УИД 77RS0027-02-2025-006610-93

Дело №12-1568/2025

РЕШЕНИЕ

09 октября 2025 года адрес

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела 4-го отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ «Организатор перевозок» от 06.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела 4-го отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ «Организатор перевозок» от 06.12.2024 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.10.9 Закона адрес от 21.11.12007 года № 45 Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В жалобе заявитель просит отменить постановление по доводам изложенным в жалобе.

Заявитель в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

 Исходя из положений ст. 25.15 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как видно из обжалуемого постановления дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствии ФИО1, ее неявка в признана должностным лицом неуважительной с учетом надлежащего извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела и отсутствием ходатайства об отложении судебного разбирательства по делу. 

При этом как усматривается из материалов дела сведения об извещении ФИО1 на момент рассмотрения дела у должностного лица отсутствовали. 

Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что при рассмотрении дела должностным лицом административного органа не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение прав привлекаемого лица на защиту.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела должностным лицом вопреки положениям ст.ст. 24.1, 26.1 названного Кодекса.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности устранить указанные нарушения путем отмены постановления должностного лица и возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Однако в настоящее время срок привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, возврат дела должностному лицу для повторного рассмотрения невозможен.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела 4-го отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ «Организатор перевозок» от 06.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела 4-го отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ «Организатор перевозок» от 06.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Малахова