УИД 03RS0010-01-2023-002140-73

производство № 2-2016/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гибадуллине Р.Р,

с участием истца ФИО7 и его представителя – Кораллкиной О.А., по доверенности №... от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Администрации ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан о признании членом семьи,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье РБ о признании членом семьи. В обоснование требований указав, что на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда г. Межгорье Республики Башкортостан №... от ... фио1, являлась нанимателем жилого помещения, совместно с членами своей семьи жилого помещения, состоящее из 2-х комнат в квартире общей площадью 47,3 кв.метров по адресу: г. Межгорье, .... Согласно общих положений п. 2.1 Проживающие с Нанимателем члены его семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, как и Наниматель. В случае, если какие-либо лица перестали быть членами семьи Нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, за ними сохраняются права и обязанности, вытекающие из настоящего договора, как за Нанимателем и членами его семьи. Согласно дополнительному соглашению №... к договору социального найма жилого помещения №... от ... « О замене нанимателя по договору социального найма жилого помещения», внесены изменения в преамбуле настоящего Договора социального найма жилого помещения по которому нанимателем являлся фио, .... Остальные пункты настоящего договора остались неизменными и стороны подтверждают по ним обязательства. Согласно постановления «о замене нанимателя по договору социального найма жилого помещения» №... от ... фио, ..., стал Нанимателем квартиры расположенной по адресу: г.Межгорье, .... Совместно с фио остался проживать как член семьи он. На основании свидетельства о расторжении брака от ..., брак между фио1 и ним прекращен .... Однако он так же остался проживать совместно с фио, как член семьи. На основании справки №... от ... фио, ..., содержался в местах лишения свободы с ... по ..., по постановлению Ленинского районного суда ... от ... освобожден досрочно по болезни. Согласно свидетельству о смерти IV -АР №... от ..., ... фио, ... умер. В период времени с ... по настоящее время, в том числе в период с ... по день смерти фио он проживал совместно с Нанимателем в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, они совместно вели общее хозяйство, он ухаживал за его состоянием здоровья, приобретал лекарства, продукты питания, оплачивал коммунальные платежи, в том числе по исполнительным производствам, были произведены удержания в пользу МУП ЖКХ г.Межгорье с него. На основании платежного документа за ... им оплачена услуга за электроэнергию, водоснабжение. Согласно выпискам с ПАО «СБЕРБАНК» им оплачивались коммунальные платежи ООО «Дюртюлимелиоводстрой», ООО «ЕИРЦ РБ», ООО «ЭСКБ» за период с ... по настоящее время в том числе. Согласно справки №... от ... он зарегистрирован по данному адресу. Между фио и ним существовали крепкие семейные отношения. Он для фио был опорой и поддержкой, они заботились друг о друге, он участвовал в содержании фио, вели общее хозяйство и он являлся членом его семьи. Уведомлением Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... №..., при рассмотрении заявления о признании его нанимателем было установлено, что он не является членом семьи нанимателя фио, в соответствии с п. 2 ст. 82, ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем ему было предложено добровольно освободить занимаемое помещение по адресу: г. Межгорье, ... правом обжалования. По договору социального найма №... от ..., заключенному между МУП ЖКХ г. Межгорье и фио1, последняя являлась Нанимателем спорного жилого помещения с членами семьи по договору найма жилого помещения. Члены семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, как и Наниматель, в случае, если по каким-то причинам перестали быть членами семьи, но продолжают жить в занимаемом жилом помещении, за ними сохраняются права и обязанности, вытекающие из самого договора. Он остался проживать в данном помещении по настоящее время. На основании дополнительного соглашения к договору перезаключенному на фио, согласно п. 2 остальные пункты настоящего договора являются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства. Так как данное согласие носит обязательный характер. Кроме того изменение договора социального найма также возможно по требованию дееспособного члена семьи в случае выбытия или смерти Нанимателя, если он остался проживать в этом жилом помещении. Признание его членом семьи фио необходимо для признания его нанимателем по договору социального найма на жилое помещение по адресу: г. Межгорье, .... Просит признать его членом семьи фио, умершего ....

