Дело № 2а-431/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 августа 2019 года 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

Краснослободский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Гудковой Е.С., 

при секретаре Лепилиной Е.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки за 2016 год по земельному налогу. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником земельных участков, в нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога. Плательщику в сроки, предусмотренные ст. 70 Налогового кодекса РФ, было направлено требование об уплате налога и соответствующей суммы пени с просьбой погасить задолженность, однако до настоящего времени сумма налога и пени в бюджет не уплачена. На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Просил взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> задолженность за 2016 года по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 4 339 рублей, пени в размере 18 рублей 44 копейки; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 5 631 рубль, пени в размере 23 рубля 93 копейки.

Представитель административного истца МИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Из содержания ч. 6 ст. 69 НК Российской Федерации, требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты его направления заказным письмом и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога).

Согласно статье 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 3, ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. 

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве бессрочного пользования или пожизненно наследуемого владения.

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.

В силу п.1 сп.4 ст. 397 НК РФ плательщики земельного налога уплачивают указанный налог в срок, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу п.п. 3-4 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником восьми земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №

В данной связи ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога, состоит на налоговом учете в МИФНС России № по 

<

адрес>.

Из приложенного к иску налогового уведомления, соответствующего установленным налоговым законодательством требованиям, № от 27.12.2017г следует, что ФИО1 начислен земельный налог за 2016 г в сумме 9 970 рублей, который следовало уплатить до 26.02.2018г.

В связи с тем, что в установленный срок налог не был уплачен, ФИО1 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.03.2018г в размере 42 рулей 37 копеек. 

Истцом в адрес ответчика заказным письмом в целях досудебного порядка урегулирования вопроса с задолженностью направлялось требование № от 16.03.2018г об уплате задолженности по земельному налогу за 2016 г и пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое и до настоящего времени не исполнено налогоплательщиком.

На день подачи административного иска в суд административным ответчиком задолженность по уплате земельного налога за 2016 год и начисленные в связи с этим пени также не уплачены. 

Представленный административным истцом расчет задолженности - по недоимке и пеням суд находит правильным, исчисленным исходя из сведений, полученных из компетентного органа. Пени начислены за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, с учетом ставки ЦБ РФ в соответствующие периоды.

Таким образом, обязанность по уплате земельного налога за 2016 год ФИО1 не исполнена, доказательства оплаты недоимки по налогу в материалах дела отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> в полном объеме. 

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина согласно ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей 49 копеек. 

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 226 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> ФИО1 о взыскании задолженности за 2016 год по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, №, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> задолженность за 2016 года по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 4 339 рублей, пени в размере 18 рублей 44 копейки; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 5 631 рубль, пени в размере 23 рубля 93 копейки, на общую сумму 10 012 рублей 37 копеек, подлежащую уплате на счет: получатель платежа УФК по 

<

адрес> (межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> ИНН №КПП №), банк получателя: Отделение Волгоград, 

<

адрес>, р/ с 40№, БИК №, код бюджетной классификации по транспортному налогу 18№, код бюджетной классификации для пени по транспортному налогу 18№, КБК по земельному налогу в границах сельских поселений 18№, КБК по пени по земельному налогу в границах сельских поселений 1№. КБК для земельного налога в границах городских поселений 18№, КБК для пени по земельному налогу в границах городских поселений 1№; КБК для налога на имущество в границах сельских поселений 18№, КБК для пени по налогу на имущество в границах сельских поселений 18№, КБК для налога на имущество в границах городских поселений 18№, КБК для пени по налогу на имущество в границах городских поселений 18№.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 400 рублей 49 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснослободский районный суд 

<

адрес> в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами решения.

Судья Е.С.Гудкова