Дело № 2а-1563/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Родионова В.А.

при помощнике судьи Левенковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 67RS0003-01-2020-001834-05 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество и пени по транспортному налогу, 

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску (далее ИФНС России по г. Смоленску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени, указав, что ФИО1 в силу действующего законодательства является плательщиком налога на имущество и транспортного налога, поскольку в отчетный период являлся собственником недвижимого имущества и транспортных средств. Однако обязанность по оплате налога на имущество и транспортного налога административным ответчиком в установленный законом срок не исполнена. По сроку уплаты 03.12.2018 налогоплательщику был начислен за 2017 год налог на имущество в размере 128 757 руб. и транспортный налог в размере 52 882 руб., которые не были уплачены в установленный срок, в связи с чем ИФНС России по г. Смоленску начислены пени по налогу на имущество в размере 1 104 руб. 39 коп. и пени по транспортному налогу – 474 руб. 30 коп. В адрес должника 14.01.2019 направлено требование №8 об уплате налога на имущество и транспортного налога, а также пени в срок до 12.02.2019, которое ФИО1 до настоящего времени не исполнено. 20.11.2019 мировым судьей судебного участка №13 г. Смоленска отменен судебный приказ от 06.06.2019 о взыскании с ФИО1 указанных сумм налога и пени, в связи с чем, срок на обращение в суд не пропущен. Просит суд взыскать с административного ответчика пени по налогу на имущество в размере 1 104 руб. 39 коп., пени по транспортному налогу в размере 474 руб. 30 коп. 

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Смоленску ФИО2 исковые требования поддержала, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, заслушав пояснение представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Судом установлено, что ФИО1 в заявленный налоговый период являлся владельцем недвижимого имущества, расположенного по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, между домами № и №; 

<

адрес>, а также транспортных средств марки: 

<

данные изъяты>, гос.рег.знак №, 

<

данные изъяты>, гос.рег.знак №, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, гос.рег.знак № (л.д.10-12).

В силу ч.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В порядке реализации этого конституционного требования абзацем первым пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налоговый период определен ст. 393 НК РФ и признается календарный год.

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой. 

Подпунктами 2 и 6 п. 1 ст. 401 НК РФ в перечень объектов налогообложения включена квартира, а также иные здания, строение, сооружение, помещение. 

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Областным законом Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з «О транспортном налоге» на территории Смоленской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, учитывая требования действующего законодательства, недвижимое имущество и транспортные средства, зарегистрированные за административным ответчиком, являются объектами налогообложения.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Учитывая, что ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества и транспортных средств, на него в соответствии с требованиями НК РФ возложена обязанность по уплате налога.

В целях исполнения ФИО1 установленной законом обязанности по уплате налога на указанное имущество, ИФНС России по г. Смоленску направлено в адрес административного ответчика налоговое уведомление №4009195 от 23.06.2018 об уплате налога на имущество в размере 128 757 руб. и транспортного налога в размере 52 882 руб., в срок до 03.12.2018 (л.д.13-14).

Таким образом, руководствуясь требованиями ст. 32 и ст.52 НК РФ ИФНС России по г. Смоленску надлежащим образом известила ответчика о суммах и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление, однако обязанность по уплате налога административным ответчиком исполнена не была.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.1 и ч.4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неуплатой в установленный срок указанного налога на имущество и транспортного налога, ИФНС России по г. Смоленску выставила ФИО1 требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №8 по состоянию на 14.01.2019, в срок до 12.02.2019 (л.д.9). До настоящего времени требование не исполнено.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За неисполнение обязанности по уплате налога ФИО1 начислена пеня.

Учитывая, что обязанность по уплате налога на имущество и транспортного налога ФИО1 в добровольном порядке и по требованию налогового органа не исполнена, доказательств уплаты суммы налога административным ответчиком не представлено, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению.

Согласно представленному административным истцом расчету размер пени по налогу на имущество составляет 1 104 руб. 39 коп., пени по транспортному налогу – 474 руб. 30 коп. (л.д.15), которые в установленный законом срок административным ответчиком не оплачены. Указанный расчет у суда не вызывает сомнений, ответчиком не оспорен. 

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению: с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию пеня за несвоевременную уплату налога на имущество и транспортного налога.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации относительно течения сроков исковой давности, изложенной в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", которая подлежит применению по аналогии в спорном правоотношении, в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, если такое заявление было принято к производству.

Как следует из письменных материалов дела, в связи с неуплатой административным ответчиком налоговых платежей и пени в срок до 12.02.2019, административный истец 06.06.2019 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировой судья судебного участка № 13 в г. Смоленске 06.06.2019 вынес судебный приказ, который впоследствии был отменен 20.11.2019 на основании поступивших от должника возражений.

В суд с настоящим административным иском ИФНС России по г. Смоленску обратилась 17.04.2020. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом требования на принудительное взыскание с административного ответчика суммы задолженности предъявлены с соблюдением установленных законом сроков. 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. 

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой административный истец был освобожден при обращении в суд. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску удовлетворить.

Взыскать ФИО1 в доход бюджета пени по налогу на имущество в размере 1104 руб. 39 коп. и пени по транспортному налогу в размере 474 руб. 30 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Смоленска государственную пошлину в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья В.А.Родионов