась каменным углем, который доставлялся в В. Уфтюгу по реке баржами. Объемы угля определяла школа совместно с сельским советом, на балансе которого находилась котельная. Дрова закупались школой только для работы столовой и для обеспечения льгот учителям в бесплатном топливе. После 2001 года в связи с распоряжением главы *** района котельная стала отапливаться дровами, так как для покупки угля не было достаточных средств.

Свидетель В.Л. показал, что с 1986 по 1996 годы являлся председателем исполкома и главой Верхнеуфтюгского сельсовета. На балансе сельсовета находилась котельная, работающая на каменном угле, которая отапливала школу. Угля заказывали много, порядка 400 тонн и более, данный уголь привозился на баржах и он сам его принимал. Дрова закупались только для нужд столовой, в которой были печки для приготовления пищи, а также для обеспечения учителей бесплатным топливом.

Из показаний свидетеля С.В. следует, что с __.__.______г. по __.__.______г. он работал в школьной котельной совместно с ФИО1 Котельная работала на каменном угле, дрова могли использоваться только для розжига котла, так как иным способом уголь не разжечь. В целом дрова использовались на кухне для приготовления пищи. 

Свидетель А.В. показал, что с 2011 года и по настоящее время является *** МБОУ «Верхнеуфтюгская средняя школа им. Д.И.», Справка от __.__.______г. № *** с указанием работы котельной на смешанном виде топлива им выдана, поскольку в пенсионном органе ему разъяснили, что если отсутствуют письменные документы, подтверждающие работу котельной на угле, то он не может выдать такую справку. На каком фактически топливе работала котельная школы в спорный период, ему не известно. 

Суд критически относится к справке МБОУ «Верхнеуфтюгская средняя школа им. Д.И.» от __.__.______г. № ***, поскольку её содержание о виде топлива котельной школы опровергается другими доказательствами, исследованными в суде.

Расчетами к смете по Верхнеуфтюгской средней школе за 1995 - 1999 годы подтверждается, что школой ежегодно планировалась необходимость в приобретении каменного угля в объемах 300-400 тонн.

Согласно распоряжению администрации *** района от __.__.______г. № *** «О распределении кредитных ресурсов под завоз угля в районе» В-уфтюгскому сельскому совету выделено 867 094 540 рублей под завоз угля через АО «Архангельсклестоппром». Распределено В-уфтюгской средней школе 420 тонн каменного угля в 1996 году.

Из акта приема-передачи каменного угля, поставленного АООТ «Архангельсклестоппром», следует, что в 1997 году Верхнеуфтюгской средней школе поставлено речным транспортом 350 тонн каменного угля.

Как следует из справки администрации МО «Верхнеуфтюгское» от __.__.______г. № *** котельная школы оборудована котлами марки «Универсал-5».

Согласно техническому описанию и инструкции по эксплуатации котла «Универсал-5», данный котел с ручной топкой для каменного угля, предназначен для теплоснабжения жилых, общественных и промышленных зданий, предназначен для топки каменным углем, его растопка производится дровами или раскаленным улем, взятым из соседнего котла. 

По окончании отопительного сезона истцу предоставлялся отпуск, на другие работы он не переводился, а занимался подготовкой котельной к следующему отопительному сезону.

В штатных расписаниях школы за 1995-1999 должность кочегара имелась.

Истец не может представить уточняющую справку, подтверждающую характер и условия работы по профессии машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе и в связи с ликвидацией Верхнеуфтюгского сельского совета, на балансе которого находилась котельная. 

С учетом совокупности вышеуказанных доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца кочегаром подлежит зачету в специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и с иными доказательствами в деле, кроме того, указанные лица предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и не заинтересованы в исходе дела.

Свидетельские показания приняты судом в совокупности с иными доказательствами по делу, выводы суда не основаны исключительно на показаниях свидетелей. 

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки, кочегары производственных котельных и производственных печей.

В период работы истца требований о работе в производственной котельной в законодательстве не содержалось.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от __.__.______г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 02.10.2014 № 1015 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516), в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Как видно из материалов дела, спорный период работы протекал до регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования.

Ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право истца на досрочную пенсию по старости, при реальном выполнении работы, поименованной Списком № 2.

Из материалов дела следует, что в спорный период истец работал в должности, предусмотренной Списком № 2.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

Вместе с тем из периода работы истца с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г. подлежат исключению дни, когда он был отстранен от работы и заработная плата ему за указанные дни не выплачивалась: __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г..

Суд находит необоснованными и выводы пенсионного органа об отсутствии оснований для включения в специальный стаж ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы у ИП М.Н. трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г., а также у ИП Е.Н. трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г. по следующим основаниям. 

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии со Списком № 273 правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца суду необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости в едином технологическом процессе на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.

В судебном заседании установлено, что истец с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г. работал у ИП М.Н. трактористом на трелевке леса, что подтверждается записями в трудовой книжке, трудовыми договорами от __.__.______г., от __.__.______г., приказами о приеме на работу от __.__.______г. № ***, от __.__.______г. № *** и увольнении от __.__.______г. № ***, от __.__.______г. № ***. Приказом от __.__.______г. № *** ИП М.Н. уточнена запись, внесенная в трудовую книжку ФИО1, о том, что он принят на работу с __.__.______г. трактористом на трелевке леса.

