по делу ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2019 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, 

УСТАНОВИЛ:

С.В.ФИО6 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... (далее Пенсионный фонд) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по возрасту с даты обращения.

В обосновании иска указано, что в специальный стаж истца не засчитаны периоды его работы:

- с ... по ... в должности м/связи- кабельщ. в СМУ ... треста «Связьстрой- 4»;

- с ... по ... в должности монтажника связи спайщика в ООО «Кама»;

Так как, в указанные периоды не подтверждается постоянная занятость и характер льготной работы, а также в индивидуальных сведениях не проставлен код льготы, с учетом которого определяется право на досрочную пенсию. Уточняющая справка ... от ..., не может быть принята в качестве подтверждающей постоянную занятость истца, так как в справке от ... указанно, что она составлена на основании архивной справки ... от ..., то есть на основании документа, датированного более поздней датой.

Истец требует включить указанные периоды в специальный стаж, так как в спорные период работы он проводил работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, другой работы не было, получал льготы за вредные условия труда, почему данные сданы без льготного кода, ему не понятно, занятость была полная.

В судебном заседании истец и его представитель на заявленных требованиях настаивали по основаниям, указанным в иске.

Представитель пенсионного фонда иск не признала, просила в иске отказать по основаниям, указанным в обжалуемом решении.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ... N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список ..., утвержденный постановлением ФИО2 от ... ..., в котором предусмотрены монтажники связи-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабелей, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; в разделе XXIX "Связь" которого код 23100000-12624 предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Из материалов дела следует, что решением ответчика от ... ... в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано и рекомендовано обратиться за ее назначением при достижении возраста 58 лет.

В специальный стаж не были включены периоды его работы: 

- с ... по ... в должности м/связи- кабельщ. в СМУ ... треста «Связьстрой- 4»;

- с ... по ... в должности монтажника связи спайщика в ООО «Кама»;

Отказывая во включении периода - с ... по ... в должности м/связи- кабельщ. в СМУ ... треста «Связьстрой- 4» ответчик указал, что по архивной справке ... с/л от ... невозможно определить непосредственную занятость на данных работах в течении полного рабочего времени.

В списке N 2, утвержденном ..., ... были поименованы должности - надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля в разделе XXХI "Связь".

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением ФИО3 от ... N 10 в разделе XXIX "Связь" которого код ... предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно Постановлению Министерства Труда РФ от ... N5, о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и право на пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ... следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ... ... или Постановлением ФИО3 от ... N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ... отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно трудовой книжке истца, ... он принят на работу в СМУ-404 «Связьстрой-4» монтажником связи кабельщиком, ... ему присвоен 4 разряд монтажника связи спайщика, ... истец уволен в порядке перевода в малое предприятие «Кама».

Согласно архивной справке ... с/л от ..., за вышеуказанный период работы сведений о предоставлении истцу, ученических и административных отпусков не установлено.

Анализ содержания записей в трудовой книжке истца, архивной справки, позволяет сделать вывод о том, что истец выполнял обязанности кабельщика спайщика по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, указанная должность поименована в списках N 2, указанных выше.

Неточность формулировок записей в трудовой книжке истца не может влиять на его субъективное право на льготное пенсионное обеспечение.

Иное применение законодательства означало бы нарушение принципов правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагающих правовую определенность и предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных права, действенности их государственной защиты.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая положения письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ..., считает, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, надлежит включить оспариваемый период работы с ... по ... в должности монтажника связи - кабельщика в СМУ ... «Связьстрой-4».

В отношении периода: с ... по ... в должности монтажника спайщика в ООО «Кама», суд приходит к следующему.

Истцом представлен пакет документов - приказы, личная карточка, расчетно-платежные ведомости, табели учета рабочего времени. По запросу суда специалистами Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... РТ проведена проверка представленных документов. По результатам проверки было установлено, что сведений о полной занятости истца на работах кабельщика спайщика они не содержат, в графе наименование должности встречаются должности монтажник, спайщик, водитель, но в основном наименование должности отсутствует.

Справка, уточняющая характер работы истца в ООО «Кама» ... от ... судом не принимается, так как дата ее выдачи 2004 года, а сведения в ней подтверждаются справкой ... от .... Указанная справка подписана директором ФИО8, который в 2018 году уже не являлся директором данного предприятия.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения данного периода работы в специальный стаж истца для досрочного назначения льготной пенсии – нет.

При включении периода с ... по ... в должности монтажника связи - кабельщика в СМУ ... треста «Связьстрой-4», в специальный стаж истца, с учетом включенного ответчиком, общий специальный стаж составит менее 12 лет и 6 месяцев, что исключает возможность удовлетворения требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... ... от ... об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, недействительным, в части не включения в специальный страж работы периода работы с ... по ... в должности монтажника связи - кабельщика в СМУ ... треста «Связьстрой-4».

Включить ФИО4 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту, период работы с ... по ... в должности монтажника связи - кабельщика в СМУ ... треста «Связьстрой-4».

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Полный текст изготовлен ....

Судья Нижнекамского 

городского суда РТ А.П.Окишев