Дело № 2а-1232/2024 

<

данные изъяты>

УИД: 29RS0021-01-2024-002420-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 26 декабря 2024 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.М.,

при помощнике судьи ФИО2,

при участии административного истца ФИО1 (по средствам видеоконференц-связи)

представителя административных ответчиков ФСИН России, ФКУ № УФСИН России по 

<

адрес> и заинтересованного лица УФСИН России по 

<

адрес> ФИО3 (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плесецкого районного суда 

<

адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России о признании действий (бездействия) незаконными, выразившихся в несвоевременном информировании пенсионного органа об убытии из исправительного учреждения, возложении обязанности зачислить на лицевой счет незаконно удержанные денежные средства, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» (далее – ФКУ № УФСИН России по 

<

адрес>, №), Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия). Требования мотивирует тем, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ № УФСИН России по 

<

адрес> по приговору суда. Является инвалидом третьей группы, в связи с чем является получателем социальной пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 11 Федерального закона № «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ЕДВ по категории «инвалид третьей группы». ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес>, где находился на лечении по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушении требований закона сотрудником социального отдела ФКУ № не позднее пяти дней информация о выбытии из исправительного учреждения в ОСФР по 

<

адрес> и НАО не передана. По данному факту проводилась проверка Онежской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. ДД.ММ.ГГГГ специализированной прокуратурой внесено представление об устранении выявленных нарушений. Полагает, что в связи с нарушением сроков уведомления ОСФР по 

<

адрес> и НАО на его лицевой счет поступили денежные средства, с которых незаконно произведены удержания. После удержаний денежные средства были направлены в ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес>, где также произведены удержания. Каких-либо правовых оснований для удержаний с социальной пенсии не имеется. Указанное послужило поводом для обращения ФИО1 в суд с административным исковым заявлением о признании действий (бездействия) ФКУ № УФСИН России по 

<

адрес>, ФСИН России незаконными, связанных с несвоевременным информированием пенсионного органа об убытии из исправительного учреждения, возложении обязанности зачислить на лицевой счет незаконно удержанные денежные средства, взыскание компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 

<

данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФСИН России по 

<

адрес>, начальник ФКУ № УФСИН России по 

<

адрес> ФИО5, прокуратура 

<

адрес> и 

<

адрес>, ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес>.

Заинтересованные лица извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей не направили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Административный истец ФИО1, участвующий в судебных заседаниях по средствам видеоконференц-связи, на удовлетворении исковых требований настаивал. Дополнительно пояснил, что факт неуведомления в установленные сроки пенсионного органа о выбытии из исправительного учреждения подтвержден результатами прокурорской проверки. В случае своевременного уведомления сотрудником ФКУ № пенсионного органа, денежные средства бы не поступили в исправительное учреждение и удержания в соответствии со ст. 99 УИК РФ не были бы произведены.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ № УФСИН России по 

<

адрес> и заинтересованного лица УФСИН России по 

<

адрес> ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с административным иском ФИО1 не согласилась, просила отказать в его удовлетворении. Пояснила, что в период отбывания административного истца в № нарушений требований законодательства, регламентирующего порядок и сроки удержаний, не допущено. Действительно, имел факт несвоевременного уведомления пенсионного органа о выбытии осужденного из исправительного учреждения, однако какого-либо существенного нарушения прав не допущено, удержания произведены с денежных средств, которые поступили в период, необходимый для уведомления пенсионного органа остальные денежные средства перечислены в ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес>. Более того, излишне удержанная сумма возвращена на лицевой счет осужденного ФИО1, произведен соответствующий перерасчет.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствии заинтересованных лиц начальника ФКУ № УФСИН России по 

<

адрес> ФИО5, прокуратуры 

<

адрес> и 

<

адрес>, ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес>.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3 ст. 227.1 КАС РФ).

Как указано в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее – УИК РФ).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 ст. 10 УИК РФ).

В соответствии со статьей 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Судом установлено, что административный истец ФИО1 отбывает наказание по приговору Орловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по №, на основании № по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Северного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по №, окончательно назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы на 01 год 06 месяцев с установлением ограничений указанных в приговоре. Срок отбывания наказания ФИО1 исчисляется с момента провозглашения приговора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В № осужденный ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, после нахождения в отряде карантин с ДД.ММ.ГГГГ был распределен в отряд №, содержался в СУОН, вновь распределен в отряд №, где содержался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время содержится в отряде №. 

Согласно сведений ОСФР по 

<

адрес> и НАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, является получателем социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «инвалиды (третья группа)». Согласно справки о месте пребывания от ДД.ММ.ГГГГ № б/н ФИО1 отбывает срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ № УФСИН России по 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ пенсия и ЕДВ ФИО1 перечислялись на депозитный счет исправительного учреждения, дата доставки 14 число каждого месяца. На основании запроса выплатного дела Филиала № ОСФР по Москве и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионное дело ФИО1 снято с учета в ОСФР по 

<

адрес> и НАО с ДД.ММ.ГГГГ. Вновь поставлено на учет в ОСФР по 

<

адрес> и НАО с ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии и ЕДВ за ДД.ММ.ГГГГ перечислена на депозитный счет ФКУ №, дата доставки 

<

данные изъяты> (согласно реестра).

