Дело № 2-139/2025

36RS0035-01-2024-002758-62

Стр.084

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 24 февраля 2025 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Енина М.С., 

при секретаре Щеблыкиной О.Н.,

с участием представителей ответчика КУВО "Управление социальной защиты населения Семилукского района"- по доверенности ФИО1, ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к КУВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района», Министерству социальной защиты Воронежской области об обязании назначить и выплатить доплату к пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском КУВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района», Министерству социальной защиты Воронежской области об обязании назначить и выплатить доплату к пенсии по случаю потери кормильца, по тем основаниям, что истец является отцом ФИО3 старшего лейтенанта, погибшего 4 сентября 2022 года, при выполнении специальных задач на военной операции по демилитаризации и денацификации действующей власти на территории Украины. 

30 октября 2023 года истцу ФИО3 было выдано соответствующее удостоверение члена семьи погибшего военнослужащего В-П №, с 1 февраля 2023 года истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, пожизненно в соответствии с пунктом "а" статьи 36 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

27 ноября 2023 года истец обратился с заявлением в КУВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» произвести доплату к пенсии по случаю потери кормильца с 1 февраля 2023 года, на основании ст. 37 Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. №103-03 «О социальной поддержке категорий граждан в Воронежской области».

Решением КУВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» №4573 от 27 ноября 2023 года истцу была назначена доплата к пенсии по случаю потери кормильца, как члену семьи военнослужащего в размере 10 730 руб. ежемесячно, с 27 ноября 2023 года, то есть с момента обращения истца. 

Истец просит обязать ответчика назначить доплату к пенсии по случаю потери кормильца -ФИО3, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 730 руб. ежемесячно за период с 1 февраля 2023 года по 31 декабря 2023 года, общая сумма 118 030 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. 

В судебном заседании представители КУВО "Управление социальной защиты населения Семилукского района" - по доверенности ФИО1, ФИО2 возражали против удовлетворения исковых требований, просили суд в иске отказать.

Представитель ответчика Министерство социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. 

Представители третьих лиц отделение фонда пенсионного и социального страхования по Воронежской области, Военный комиссариат Воронежской области Центр социального обеспечения в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом "а" статьи 36 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах :а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери.

В силу ст. 36 Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. № 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящей главой имеют постоянно проживающие на территории Воронежской области следующие члены семьи погибшего военнослужащего: 1) родители; 2) супруг (супруга) - до регистрации повторного брака; 3) дедушка, бабушка - воспитывавшие и содержавшие погибшего военнослужащего - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать; 4) дети (в том числе приемные дети): а) до достижения ими 18-летнего возраста; б) старше этого возраста, если они до достижения 18 лет стали инвалидами - на время инвалидности; в) проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме обучения (кроме военных и приравненных к ним образовательных организаций) - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Согласно п.1 ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ сын истца, старший лейтенант ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выполнении специальных задач на военной операции по демилитаризации и денацификации действующей власти на территории Украины, получил ранение в ходе боя, в результате чего в военном госпитале скончался от полученного ранения(л.д.31-32).

24 октября 2022 года ФИО3 было выдано соответствующее удостоверение члена семьи погибшего военнослужащего №, а также удостоверение члена семьи погибшего и ветерана боевых действий (л.д.8,30).

Согласно справке Министерства обороны РФ «Военный комиссариат Воронежской области» № от 23 октября 2023 года, с 1 февраля 2023 года истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца за сына в размере 50 %, пожизненно в соответствии с пунктом "а" статьи 36 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", которая выдана истцу для установления доплаты к пенсии по случаю потери кормильца, в результате чего истец узнал о своем праве получать данную доплату к пенсии (л.д.32).

Решением ОСФР по Воронежской области Острогожского района от 14 апреля 2022 года истцу назначена ежемесячная денежная выплата, на основании п.1 ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по категории Инвалиды (3 группа) (л.д.52).

13 ноября 2023 года КУВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» в адрес истца направлено информационное письмо о том, что ему предусмотрена ежемесячная выплата в виде доплаты к пенсии по случаю потери кормильца, для назначения которой ему необходимо подать заявление (л.д.108).

Законом Воронежской области от 14.11.2008 г. № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан Воронежской области» определены меры социальной поддержки для членов семьи погибшего военнослужащего (ч. 9 ст. 37).

Решением КУВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» № 1332 от 5 декабря 2023 года истцу отказано в назначении денежной выплаты доплаты к пенсии по случаю потери кормильца, в связи с отсутствием у гражданина права на получение ежемесячной выплаты, поскольку на момент обращения для установления доплаты к пенсии по потери кормильца, истцу предоставлялись меры социальной поддержки по Федеральному закону от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (л.д.35).

Следовательно, решением ОСФР по Воронежской области Семилукского района о переводе ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое от 21 декабря 2023 года, на основании заявления истца произведен перевод ежемесячной выплаты, установленной по категории: инвалиды (3 группа), на основании п.1 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ на ежемесячную денежную выплату, по категории: члены семей погибшим инвалидам ВОВ, участникам ВОВ и ветеранам БД, на основании п. 1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ (л.д.58).

В последующем, 26 декабря 2023 года истец обратился с заявлением о назначении доплаты к пенсии по потере кормильца.

В соответствии с решением КУВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» № 4896 от 27 декабря 2023 года истцу назначена доплата к пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 37 Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. № 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области", с 1 января 2024 года по бессрочно, в размере 10 730 руб. ежемесячно (л.д.37-38).

Согласно п. 3.1 Приказа Департамента социальной защиты Воронежской области от 8 сентября 2017 г. № 51/н "Об утверждении Порядка установления доплаты к пенсии по случаю потери кормильца членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в мирное время или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы" (с изменениями и дополнениями) доплата к пенсии назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на ее выплату. Днем обращения за назначением доплаты к пенсии считается день приема КУВО "УСЗН" района заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов настоящего гражданского дела видно, что истец обратился с заявлением для установления доплаты к пенсии по потери кормильца 26 декабря 2023 года, что свидетельствует об отсутствии у истца права на получение доплаты к пенсии по потери кормильца за период 1 февраля 2023 года по 31 декабря 2023 года.

Исходя из вышеизложенного, поскольку заявление об установлении доплаты к пенсии носит заявительный характер, право на получение доплаты по потери кормильца истец реализовал, обратившись к ответчику об установлении данной доплаты, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления ФИО3 к КУВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района», Министерству социальной защиты Воронежской области об обязании назначить и выплатить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, доплату к пенсии по случаю потери кормильца – ФИО3, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 730 рублей ежемесячно за период 1 февраля 2023 года по 31 декабря 2023 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.С. Енин

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2025 года.