<

номер обезличен>

<

номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Шевляковой М.С., 

при секретаре судебного заседания Симоненко А.Р.,

с участием: 

представителя истцов – адвоката ФИО7,

помощника прокурора 

<

адрес обезличен> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда 

<

адрес обезличен> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФМО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Министерству труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> о признании незаконными решений, признании права на получение единовременного социального пособия и единовременной денежной выплаты, возложении обязанности их выплатить,

установил:

ФИО1, ФМО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратились в суд с исковым заявлением к 

<

адрес обезличен>:

о признании незаконным решения 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> об отказе в назначении ФИО1 единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей»;

о признании за ФИО1 права на получение единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей»;

о признании незаконным решения 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> об отказе в назначении ФИО3 единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей»;

о признании за ФИО3 права на получение единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей»;

о возложении на ответчика обязанности произвести истцам выплату единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей», в равных долях в размере 1 500 000 рублей каждой;

о признании незаконным решения 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> об отказе в назначении ФИО1 единовременной денежной выплаты на погребение погибшего (умершего) участника специальной военной операции, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей»;

о признании за ФИО1 права на получение единовременной денежной выплаты на погребение погибшего (умершего) участника специальной военной операции, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей», и возложении на ответчика обязанности осуществить таковую выплату в размере 30000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО6, 

<

дата обезличена> года рождения, в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> принимал участие в специальной военной операции, проводимой на территории 

<

данные изъяты> с 

<

дата обезличена> в составе 

<

данные изъяты>

<

дата обезличена> в ходе боев за 

<

адрес обезличен> 

<

данные изъяты> геройски погиб при выполнении долга, награжден государственной наградой медалью «За отвагу».

Реализуя свое право на получение единовременного социального пособия и единовременной денежной выплаты, предусмотренных 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей», истцы: ФИО1, действуя в своих интересах, ФМО2, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратились в 

<

адрес обезличен> с соответствующими заявлениями.

Оспариваемыми решениями ответчика истцам в назначении соответствующих выплат отказано, поскольку представленные в 

<

адрес обезличен> документы не подтверждают отнесение ФИО6 к указанным в 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз категориям участников специальной военной операции, правовые основания для осуществления выплат отсутствуют.

Выражая несогласие с принятыми ответчиком решениями истцы указывают на то, что несмотря на участие в специальной военной операции в составе 

<

данные изъяты> ФИО6 выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с 

<

данные изъяты> о пребывании в добровольческих формированиях либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Истцы ФИО1, ФМО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, извещенные о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель истцов – адвокат ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что погибший ФИО6 проходил военную службу и выполнял боевые задачи в зоне проведения специальной военной операции, что подтверждается документами, имеющимися в материалах гражданского дела. Относительно несения истцом ФИО1 расходов на погребение пояснил, что большая их часть документально подтверждена чеками, представленными суду. Оставшуюся часть понесенных расходов на погребение истец не имеет возможности подтвердить, так как необходимые для этого предметы приобретались истцом на рынке без выдачи чеков.

Помощник прокурора 

<

адрес обезличен> ФИО5 в своем заключении полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика 

<

адрес обезличен>, извещенный о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Сектора опеки и попечительства отдела общественном безопасности и социального развития администрации Советского муниципального округа 

<

адрес обезличен>, извещенный о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца и помощника прокурора, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Выслушав представителя истцов, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, ввиду следующего.

Часть 5 ст. 1 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предоставляет органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления и организациям право устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Согласно ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

В этой связи принят 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей», который регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий гражданам Российской Федерации, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях 

<

данные изъяты>, а также предоставлением мер социальной поддержки членам их семей.

Согласно ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз, членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции предоставляется право на получение следующих мер социальной поддержки:

1) единовременное социальное пособие - в размере 3 млн рублей в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции;

2) единовременная денежная выплата на погребение погибшего (умершего) участника специальной военной операции - в размере 30 тыс. рублей одному из членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, иному родственнику или лицу, взявшему на себя обязанности по организации его погребения;

3) денежная компенсация стоимости (части стоимости) обучения ребенка (детей) погибшего (умершего) участника специальной военной операции, а также его пасынков и падчериц, обучающегося (обучающихся) по очной форме обучения в российской образовательной организации независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности, реализующей образовательные программы среднего профессионального и (или) высшего образования, до окончания его (их) обучения, но не позднее чем до достижения им (ими) возраста 23 лет (далее - компенсация за обучение), - в размере стоимости (части стоимости) обучения, но не более 200 тыс. рублей за год обучения на каждого ребенка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является матерью ФИО6, 

<

дата обезличена> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>.

