Дело № 12-13/2018 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Перевоз 07 сентября 2018 года

Нижегородская область 

Судья Перевозского районного суда Нижегородской области Вильданов И.М., при секретаре Меличаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ликвидационной комиссии «Перевозское райпо» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области по делу об административном правонарушении № 5-440/2018 от 17 июля 2018 года, по которому руководитель ликвидационной комиссии «Перевозское райпо» ФИО2 привлечена к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области от 17 июля 2018 года руководитель ликвидационной комиссии «Перевозское райпо» ФИО2 привлечена к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В поданной в Перевозский районный суд Нижегородской области жалобе руководитель ликвидационной комиссии «Перевозское райпо» ФИО2 просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области от 17 июля 2018 года.

Жалоба ФИО2 рассматривается в судебном заседании без её участия.

В жалобе, заявитель ставит вопрос об отмене принятого по делу судебного акта. Заявитель считает постановление незаконным по следующим основаниям:

Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ ( в ред. от 27.06.2018) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом- месяцем, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права пользования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя, отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из постановления о назначении административного наказания основанием для привлечения к ответственности правонарушение зафиксировано в отношении сведений персонифицированного учета за июль 2017 года – март 2018 года. Как следует из указанной выше нормы закона, сведения за сентябрь 2017 года должны были быть предоставлены не позднее 15 октября 2017 года.

На указанную дату заявитель не являлся субъектом административной ответственности.

Согласно постановлению общего собрания пайщиков потребительского общества «Перевозское райпо» руководителем ликвидационной комиссии ФИО2 назначена 20.11.2017года.

Запись в ЕГРЮЛ внесена 28.11.2017 года. На дату нарушения (15 августа 2017г.) руководителем организации являлся ФИО1 (председатель правления).

На момент составления протокола №90 - 27 июня 2018 года ФИО2 не являлась руководителем ликвидационной комиссии, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (о недостоверности сведений, содержащихся в реестре).

Кроме того, форма СЗВ-1 «Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица» отменена с 17.02.2017ода постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 2п Постановление о назначении административного наказания получено заявителем 30.07.2018 года, что подтверждается информацией с сайта Почта России. 

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Перевозскому району Нижегородской области ФИО3, в ходе судебного заседания показала, что решение принятое мировым судьей законное, кроме того ФИО2 признала данный факт и уплатила штраф.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Положениями статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Мировым судьей суда установлено, что «Перевозское райпо» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ обязано предоставлять сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, установленный пунктом 2.2. статьи 11 указанного Закона.

Руководителем ликвидационной комиссии ПО «Перевозский хлебозавод» являлась ФИО2, которая предоставила в Управление Пенсионного фонда по Перевозскому району Нижегородской области 1 марта 2018 года по каналам бесконтактного приема информациисведений персонифицированного учета по форме СЗВ-1 (дополняющая форма на 1застрахованное лицо) за июль 2017 года - 20 февраля 2018 года, то есть с нарушением сроков, установленных п.2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ( до 15-го числамесяца, следующего за отчетным), то есть совершила правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); протоколом проверки отчетности (л.д. 4); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 6-17); сведений о застрахованных лицах, форма СЗВ-М (л.д. 18); актом о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации о индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 19), решением о привлечении страхователя к ответственности за совершенное правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации о индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.05.2018 года (л.д.21), требования об уплате санкций за совершенное правонарушение в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.23).

Таким образом, в действиях руководителя ликвидационной комиссии «Перевозское райпо» ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, выраженного в нарушении установленного Федеральным законом N 27-ФЗ срока предоставления сведений по форме СЗВ-М за данный отчетный период.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины руководителя ликвидационной комиссии «Перевозское райпо» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вывод о наличии в действиях руководителя ликвидационной комиссии «Перевозское райпо» ФИО2 состава правонарушения и ее виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Административное наказание назначено руководителю ликвидационной комиссии «Перевозское райпо» ФИО2 в пределах, установленных санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ и является минимальным, кроме того штраф ФИО2 уплачен.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не нарушен, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено, правовых оснований для отмены вступивших в законную силу судебного акта, а также прекращении производства по делу не имеется.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области по делу об административном правонарушении № 5-4402018 от 17.07.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя ликвидационной комиссии «Перевозское райпо» ФИО2 оставить без изменения, а жалобу руководителя ликвидационной комиссии «Перевозское райпо» ФИО2 - без удовлетворения.

Судья И.М. Вильданов