Дело № 2-744/2026

36RS0003-01-2025-006204-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 17 марта 2026 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Наумовой Е.И.,

при секретаре Мироновой В.В.,

с участием представителя истца – управы Левобережного района городского округа город Воронеж по доверенности ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску управы Левобережного района городского округа город Воронеж к ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 о демонтаже самовольно установленного и незаконно эксплуатируемого временного сооружения,

установил:

Управа Левобережного района городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском по тем основаниям, что 24.06.2025 г. в рамках рассмотрения обращения управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж по вопросам освобождения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, демонтажа ограждения на земельном участке, прилегающем к земельному участку № по адресу: 

<

адрес>, специалистами отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Левобережного района городского округа город Воронеж был выявлен факт самовольного незаконно эксплуатируемого металлического ограждения, расположенного за границами земельного участка, о чем составлен акт.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.10.2025 г. собственниками земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 662 ± 9 кв. м, являются в общей долевой собственности ФИО5 – 2/3 доля, ФИО6 – 1/9 доля, ФИО3 – 1/9 доля, ФИО2 – 1/9 доля.

В результате выявления нарушений со стороны владельцев земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, управой Левобережного района городского округа город Воронеж были проведены мероприятия в соответствии с требованиями постановления администрации городского округа город Воронеж от 05.10.2015 г. № 760 «Об утверждении Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ город Воронеж», на ограждении были размещены уведомления о необходимости проведения демонтажа либо предоставления разрешительной документации на ее установку в срок до 10.07.2025 г.

26.06.2025 г. в адрес управления информации администрации городского округа город Воронеж было направлено письмо для размещения на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.

27.06.2025 г. в адрес собственников вышеуказанного земельного участка было направлено уведомление о необходимости проведения демонтажа установленного металлического ограждения на землях, государственная собственность на которые не разграничена в добровольном порядке в течение двух недель с момента получения уведомления.

Однако до настоящего времени сведений о том, что ответчики занимают земельный участок, на котором установлено металлическое ограждение на законных основаниях в управу не поступало, демонтаж вышеуказанного ограждения, установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в добровольном порядке не проведен.

При таких обстоятельствах, ответчики ФИО5, ФИО4, ФИО3 и ФИО2 самовольно заняли земельный участок и установили металлическое ограждение, не имея документов о предоставлении им права пользования земельным участком, нарушили земельное законодательство, в связи с чем самовольно установленное металлическое ограждение подлежит демонтажу с данного земельного участка.

Документы, подтверждающие то обстоятельство, что земельный участок, на котором установлено ограждение находится в аренде, собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании у ответчиков в настоящее время отсутствуют.

Просят обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку 

<

адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, демонтировать за счет собственных средств металлическое ограждение, установленное на земельном участке, право государственной собственности на который не разграничено, за границами сформированного земельного участка по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 662 ± 9 кв. м, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок предоставить управе Левобережного района городского округа город Воронеж право демонтажа данного ограждения с последующим взысканием произведенных расходов с ответчиков.

Представитель истца – управы Левобережного района городского округа город Воронеж по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований, просили увеличить срок исполнения судебного акта в связи с погодными условиями.

Представитель третьего лица министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом (л. д. 129), представили отзыв на исковое заявление, в котором считают исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме (л. д. 145-149).

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ и ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится установление правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.

Установлено, что по результатам рассмотрения обращения управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж по вопросам освобождения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, демонтажа ограждения на земельном участке, прилегающим к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, начальником отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Левобережного района, главным специалистом отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Левобережного района г. Воронежа было установлено, что металлическое ограждение размещено за границами указанного земельного участка (л. д. 5).

Согласно выписке из ЕГРН от 30.12.2025 г. собственниками земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номером №, площадью 662 ± 9 кв. м, являются на праве общей долевой собственности ФИО5 – 2/3 доли, ФИО4 – 1/9 доля, ФИО3 – 1/9 доля, ФИО2 – 1/9 доля (л. д. 67-79).

В результате выявления нарушений со стороны собственников земельного участка № по 

<

адрес> управой района на ограждении было размещено уведомление о необходимости проведения демонтажа либо предоставления разрешительной документации на его установку (л. д. 6).

В управление информации администрации городского округа город Воронеж 26.06.2025 г. было направлено письмо для размещения на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет (л. д. 26).

26.06.2025 г. в адрес собственников вышеуказанного земельного участка были направлены уведомления о необходимости проведения демонтажа установленного ограждения на земельном участке в добровольном порядке в течение двух недель с момента получения уведомления (л. д. 18-29).

Специалистами отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Левобережного района городского округа город Воронеж 14.11.2025 г. был проведен визуальный осмотр территории по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что демонтаж временного сооружения (металлическое ограждение), установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена в добровольном порядке не проведен (л. д. 7).

Спорное ограждение, является самовольной постройкой. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось. Земельный участок под спорным ограждением ни на одном из вещных прав у ответчиков не находится. Решение уполномоченного органа по предоставлению земельного участка под данными объектами отсутствует (л. д. 8-9)

В соответствии со ст. ст. 9, 10 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 3.4.3 Положения об управе Левобережного района городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 25.03.2015 г. № 264, управа района в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции: организует выявление и демонтаж самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений, установленных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж, в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

Согласно п. 1.3 Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 05.10.2015 г. № 760, установка и (или) эксплуатация временного сооружения на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж, без правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешительной документации на организацию и установку запрещается.

Уполномоченными органами в установленном законом порядке земельный участок под размещение спорного ограждения ответчикам не выделялся, каких-либо разрешений на размещение вышеуказанного ограждения также не выдавалось.

Исходя из содержания п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку спорный объект (металлическое ограждение) было возведено на земельном участке, не предоставленном ответчикам для возведения указанного ограждения, суд приходит к выводу, что указанный объект подлежит сносу, поскольку он установлен самовольно с нарушением ст. ст. 25, 25, 65 ЗК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета городского округа город Воронеж подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу требований Налогового кодекса РФ, в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования управы Левобережного района городского округа город Воронеж к ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 о демонтаже самовольно установленного и незаконно эксплуатируемого временного сооружения, удовлетворить.

Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку 

<

адрес> (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку 

<

адрес> (паспорт №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт №), демонтировать за счет собственных средств металлическое ограждение, расположенное на земельном участке, право государственной собственности на который не разграничено, за границами сформированного земельного участка с кадастровым номером № площадью 662 ± 9 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, предоставить управе Левобережного района городского округа город Воронеж право демонтажа данного ограждения с последующим взысканием произведенных расходов с ответчиков.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт №), в доход бюджета муниципального образования городской округ город Воронеж государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб. в равных долях, то есть по 750 (семьсот пятьдесят) руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Судья Е.И. Наумова

Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2026 г.