В судебном заседании истец ФИО7 полностью поддержал доводы своего иска и пояснил аналогично вышеизложенному в иске. Просил иск удовлетворить. Пояснил, что проживал с нанимателем квартиры родным братом его бывшей супруги фио1 - фио, ухаживал за ним, оплачивал все виды коммунальных услуг с .... Ранее нанимателем квартиры по ... была фио1, его бывшая супруга, с которой проживали вместе в спорной квартире,. со старшим сыном и по прописке фио На сегодняшний день фио1 проживает по другому адресу в городе Межгорье, получила квартиру. На момент смерти нанимателя фио в квартире были зарегистрированы он и наниматель, проживает в квартире с .... В квартиру был вселен как супруг фио1, член семьи нанимателя фио1 фио содержался в местах лишения свободы, он проживал в спорной квартире постоянно. Когда фио проживал в квартире, он практически не работал, был на иждивении у него, после освобождения фио по болезни он покупал лекарства, ухаживал за фио, так как последний был лежащим больным. Семьи у фио не было. 

В судебном заседании представитель истца адвокат Кораллкина О.А. доводы иска поддержала и пояснила аналогично вышеизложенному в иске. Просила требования ФИО7 удовлетворить.

Представитель ответчика: Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье РБ в судебное заседание не явился, при этом о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своем отзыве указал, что ... жилищной комиссией при Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан рассмотрено заявление ФИО7 о признании нанимателем по договору социального найма на жилое помещение по адресу: ..., г. Межгорье, .... При рассмотрении заявления было установлено, что ФИО7 не является членом семьи нанимателя фио В соответствии с пунктом 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации только члены семьи нанимателя имеют право требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. ФИО7 не включен в договор социального найма как член семьи, совместно проживающий с нанимателем. На основании чего ФИО7 отказано в признании нанимателем по договору социального найма №... от .... Фактическое проживание, оплата коммунальных услуг не является основанием для признания лица нанимателем по договору социального найма. В удовлетворении требований ФИО7 Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан просит отказать в связи с отсутствием законных оснований.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Свидетель свидетель1 в суде показала, что работала с ФИО7 вместе, хорошие друзья. Подтверждает, что истец проживал с братом его жены фио. Она присутствовала в квартире по адресу: город Межгорье, ..., помогала ФИО7 с ремонтом квартиры. С фио ФИО7 вел совместное хозяйство, ремонт квартиры оплатил ФИО7. фио близко не знает, не общались. фио проживал вместе с ФИО7, последние состояли в хороших отношениях. В последнее время ФИО7 ухаживал за фио, о наличии других родственников фио она не знает. 

Свидетель свидетель2 в суде показала, что истец ФИО7 ей приходится зятем, а фио – двоюродный брат. В квартире по адресу: город Межгорье, ... ФИО7 и фио проживали с ..., отношения между ними были хорошие, они не ссорились. фио проживал в квартире с детства с .... Когда фио вернулся больной, ФИО7 за ним ухаживал, покупал все лекарства, готовил, кормил и ухаживал, поскольку фио был лежачий больной, в больницу возил. фио1 тоже помогала, приходила. Только основной уход был от ФИО7, как от мужчины, подмывать, мыть. Коммунальные платежи все время проживания в квартире оплачивал ФИО7. ФИО7 и фио проживали вместе и вели общий быт. Когда фио не было в квартире, то в квартире также проживал ФИО7 постоянно.

Изучив доводы иска, отзыва представителя ответчика на исковое заявление, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма регламентированы статьей 67 ЖК РФ. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

Согласно разъяснениям пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 6 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно пункту 2 статьи 672 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что согласно справке ЖЭУ №... УК «Уралпромстрой» от ... №... ФИО7, зарегистрирован по адресу: город Межгорье, ... состоящей из 2 комнат жилой площадью 26,8 кв.м., общей площадью 46,7 кв.м. с ... в составе семьи 1 человек. Ранее значившиеся в ордере и выбывшие с жилой площади лица: наниматель фио, ...; муж матери нанимателя фио2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь мужа матери нанимателя фио3, ...; мать нанимателя фио4, ...; брат нанимателя фио5, ...; сестра нанимателя фио1, ...; сын сестры нанимателя ФИО7, ...; дочь сестры нанимателя фио6, ....

