№2-993/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 10 мая 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б. Лешковой,

при секретаре А.В. Слесаревой, 

с участием прокурора М.В.Янсуфиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора города Тобольска в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора города Тобольска обратился в суд с заявлением в защиту интересов РФ и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещённой в Российской Федерации. 

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой города Тобольска в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства, регулирующего оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, путём мониторинга информации, размещённой на сайтах сети «Интернет», выявлена интернет-страница, на которой в свободном доступе размещена информация о реализации дубликатов элитного алкоголя дистанционным способом. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты> Заказ, покупку алкогольной продукции на указанном Интернет-ресурсе может осуществить любой покупатель, в том числе несовершеннолетний, имеющий доступ к сети «Интернет». На сайте к приобретению предлагаются различные виды алкоголя, в том числе с доставкой или отправкой в регионы России. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей предложение о приобретении алкогольной продукции дистанционным способом, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Распространение информации о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, без лицензии нарушает нормы действующего законодательства о государственном регулировании оборота алкогольной продукции. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Просит признать информацию, распространённую в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора г.Тобольска Янсуфина М.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён.

Суд, заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено.

Согласно рапорту помощника прокурора г.Тобольска на имя и.о. прокурора г.Тобольска в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению законодательства, регулирующего оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, путем мониторинга размещенной в сети «Интернет», выявлена интернет-страница, на которой в свободном доступе размещена информация о реализации дубликатов элитного алкоголя дистанционным способом. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты>

В судебном заседании заявителем представлен скриншот с указанной интернет-страницы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий содержание информации в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты>, на которой в свободном доступе размещена информация о реализации алкоголя дистанционным способом.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно – коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусматривает, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положения пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.1 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 №612, под продажей товаров дистанционным способом понимается продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно п.5 указанных Правил не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации

Ст.ст.14.10, 14.2,14.15, 14.16 КоАП РФ и ст.180 УК РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товара, незаконную продажу товара, свободная реализация которых запрещена или ограничена, нарушение Правил продажи отдельных видов товаров, нарушение Правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей предложение о приобретении алкогольной продукции дистанционным способом, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту реестр).

В силу п.5 указанной статьи основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» указанных в данной статье материалов, а также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, обеспечения законопослушного поведения граждан Российской Федерации.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов удостоверяющих эти факты. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, которые могут быть установлены судом, не является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что судом установлено, что интернет-страница, размещенная в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты> содержит сведения о реализации дубликатов элитного алкоголя дистанционным способом, что фактически является распространением запрещённой информации, заявленные прокурором требования о признании указанной информации запрещённой суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст. 3, 45, 56, 67, 194 –198, 264 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление и.о. прокурора г.Тобольска в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространённую в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья С.Б. Лешкова