Дело №2-2152/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

В составе: 

Председательствующего (судьи) Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Зверевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, указав, что ему необоснованно не включен в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи работой с вредными и тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на Краснинском хлебокомбинате в должности кочегара производственных печей, в указанный период выполнял трудовые функции, отнесенные к работам, дающим право на назначение пенсии по старости досрочно, непосредственно работа протекала и была связана тяжелыми условиями. Просил включить данный период в его специальный стаж, назначить досрочную пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии ФИО1 уточнил заявленные требования, просил включить в специальный стаж работы, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственных печей в Краснинском хлебокомбинате. От требований в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на Краснинском хлебокомбинате в должности кочегара производственных печей в специальный стаж, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи работой с тяжелыми условиями труда и назначении пенсии с момента обращения с 28.12.2018г., отказался. 

Определением суда от 28.09.2020г. производство по делу в части требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на Краснинском хлебокомбинате в должности кочегара производственных печей в специальный стаж, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи работой с тяжелыми условиями труда и назначении пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ., прекращено, в связи с принятием судом отказа от указанных требований.

ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на иск (л.д.24-30 т.2). 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3,4 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

В целях реализации статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014г. №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение установлено кочегарам технологических печей, занятых в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (код позиции 23200000-13162).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.10-14 т.1).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев. На момент обращения страховой стаж составил 30 лет 09 месяцев 29 дней, специальный стаж – 03 года 01 день, куда не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснинском хлебокомбинате в должности кочегара производственных печей, по тем основаниям, что не представлено документов, подтверждающих факт льготной работы, поскольку согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета данный период работы работодателем подтвержден на общих основаниях. Кроме того, согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ занятость истца в данной организации на обслуживании производственных печей в хлебопекарном производстве не менее 80% рабочего времени в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 документально не была подтверждена (л.д.16-18).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

По данным трудовой книжки, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность кочегаром производственных печей в Краснинский хлебокомбинат (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ. Краснинский хлебокомбинат присоединился к Краснинскому райпо (постановление Совета Краснинского райпо от ДД.ММ.ГГГГ); приказом от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 2 уволен с должности по собственному желанию (л.д.28-33 т.1). 

Из уточняющих справок Красинского райпо следует, что ФИО1 работал в системе Краснинского райпо с ДД.ММ.ГГГГ. (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (распоряжение № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ.) кочегаром производственных печей хлебозавода постоянно в течение полного рабочего дня; производственная печь Хлебокомбината Краснинского райпо, в качестве кочегара которой работал истец, использовалась для выпечки хлеба и хлебобулочных изделий (л.д.16 т.2);.

Согласно книгам расчетов с рабочими и служащими за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 за выполнение работы кочегара в Краснинском хлебокомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось начисление заработной платы, премии за отработанное время в течение полного рабочего дня, осуществлялась выплата пособий; удержаний не производилось. Из представленных в дело приказов усматривается в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истцу предоставлялись отпуска, за которые производилась оплата, что также следует из акта ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанности, выполняемые истцом соответствуют характеристике работы кочегара производственных печей, согласно данных Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий (выпуск 51), утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 05 марта 2004 года N 30. Как следует из материалов дела, на Хлебокомбинате Краснинского райпо использовалась печь хлебопекарная 

<

данные изъяты>, предназначенная согласно Инструкции по эксплуатации 

<

данные изъяты> для выпечки широкого ассортимента хлебобулочных изделий: хлеба формового и подового, а также всех видов булочных, мучнисто-кондитерских и бараночных изделий (л.д.88-116 т.1); в должностные обязанности кочегара согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в частности входило соблюдение температурного режима печи, подготовка дров для топки печи, ежемесячная подготовки дров для хранения (сушки), уборка рабочего места, чистка залы из печи 

<

данные изъяты> каждый понедельник утренней смены. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в указанной должности, предусмотренной Списком №2 ответчиком не оспаривался, а факт работы истца в указанный период в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение, суд приходит к убеждению, что спорный период работы в должности кочегара производственных печей в Краснинском хлебокомбинате, подлежит включению в специальный стаж истца.

Руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) включить в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственных печей на Краснинском хлебокомбинате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий: Н.Г.Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 05.10.2020г.