С __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г. истец работал у ИП Е.Н. трактористом на трелевке леса, что подтверждается записями в трудовой книжке, трудовыми договорами от __.__.______г. и от __.__.______г., приказами о приеме на работу от __.__.______г. № ***, от __.__.______г. № ***, личной карточкой работника. Приказом от __.__.______г. № *** ИП Е.Н. уточнена запись, внесенная в трудовую книжку ФИО1, о том, что он принят на работу с __.__.______г. трактористом на трелевке леса. ФИО1 в настоящее время продолжает работать у ИП Е.Н. в указанной должности.

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 __.__.______г.. В выписке из индивидуального лицевого счета истца периоды работы у ИП М.Н. и ИП Е.Н. не отражены как льготные. 

Из выписок из ЕГРИП ИП М.Н. и ИП Е.Н. следует, что к видам их экономической деятельности отнесены, в том числе, лесозаготовки. Штатным расписанием ИП Е.Н. на 2015 и 2016 предусматривались должности вальщика леса (1 единица), тракториста на заготовке леса (1 единица).

Договорами продажи лесных насаждений № *** и № *** от __.__.______г., № *** от __.__.______г., № *** от __.__.______г., № *** от __.__.______г., № *** от __.__.______г., актами освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок от __.__.______г., от __.__.______г., от __.__.______г., договорами подряда от __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., заключенными между ООО «***» и ИП М.Н., договорами подряда от __.__.______г., от __.__.______г., от __.__.______г., заключенными между ООО «***» и ИП Е.Н., актами сдачи-приемки выполненных работ подтверждается факт осуществления ИП М.Н. и ИП Е.Н. лесозаготовительной деятельности.

Свидетель М.Н. показал, что одним из видов его предпринимательской деятельности является лесозаготовка. ФИО1 работал у него в должности тракториста на трелевке леса. В спорный период лесозаготовка велась круглогодично, были выиграны аукционы, оформлены лесорубочные билеты, работали три бригады, в состав которых входили вальщик, тракторист на трелевке леса, сучкоруб, раскряжевщик. Неверное указание в трудовой книжке должности ФИО1, а также не предоставление в пенсионный орган сведений о льготном характере его работы, произошло вследствие ошибки работника, занимающегося кадровыми вопросами.

Свидетель Е.Н. дал суду аналогичные показания, согласно которым одним из видов его предпринимательской деятельности является лесозаготовка. ФИО1 работает у него трактористом на трелевке леса, помимо него в лесорубочную бригаду входит вальщик, обрубщик сучьев, раскряжевщик. На заготовку леса у него имеются все необходимые разрешительные документы.

В Список № 273 от 24.04.1992 включена профессия «Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса».

Как следует из показаний М.Н. и Е.Н. основной формой организации труда на лесосеке предприятия являлись бригады, сформированные на базе трелевочного трактора ТДТ-55. Предусмотрена ручная валка с трелевкой деревьев указанным трактором, обрубка сучьев, осуществлявшаяся на подготовленных площадках. До начала основных лесосечных операций производятся подготовительные работы, включающие подготовку лесосек по уборке опасных деревьев, разметку волоков.

Данные сведения никакими другими доказательствами со стороны ответчика не опровергнуты.

Фактические обстоятельства в совокупности с представленными и исследованными судом доказательствами, объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 в силу своих трудовых обязанностей в качестве тракториста на трелевке леса участвовал в едином технологическом процессе на заготовке леса.

Учитывая, что истцом были представлены доказательства в подтверждение факта его работы по профессии, указанной в Списке, занятости в едином технологическом процессе на заготовке леса, на лесозаготовительном участке, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований в части включения в специальный стаж периода работы у ИП М.Н. трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г., а также у ИП Е.Н. трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г..

Доказательств тому, что, работая в качестве тракториста на трелевке леса в спорные периоды, истец не был занят в едином технологическом процессе в течение 80% рабочего времени, суду представлено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная норма содержалась в п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и перечислению взносов. Не предоставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права истца ФИО1, вины которого в этом не имеется.

Невыполнение работодателем обязанностей по уплате страховых взносов и по предоставлению сведений в отношении истца не может служить основанием для того, чтобы не включать спорные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию.

Отсутствие сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица являются обстоятельствами, не зависящими от истца, и не могут лишить его приобретенного права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 также указано на применимость Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В трудовой книжке истца каких-либо данных о том, что он в спорные периоды работал неполный рабочий день, не имеется. 

Доводы пенсионного органа о том, что требования истца о включении в специальный стаж периода работы с __.__.______г. по __.__.______г. в Красноборском леспромхозе в качестве сплавщика, не подлежат удовлетворению, суд находит обоснованными по следующим основаниям.

