Гражданское дело № 2-309/2024

УИД 48RS0004-01-2024-000409-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе

судьи Старковой В.В., 

с участием прокурора Карташовой Ю.А.,

при секретаре Чуносовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах РФ о признании движимых вещей бесхозяйными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебедянского района Липецкой области, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйной пластиковой бутылки, наполненную спиртосодержащей жидкости вместимостью 0,5 литра по цене 100 руб., и передаче её в АО «Росспиртпром» для решения вопроса об ее уничтожении или переработке. В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что прокуратурой Лебедянского района Липецкой области в соответствии с поручением прокуратуру Липецкой области в рамках рассмотрения обращения заместителя полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе ФИО1 проведена проверка о непринятии мер к уничтожению изъятой из оборота алкогольной продукции, в ходе которой установлено следующее:

12.12.2022 в 17 часов 10 минут сотрудниками МО МВД России «Лебедянский» в ходе проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции установлена реализация ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов и не соответствующей ГОСТ.

В ходе проверки сотрудниками полиции изъята пластиковая бутылка со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра по цене 100 рублей.

12.12.2022 г. возбуждено административное расследование в отношении ФИО2 № по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначено проведение экспертизы изъятых 0,5 литра спиртосодержащей жидкости.

Согласно имеющемуся в деле заключению экспертов «Липецкого областного бюро СМЭ» № от 01.02.2023 представленная на исследование жидкость (изъятая 12.12.2022 у ФИО3), является крепким спиртным напитком домашней выработки с объемной долей этилового спирта 41,7% об. и содержит в своем составе в виде микропримесей: ацетальдегид (14,8 мг/дмЗ), этилацетат (79,2 мг/дмЗ), метанол (0,0001 % об.), 1- пропанол (53, 8 мг/дмЗ), изобутанол (305,9 мг/дмЗ), изоамилол (482,6 мг/дмЗ), 2-фенилэтанол (18,8 мг/дмЗ). Газохроматографический метод определения подлинности показал, что часть микропримесей не характерна для спирта из пищевого сырья, из чего сделан вывод о несоответствии жидкости требованиям безопасности.

В связи с изложенным 13.02.2023 участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Лебедянский» вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

07.03.2023 в Чаплыгинский МСО СУ СК России по Липецкой области поступил материал проверки по рапорту об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ в действиях ФИО2

10.03.2023 следователем Чаплыгинского МСО СУ СК России по Липецкой области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ, по основанию, п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления в действиях ФИО2

25.01.2023 на основании акта № указанная алкогольная продукция передана в МРУ Росалкогольтабакконтроль (АО 

<

адрес>).

До настоящего момента в МО МВД России «Лебедянский» не поступали обращения (заявления) с документами, подтверждающими право собственности и легальность оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции от лиц, являющихся собственниками имущества. Данные обстоятельства свидетельствуют об устранении собственников от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на указанное имущество, что указывает на признаки бесхозяйности данного имущества.

Таким образом изъятая спиртосодержащая продукция является бесхозяйной, в связи с чем подлежит обращению в собственность Российской Федерации и передаче в МРУ Росалкогольтабакконтроль по Центральному федеральному округу для решения вопроса о ее уничтожении или переработке.

В судебном заседании представитель прокурора Лебедянского района Липецкой области по доверенности помощник прокурора Левобережного района г. Липецка Карташова Ю.А. требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, и просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, о причине неявки суду не сообщил, об отложении не просил.

Согласно имеющихся сведений заинтересованное лицо ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ

Представитель МО МВД России «Лебедянский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще, в заявлении, адресованном суду, поддержал заявленные исковые требования, просил рассмотреть заявление в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МРУ Росалкогольтабакконтроль по ЦФО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще, в заявлении, адресованном суду, поддержал заявленные исковые требования, просил рассмотреть заявление в свое отсутствие.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ, мнения прокурора, считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 225, 226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу п. 6 части 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваются судом в порядке особого производства.

Согласно п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч.2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению, суда (ч.3). 

При этом право частной собственности, как вытекает из ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст.56 Конституции Российской Федерации не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, о чем неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 года № 408-0-0, от 21.06.2011 года № 866-0-0, Постановления Конституционного Суда РФ от 20.05.1997 года № 8-П, от 16.07.2008 года № 9-П, от 31.01.20211 года № 1-П, от 25.04.2011 года № 6-П).

Из материалов дела следует, что в ходе проверки сотрудниками МО МВД России «Лебедянский» 12.12.2022 года в 17 часов 10 минут в ходе проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции по адресу: 

<

адрес> установлена реализация ФИО2 алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов и не соответствующей ГОСТ. Изъята пластиковая бутылка со спиртосодержащей жидкостью, вместимостью 0,5 литра по цене 100 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом от 12.12.2022 года, протоколом изъятия вещей и документов.

Согласно имеющемуся в деле материалам из заключения экспертов «Липецкого областного бюро СМЭ» № от 01.02.2023 следует, что представленная на исследование жидкость (изъятая 12.12.2022 у ФИО3), является крепким спиртным напитком домашней выработки с объемной долей этилового спирта 41,7% об. и содержит в своем составе в виде микропримесей: ацетальдегид (14,8 мг/дмЗ), этилацетат (79,2 мг/дмЗ), метанол (0,0001 % об.), 1- пропанол (53, 8 мг/дмЗ), изобутанол (305,9 мг/дмЗ), изоамилол (482,6 мг/дмЗ), 2-фенилэтанол (18,8 мг/дмЗ). Газохроматографический метод определения подлинности показал, что часть микропримесей не характерна для спирта из пищевого сырья, из чего сделан вывод о несоответствии жидкости требованиям безопасности

12.12.2022 года УУП МО МВД России «Лебедянский» старшим лейтенантом полиции ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3

01.06.2022 года УУП МО МВД России «Лебедянский» капитаном полиции ФИО5 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

07.03.2023 в Чаплыгинский МСО СУ СК России по Липецкой области поступил материал проверки по рапорту об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ в действиях ФИО2

Указанная алкогольная продукция передана по акту приема-передачи № от 25.01.2023 г. в АО «Росспиртпром», 

<

адрес>.

Какие-либо данные о том, что с момента изъятия названной выше спиртосодержащей продукции кто-либо обращался с требованием о ее возврате, судом не установлены.

Учитывая, что собственники изъятой спиртосодержащей продукции не известны, указанное имущество имеет признаки бесхозяйного имущества, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что это имущество должно быть обращено в федеральную собственность.

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку перечисленное выше имущество было изъято и до настоящего времени его собственник не известен, суд приходит к выводу о том, что указанное в заявлении имущество необходимо признать бесхозяйным. 

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; 2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; 3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом; 4) сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; 5) основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; не принадлежит организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений организации.

Изъятая спиртосодержащая продукция в силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежит вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац первый); порядок уничтожения по решению суда также определяется Правительством Российской Федерации (абзац второй). Полномочие по определению порядка вывоза и хранения вне мест изъятия изъятых или конфискованной спиртосодержащей продукции возложено на Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила вывоза и хранения № 1027), а также Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее – Правила уничтожения № 1027).

Руководствуясь статьями 293, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах РФ о признании движимых вещей бесхозяйными удовлетворить.

Признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027, изъятую и переданную в АО «Росспиртпром» пластиковую бутылку объемом 0,5 л., наполненную спиртсодержащей жидкостью, по акту приема-передачи №) от 01.11.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е.29.03.2024.

Судья В.В. Старкова