N 

№2-4293/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Плясуновой А.А.,

при секретаре Литвяк М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика НО «Фонд МЖКХ Оренбургской области» Е.Е.АА.,

представителя ответчика МКУ «Жилищно-коммунальное хозяйство» администрации г. Оренбурга ФИО2,

представителя ответчика ООО «Западная» ФИО3,

представителя ответчика ООО «НефтеГазСтройремонт» ФИО4,

представителя ответчика САО «ВСК» ФИО5,

представителя третьего лица «Юнирост» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», обществу с ограниченной ответственностью «Западная», муниципальному казенному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство» администрации г. Оренбурга, обществу с ограниченной ответственностью «НефтеГазСтройремонт», страховому акционерному обществу «ВСК» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ООО «Западная», МКУ «Жилищно-коммунальное хозяйство» администрации г. Оренбурга, ООО «НефтеГазСтройремонт», в обоснование которого ссылалась на то, что является собственником квартиры N по адресу: .... В ноябре 2018 года, в результате проведении работ по ремонту кровли дома, происходили заливы принадлежащей ей (истцу) квартиры, имуществу причинен ущерб. Согласно заключению эксперта рыночная стоимость работ и материалов, необходимых для устранения ущерба, причиненного имуществу, без учета износа, составляет 112700 рублей.

Просит суд взыскать солидарно с ответчиков в свою пользу ущерб, причиненный в результате залива квартиры, в размере 112700 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, расходы на оплату экспертизы в размере 5000 рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 июня 2019 года к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено САО «ВСК».

Уточнив исковые требования, ФИО1 указала, что ответственность ООО «НефтеГазСтройремонт» застрахована в САО «ВСК». Просит суд взыскать солидарно НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ООО «Западная», МКУ «Жилищно-коммунальное хозяйство» администрации г. Оренбурга, ООО «НефтеГазСтройремонт», САО «ВСК» ущерб, причиненный в результате залива квартиры, в размере 112700 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, расходы на оплату экспертизы в размере 5000 рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 июля 2019 года к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Юнирост».

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика НО «Фонд МЖКХ Оренбургской области» Е.Е.АБ. против удовлетворения исковых требований возражала, просила в удовлетворении иска отказать. 

Представителя ответчика МКУ «Жилищно-коммунальное хозяйство» администрации г. Оренбурга ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ООО «Западная» ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представителя ответчика ООО «НефтеГазСтройремонт» ФИО4 против удовлетворения исковых требований возражал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика САО «ВСК» ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица «Юнирост» ФИО6 разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда. 

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. 

Таким образом, для наступления ответственности, предусмотренной правилами статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, суду необходимо установить наличие совокупности следующих условий: вина причинителя вреда, неправомерность или виновность действий (бездействие), размер убытков, причинно-следственную связь между неправомерными действиями и наступившими последствиями.

В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор, в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Пунктом 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры N по адресу: ....

Управление многоквартирным домом N, ... осуществляет ООО «Западная» на основании договора управления многоквартирным домом. 

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области N от 30 декабря 2013 года многоквартирный дом N по адресу: ... включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории МО г. Оренбург, подлежащих капитальному ремонту общего имущества. 

В силу статьи 22 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» в целях реализации настоящего Закона в Оренбургской области создается один региональный оператор на основании постановления Правительства Оренбургской области.

В соответствии со статьей 27 вышеуказанного закона региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, за счет субсидий, полученных из областного и (или) местного бюджетов, за счет иных не запрещенных законом средств.

Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством (статья 33 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области»).

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года №562-п «О создании некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в целях формирования системы управления капитальным ремонтом многоквартирных домов на территории Оренбургской области как эффективного инструмента восстановления и модернизации коммунального жилого фонда создана некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области утвержден устав фонда, в соответствии с которым некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» осуществляет функции регионального оператора по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Оренбургской области. 