Спорная квартира по адресу: город Межгорье, ... по договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №... от ... на основании разрешения №... от ... предоставлена фио1

Согласно пункту 2.1 договора №... от ... проживающие с нанимателем члены его семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, как и наниматель. В случае, если какие либо лица перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, за ними сохраняются права и обязанности, вытекающие из настоящего договора, как за нанимателем и членами его семьи.

Из свидетельства о расторжении брака серии №... №... от ... следует, что на основании решения мирового судьи судебного участка по городу Межгорье Республики Башкортостан от ... ... брак, заключенный между ФИО7 и фио1, прекращен, о чем ... Отделом ЗАГС города Межгорье составлена актовая запись №....

Как следует из дополнительного соглашения от ... №... к договору социального найма жилого помещения №... от ..., в договор внесены изменения в соответствии с ЖК РФ по площади жилого помещения без учета балконов и лоджий с 47,3 кв.м. на 46,7 кв.м.

Постановлением администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... №... нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: город Межгорье, ..., признан фио (брат первоначального нанимателя) в связи с выездом первоначального нанимателя фио1.

На основании указанного постановления от ... №... заключено дополнительное соглашение №... от ... к договору социального найма жилого помещения №... от ... о внесении изменений в преамбулу договора социального найма, согласно которому фио считается нанимателем, остальные пункты договора неизменны и стороны подтверждают по ним свои обязательства. 

Согласно справке ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ... серии ЖМ №... от ... и справке ФКППУ РБ УФСИН России по ... серии ЗФ №... от ... фио (наниматель жилого помещения по адресу: город Межгорье, ...), в период с ... по ... и в период с ... по ... содержался в местах лишения свободы, освобожден постановлением Ленинского районного суда ... от ... досрочно по болезни.

Согласно свидетельству о смерти серии №... №... от ... фио, умер ..., о чем ... Отделом ЗАГС города Межгорье составлена запись акта о смерти №..., место смерти город Межгорье.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами прав на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Поскольку жилое помещение по адресу: ..., город Межгорье, ..., находится в муниципальной собственности, все предусмотренные права собственника от имени муниципального образования осуществляет Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

Истец ФИО7 обратился в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с заявлением о признании его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: город Межгорье, ....

Решением Жилищной комиссии при Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... в удовлетворении заявления ФИО7 было отказано в связи с тем, что заявитель не является членом семьи нанимателя фио

Применительно к спорному жилищному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами. 

Доводы искового заявления и пояснений в суде истца, а также свидетелей, о том что истец ФИО7 ухаживал за фио, что он и фио вели общее хозяйство, что истец исполняет обязанность по оплате за жилье и коммунальные услуги единолично, суд не может принять во внимание и положить их в основу решения, поскольку считает, что нахождение нанимателя фио в период с ... по ... и с ... по ... в местах лишения свободы, а по его освобождению по болезни и ухаживания ФИО7 за больным фио суд не может расценить как семейные отношения.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что истец ФИО7, проживающий в жилом помещении (квартире) по адресу: ..., город Межгорье, ..., вселен в указанное жилое помещение не как член семьи нанимателя фио, а как супруг сестры фио – фио1, в договоре социального найма не указан, и, учитывая, что фактическое проживание истца в спорной квартире и регистрации в ней, несение им оплаты коммунальных услуг, не дает суду законных оснований, с учетом сложившихся между сторонами правоотношений, для признания истца нанимателем по договору социального найма спорной квартиры, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО7.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО7 к Администрации ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан о признании членом семьи, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2023 года.

Председательствующий судья К.П. Нагимова