К делу № 2-733/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ст-ца Кущевская 17 ноября 2017 года 

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сероштана В.В.

с участием помощника прокурора Кущевского района Ин С.Э.

при секретаре Абдурагимовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кущевского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникативной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кущевского района обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникативной сети Интернет, о реализации прибора учета- «электрический счетчик с пультом», с помощью которого возможно совершение хищения поставляемых ресурсов путем потребления без оплаты, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Кущевского района путем мониторинга сети «интернет» и интернет-ресурсов выявлен сайт http://gelios-shop.pro/elektroschetchik-s-pultom.html, где размещена информация о реализации прибора учета- «электрический счетчик с пультом», с помощью которого возможно совершение хищения поставляемых ресурсов путем потребления без оплаты/ Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Распространение информации бесплатно, срок пользования не ограничен, как и ограничение на передачу, копирование и распространение. Поскольку распространение указанной информации направлено на незаконное уклонение от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов, а использование данных счетчиков, предлагаемых к реализации, позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, не оплачивая, таким образом, часть фактически полученных коммунальных ресурсов, что, в свою очередь приводит к тому, что потребленный ресурс, не учтенный индивидуальным прибором, учитывается общедомовыми приборами учета и ложится бременем на собственников помещений в многоквартирном доме, прокурор района просит признать информацию, размещенную на указанном сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Кущевского района Ин С.Э. полностью поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица-Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, направив в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие и разъяснением позиции Роскомнадзора по настоящему заявлению, которое приобщено к материалам настоящего гражданского дела. Учитывая указанные обстоятельства суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по заявленным требованиям в отсутствии представителя Роскомнадзора РФ в соответствии с правилами статьи 167 ГПК РФ при данной явке.

Суд, выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Кущевского района в ходе проверки исполнения законодательства Российской Федерации об образовании путем мониторинга сети «интернет» и интернет-ресурсов выявлен сайт http://gelios-shop.pro/elektroschetchik-s-pultom.html, где размещена информация о реализации прибора учета- «электрический счетчик с пультом», с помощью которого возможно совершение хищения поставляемых ресурсов путем потребления без оплаты/ Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Распространение информации бесплатно, срок пользования не ограничен, как и ограничение на передачу, копирование и распространение. 

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В соответствии с п.п. «г» п. 34 указанных правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии- из нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, информация, размещенная на сайте http://gelios-shop.pro/elektroschetchik-s-pultom.htm, предлагающая возможность приобрести счетчики с пультом, препятствующие подсчету электроэнергии, создает у неопределенного круга лиц представление о наличии возможности не оплачивать фактически потребленные коммунальные услуги в полном объеме в соответствии с показаниями прибора учета направлена на нарушение прав добросовестных граждан, последствием которого является бремя оплаты неучтенного индивидуальным прибором потребленного ресурса в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Предъявление прокурором настоящего заявления обеспечивает соблюдение интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что настоящие требования заявлены прокурором Кущевского района в рамках предоставленных ему полномочий.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению заявленные прокурором Кущевского района требования о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте http://gelios-shop.pro/elektroschetchik-s-pultom.htm, где размещена информация о реализации прибора учета- «электрический счетчик с пультом», с помощью которого возможно совершение хищения поставляемых ресурсов путем потребления без оплаты, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 26.10.2012г. за № 1101, основанием для включения в единый реестр является, в числе прочих оснований, перечень которых установлен указанным выше пунктом, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязанность операторов связи ограничить доступ к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой посредством сети Интернет, возникает после внесения такой информации в единый реестр на основании вступившего в законную силу решения суда, как установлено указанными выше Правилами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 26.10.2012г. за № 1101).

Государственная пошлина в силу требований ст. 45 ГПК РФ, п. 9 и п.19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ взысканию со сторон не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кущевского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению всеми операторами связи на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на сайте http://gelios-shop.pro/elektroschetchik-s-pultom.htm.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Кущевского районного суда- подпись 

Копия верна:

Судья Кущевского районного суда В.В.Сероштан