Согласно представленным в материалы дела копиям свидетельства о рождении серии 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, свидетельства об установлении отцовства серии 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, ФИО6 является отцом несовершеннолетней ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения.

Постановлением администрации Советского городского округа 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> в отношении несовершеннолетней ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения, установлена опека, опекуном над несовершеннолетней ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения, назначена ФМО2

Согласно письму администрации Советского муниципального округа 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> ФМО2 в настоящий момент является опекуном над несовершеннолетней ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения. 

Из представленного суду свидетельства о смерти 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> следует, что отец ФИО6 – ФИО4, 

<

дата обезличена> года рождения, умер 

<

дата обезличена>. 

Согласно представленной в материалы дела копии свидетельства о смерти серии 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> ФИО6 умер 

<

дата обезличена>, место смерти – 

<

данные изъяты>

Из адресной справки 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, предоставленной 

<

данные изъяты>», следует, что ФИО6, 

<

дата обезличена> года рождения, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> значился зарегистрированным по месту жительства по адресу: 

<

адрес обезличен>

Согласно справке 

<

данные изъяты>» от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> ФИО6, 

<

дата обезличена> года рождения, действительно принимал участие в специальной военной операции в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> как доброволец, в составе 

<

данные изъяты> для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев за 

<

данные изъяты>, геройски погиб, награжден государственной наградой медалью «За отвагу».

Согласно письму Национального центра управления обороной Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> подтверждается, что ФИО6, 

<

дата обезличена> года рождения, выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях 

<

данные изъяты> в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата обезличена> ФИО6 награжден медалью «За Отвагу» (посмертно), награда 

<

номер обезличен>, что подтверждается представленным суду удостоверением.

Реализуя свое право на получение единовременного социального пособия и единовременной денежной выплаты, предусмотренных 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей», истцы: ФИО1, действуя в своих интересах, ФМО2, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратились в 

<

адрес обезличен> с соответствующими заявлениями.

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, истцам отказано в назначении единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей». Кроме того, решением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> истцу ФИО1 отказано в единовременной денежной выплате, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

В обоснование принятых решений об отказе в назначении вышеуказанных выплат указано на то, что представленные в Министерство документы не подтверждают отнесение ФИО6 к указанным в 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз категориям участников специальной военной операции, в связи с чем правовые основания для осуществления выплат отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное и разрешая по существу заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В п. 2 ст. 13 названного закона закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (п. 8.1 ст. 1 Федерального закона № 61-ФЗ).

Согласно ст. 22.1 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (пункт 6).

Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению 

<

номер обезличен> к данному приказу и по типовой форме согласно приложению 

<

номер обезличен> к данному приказу.

Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Федеральным законом от 

<

дата обезличена> №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 1 Федерального закона 

<

дата обезличена> №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Как следует из положений п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз, к участникам специальной военной операции относятся, в частности:

а) граждане Российской Федерации, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), 

<

адрес обезличен> или военный комиссариат 

<

адрес обезличен>, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, местом жительства (службы) которых на дату начала специальной военной операции являлся 

<

адрес обезличен>, а также граждане Российской Федерации, проходящие (проходившие) военную службу в других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, имеющие (имевшие) специальные звания полиции, и личный состав Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по 

<

адрес обезличен>, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, местом жительства (службы) которых на дату начала специальной военной операции являлся 

<

адрес обезличен>;

б) граждане Российской Федерации, местом жительства которых на дату начала специальной военной операции являлся 

<

адрес обезличен>, заключившие контракт (контракты) об участии в специальной военной операции общей продолжительностью не менее 6 месяцев (далее - контракт) и направленные военным комиссариатом 

<

адрес обезличен> для участия в специальной военной операции (далее также - добровольцы);

в) граждане Российской Федерации, местом жительства которых на дату начала специальной военной операции являлся 

<

адрес обезличен>, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), участвующие (участвовавшие) в специальной военной операции;

г) граждане Российской Федерации, проживающие на территории 

<

адрес обезличен>, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата обезличена> N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее также - мобилизованные граждане);

Из толкования положений 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз, в совокупности с положениями Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 61-ФЗ «Об обороне», следует, что под добровольцами, имеющими право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные субъектом Российской Федерации – 

<

адрес обезличен>м, понимаются граждане Российской Федерации, местом жительства которых на дату начала специальной военной операции являлся 

<

адрес обезличен>, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), участвующие (участвовавшие) в специальной военной операции.