Согласно части 4 статьи 27 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» функции технического заказчика работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными, казенными учреждениями на основании договора, заключенного региональным оператором с органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями в следующих случаях: проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности; софинансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных ломах за счет средств местного бюджета; иных случаях при принятии правлением регионального оператора соответствующего решения о передаче указанных функций. 

Из материалов гражданского дела следует, что 03 апреля 2018 года между НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» и МКУ «ЖКХ» заключен договор N от 03 апреля 2018 года о передаче функций технического заказчика на проведение капитального ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....

02 августа 2018 года между МКУ «ЖКХ» и ООО «НефтеГазСтройремонт» заключен договор страхования (комбинированный) строительно-монтажных рисков N.

02 августа 2018 года между САО «ВСК» и ООО «НефтеГазСтройремонт» заключен договор страхования (комбинированный) строительно-монтажных рисков N.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в ноябре 2018 года, вследствие выполнения работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, произошли заливы, в результате которых принадлежащему ей (истцу) имуществу причинен ущерб.

Согласно акту осмотра ООО «Западная» от 30 января 2019 года в квартире N по адресу: ... имеются повреждения. 

Согласно заключению ... N от 08 апреля 2019 года среднерыночная стоимость затрат на ремонт имущества, без учета накопленного износа, составляет 112700 рублей, с учетом износа – ....

В ходе рассмотрения гражданского дела причины залива, размер ущерба стороной ответчика не оспорены.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что повреждения имуществу истца причинены в результате ненадлежащего выполнения работ по капитальному ремонту. Ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, возложена на регионального оператора в силу прямого указания закона.

Довод стороны ответчика о том, что НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» является ненадлежащим ответчиком по делу, основан на неверном толковании норм права и подлежит отклонению. Выполнение функций по организации капитального ремонта многоквартирного дома силами привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика не является основанием для освобождения НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» от ответственности, предусмотренной статьей 182 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу истцов подлежит взысканию сумма ущерба в размере 112700 рублей.

Разрешая исковые требования о компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим. 

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, компенсация морального вреда подлежит взысканию в случаях, предусмотренных законом, при условии доказанности причинения вреда нематериальным благам и интересам истца. 

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. 

Согласно преамбуле к Закону Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 21 февраля 2007 года N 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» содержит прямое указание на то, что все функции осуществляются Фондом безвозмездно.

Договором подряда оплата услуг регионального оператора от собственников многоквартирного дома не предусмотрена. 

Поскольку правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома, как входящих в уставную деятельность регионального оператора, на возникшие между сторонами правоотношения действие Закона о защите прав потребителей не распространяется. 

Доказательства причинения истцу нравственных или физических страданий действиями ответчика суду не представлены, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о компенсации морального вреда. 

Поскольку к правоотношениям сторон положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» не применимы, в удовлетворении требований о взыскании штрафа также следует отказать. 

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Из материалов гражданского дела следует, что истцом понесены расходы на оценку в размере 5000 рублей.

Указанные расходы подтверждены документально (договор N на оказание экспертных услуг от 03 апреля 2019 года, актом N от 08 апреля 2019 года, квитанцией к приходному кассовому ордеру N от 08 апреля 2019 года), вызваны необходимостью сбора доказательств с целью обращения в суд для защиты нарушенного права, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска государственная пошлина истцом не была уплачена, основания для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины при подаче иска не усматриваются.

Таким образом, с ответчика в доход МО г. Оренбург подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 554 рубля.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», обществу с ограниченной ответственностью «Западная», муниципальному казенному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство» администрации г. Оренбурга, обществу с ограниченной ответственностью «НефтеГазСтройремонт», страховому акционерному обществу «ВСК» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, удовлетворить частично.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу ФИО1 ущерб, причиненный в результате залива квартиры, в размере 112700 рублей, расходы на оплату экспертизы в размере 5000 рублей. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в доход МО г. Оренбург государственную пошлину в размере 3 554 рубля.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Плясунова А.А. 

В соответствии со статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение по делу составлено 12.08.2019 года.

Судья Плясунова А.А.