Из установленного в судебном заседании следует, что ФИО1 в период с __.__.______г. по __.__.______г. работал сплавщиком в Красноборском леспромхозе, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказом о приеме на работу от __.__.______г. № ***, приказом об увольнении от __.__.______г. № ***, личной карточкой работника.

Списком № 273, а также Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, должность сплавщика не поименована.

В личной карточке работника Т2 должность ФИО1 указана как сплавщик 3 разряда, штабелевщик, плотник.

Согласно Единому тарифно-квалификационного справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 37, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 № 65"Лесосплав", § 6, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника" должность сплавщик 3 разряда предусматривает следующую характеристику работ: сброска древесины с откосов берегов и отмелей, обеспечение проплава древесины по реке; пропуск древесины через плотины и препятствия; выполнение работ по мелиорации рек и обслуживание мелиоративных сооружений в период проплава древесины; обслуживание бонов в период лесосплава; наблюдение за исправностью плота, охрана древесины и такелажа, ремонт счалов и устранение других неисправностей и поломок во время движения плота, управление плотом в пути, зачаливание плота к берегу для стоянки; набивка и перетяжка кошелей; устройство и установка заграждений в проносах выводка плотов с мест стоянки на магистраль реки, учалка и закрепление плотов на остановках и установка их в конечных пунктах. Строительство и ремонт бонов, запанных и опорных плиток разных конструкций и других наплавных сооружений до двух рядов; изготовление рей, щитов, подготовка багров; изготовление, установка и крепление городков; установка распор с укладкой на городки; застилка (обшивка) мостиков; постановка трапов; устройство береговых опор для запаней и других сооружений; укладка и уборка покатей, разборка штабеля, устройство и ремонт воротов разных конструкций; уборка лежня, разборка главного коридора; буксировка наплавных сооружений; уборка сплоточных машин; постановка молеуловителей.

При навигационной сплотке - набор и выравнивание щети, подача сигнала, отвод готовых пучков при механизированной сплотке древесины на воде. Сплотка плоских одно- и многорядных сплоточных единиц, отводка сплоточных единиц. При береговой сплотке - скатка древесины со штабелей, набор пачки, размолевка, зацепка чокерами, работа со стропами и тяговым канатом.

Из пояснений истца следует, что он выполнял работу по сброске древесины с откосов берегов, обеспечивал проплав древесины по реке, обслуживал бона в период лесосплава.

Отождествлять работу истца в должности сплавщика с должностью сплотчика, как о том указывает ФИО1, оснований не имеется.

Из исследуемых судом книг приказов по Красноборскому леспромхозу видно, что ежегодно производился лесосплав древесины, при сплотке древесины использовались сплоточно-транспортные агрегаты.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Несмотря на то, что основным видом деятельности Красноборского лесхоза являлись лесозаготовки, истцом суду не представлено доказательств выполнения работ по должности, предусмотренной Списком № 273, и имеющей право на льготное исчисление специального стажа, в связи с чем, требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжёлыми условиями труда с периодами работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, но лишь при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», то есть при наличии стажа 12 лет 06 месяцев.

Абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено уменьшение возраста предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам, при условии, что они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа.

Аналогичным по содержанию данному абзацу является пункт 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Согласно пункту 3 Правил № 516 к периодам работы, указанной в подпункте 7 могут быть прибавлены периоды работы, указанные в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда), однако пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не предусмотрено возможности уменьшения возраста выхода на пенсию при стаже на соответствующих видах работ менее требуемого - 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что в специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда подлежит зачету период его работы кочегаром в Верхнеуфтюгской средней школе с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г., за исключением 18 дней (__.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г.), стаж составит 04 года 08 месяцев 26 дней.

В специальный стаж истца по подп. 7 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ подлежит включению период работы у ИП М.Н. трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г. (02 года 05 месяцев 1 день), а также период работы у ИП Е.Н. трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г. (02 года 11 месяцев 12 дней).

Факт наличия у ФИО1 стажа работы с тяжелыми условиямитруда в должности, предусмотренной соответствующим списком, продолжительностью 04 года 08 месяцев 26 дней,менее установленных законом 12 лет 6 месяцев.

Исходя из принципа суммирования равнозначных льгот, возможность назначения пенсии на льготных условиях при наличии установленного судом суммированного стажа работы с различнымиусловиями труда, действующий с 01.01.2015 Закон № 400-ФЗ, как и ранее действующее пенсионное законодательство, не предусматривает.

Оснований для исчисления специального стажа работы истца в льготном порядке один год за один год шесть месяцев также не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истцу досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ со дня обращения в пенсионный орган с 27.06.2016.

При подаче иска в суд ФИО1 была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

В порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию понесенные им судебные расходы.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Красноборском районе Архангельской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноборском районе Архангельской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от __.__.______г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы кочегаром в Верхнеуфтюгской средней школе с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., за исключением 18 дней (__.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г.),

- период работы у ИП М.Н. трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г.;

- период работы у ИП Е.Н. трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г.. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноборском районе Архангельской области в пользу ФИО1 300 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальных исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Красноборском районе Архангельской области ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья подпись Е.С. Белякова Копия верна: 

Судья Е.С. Белякова