Отказывая в удовлетворении заявлений истцов, каждого в отдельности, 

<

адрес обезличен> исходило из буквального толкования вышеприведенных норм, поскольку погибший ФИО6 участвовал в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», которая по смыслу положений ст. 22.1 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 61-ФЗ «Об обороне» не относится к добровольческим формированиям, в связи с чем ФИО6 не относился к добровольцам, членам семей которых 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» предоставлены меры социальной поддержки.

Между тем, указанный подход является формальным, и не отвечает задачам гражданского судопроизводства, определенным в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, препятствует возложению бремени неблагоприятных последствий сложившейся ситуации на гражданина и позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде постановлений указывал на недопустимость формального применения норм права. В случаях, когда суды не исследуют по существу обстоятельства дела, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным, а конституционным правам и свободам не обеспечивается реальное действие.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение обеспечения в случае болезни, инвалидности в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления такого обеспечения.

Закрепляя в законе правовые основания назначения социальных выплат, их размеры, порядок их исчисления и выплаты, законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты мер социальной поддержки, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее ст. 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

В рассматриваемом случае участие 

<

данные изъяты> в боевых действиях, в частности, на территориях Украины

<

данные изъяты> в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.

В рамках настоящего дела участие ФИО6 в специальной военной операции документально подтверждено и не оспаривается сторонами, в том числе 

<

адрес обезличен>. Также документально подтверждено получение истцом государственной награды за участие в специальной военной операции.

В этой связи, поскольку ФИО6 выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, на него и членов его семьи распространяются социальные гарантии, предусмотренные для указанной категории граждан. 

Иное толкование положений 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз противоречит конституционному праву истца на социальное обеспечение.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФМО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании незаконными решений 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> и о возложении на ответчика обязанности произвести истцам выплаты единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» в равных долях в размере 1 500 000 рублей каждой, в полном объеме.

Судом также установлено и не оспаривается сторонами, что погребение ФИО6 и расходы на таковое, осуществлялись матерью погибшего – ФИО1

В подтверждение несения соответствующих расходов истцом ФИО1 представлена копия товарного чека 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> на сумму 18 620 рублей и кассовый чек на указанную сумму, квитанция 

<

номер обезличен>.

Как указано выше, ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции предоставляется право на получение в том числе единовременной денежной выплата на погребение погибшего (умершего) участника специальной военной операции - в размере 30 000 рублей одному из членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, иному родственнику или лицу, взявшему на себя обязанности по организации его погребения.

При этом, судом обращается внимание, что вышеуказанная норма не содержит указания на возмещение реально понесенных в связи с погребением затрат, устанавливая унифицированный размер выплаты в размере 30 000 рублей.

В силу вышеуказанных обстоятельств и принимая во внимание факт осуществления погребения умершего ФИО6 его матерью – истцом ФИО1, требования последней о признании незаконным решения 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> и возложении на ответчика обязанности осуществить выплату в размере 30 000 рублей также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФМО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Министерству труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> о признании незаконными решений, признании права на получение единовременного социального пособия и единовременной денежной выплаты, возложении обязанности их выплатить, удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> об отказе в предоставлении ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Признать за ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, право на получение единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Возложить на Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> обязанность выплатить ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, единовременное социальное пособие в размере 1 500 000 рублей (равная доля каждому члену семьи), как члену семьи погибшего участника специальной военной операции, в соответствии с 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Признать незаконным решение Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> об отказе в предоставлении несовершеннолетней ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения, единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Признать за несовершеннолетней ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения, право на получение единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Возложить на Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> обязанность выплатить несовершеннолетней ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения, единовременное социальное пособие в размере 1 500 000 рублей (равная доля каждому члену семьи), как члену семьи погибшего участника специальной военной операции, в соответствии с 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Признать незаконным решение Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> об отказе в предоставлении ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, единовременной денежной выплаты на погребение погибшего (умершего) участника специальной военной операции, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Признать за ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, право на получение единовременной денежной выплаты на погребение погибшего участника специальной военной операции, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Возложить на Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> обязанность выплатить ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, единовременную денежную выплату на погребение погибшего участника специальной военной операции в размере 30 000 рублей, как члену семьи погибшего участника специальной военной операции, взявшему на себя обязанности по организации его погребения, в соответствии с 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ленинский районный суд города Ставрополя.

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2025 года.

Судья М.С. Шевлякова

Копия верна:

Судья М.С. Шевлякова