Согласно ответа заместителя управляющего ОСФР по 

<

адрес> и НАО от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах рассмотрения обращения ФИО1 установлено, что в Отделение ДД.ММ.ГГГГ вновь поступил запрос выплатного дела из Филиала № ОСФР по Москве и 

<

адрес>. Согласно сообщению ФКУ № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выбыл в ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес>. В связи с чем, в высылке выплатного дела отказано. Согласно справки о месте пребывания осужденного от ДД.ММ.ГГГГ № б/н ФИО1 вернулся в исправительное учреждение, в связи с чем выплата пенсии и ЕДВ за июль ДД.ММ.ГГГГ перечислена на депозитный счет ФКУ № ДД.ММ.ГГГГ.

По обращению ФИО1 Онежской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка. Установлено, что по медицинским показаниям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на лечении в ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес>. Администрация ФКУ № не проинформировала территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об изменении состава пенсионеров в колонии в связи с выбытием осужденного ФИО1 из исправительной колонии в течении 5 рабочих дней (уведомление направлено лишь ДД.ММ.ГГГГ). Указанное послужило поводом для внесения представления об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп-22-24. Администрацией ФКУ № проведена служебная проверка. Согласно заключения о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ факт несвоевременного уведомления нашел свое подтверждение.

Согласно лицевого счета В-3206 по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступила пенсия за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 

<

данные изъяты>, в этот же день ДД.ММ.ГГГГ заявкой на кассовый ордер № денежные средства перечислены на счет ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ из лечебного учреждения поступила сумма (в связи с возвратом осужденного в исправительное учреждение) в размере 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ зачислена пенсия в размере 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ зачислена сумма в размере 

<

данные изъяты> в связи с перерасчетом количества дней и незаконным удержанием.

В соответствии с частью 7 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 и части 3 статьи 99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В силу части 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Частью 5 статьи 99 УИК РФ установлен перечень лиц, которым питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с ч. 4 ст. 99 настоящего Кодекса. В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Судом проверен порядок удержаний денежных средств, который соответствует требованиям положений уголовно-исполнительного законодательства, в том числе, требованиям части 3 ст. 107 УИК РФ - с учетом размера поступивших на лицевой счет ФИО1 денежных средств и размера произведенных из них удержаний правила о зачислении на лицевой счет осужденного независимо от всех удержаний 25 процентов доходов исправительным учреждением соблюдались.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» утвержден Порядок осуществления социальной и воспитательной работы с осужденными к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы, оказания им психологической помощи (приложение № к настоящему приказу, далее - Порядок). 

В соответствии с п. 59 Порядка пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются по вопросам выплаты и доставки пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту нахождения ИУ, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Заявления и документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии пенсионеров, осужденных к лишению свободы, подлежат передаче администрацией ИУ в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней со дня представления соответствующего заявления в администрацию ИУ.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что администрацией ФКУ № нарушены сроки предоставления указанной информации, так ФИО1 убыл ДД.ММ.ГГГГ, сообщено ДД.ММ.ГГГГ, по истечению предусмотренного пятидневного срока, исчисляемого в рабочих днях (крайний срок сообщения ДД.ММ.ГГГГ, первый рабочий день после праздничного дня).

Согласно расширенной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной главным бухгалтером исправительного учреждения:

- согласно списка № СБ от ОСФР по 

<

адрес> и НАО (

<

адрес>) за июнь 2024 года в отношении осужденного ФИО1 начислена пенсия в размере 

<

данные изъяты>, ЕДВ в размере 

<

данные изъяты>. Согласно списка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ от ГКУ АО «

<

адрес> центр социальной защиты населения»» за ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1 начислена РСД (региональная социальная доплата) в размере 

<

данные изъяты> С начисленной суммы произведены удержания за питание в размере 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, за содержание в размере 

<

данные изъяты>. Убыл ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет зачислено 

<

данные изъяты>

Начисленная РСД поступила в исправительное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, предусмотренного для уведомления территориального пенсионного органа об изменение числа пенсионеров, содержащихся в учреждении. Соответственно, удержания за 

<

данные изъяты> произведены администрацией ФКУ № на законных основаниях.

- согласно списка № СУ от ОСФР по 

<

адрес> и НАО (

<

адрес>) за 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1 начислена пенсия в размере 

<

данные изъяты>, ЕДВ в размере 

<

данные изъяты>. С начисленной суммы произведены удержания за питание в размере 

<

данные изъяты>, за содержание в размере 

<

данные изъяты> за гигиенический набор в размере 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет зачислено 

<

данные изъяты>. 

ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ нахождения осужденного ФИО1 в ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес> за питание в размере 

<

данные изъяты>, за содержание в размере 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет возвращено и зачислено 

<

данные изъяты>.

Таким образом, в июле 2024 года (прибыл в исправительное учреждение ДД.ММ.ГГГГ), удержания произведены правомерно. Пенсия поступила в исправительное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, то есть после фактического прибытия пенсионера в исправительное учреждение, на основании справки, представленной в территориальный пенсионный орган. Произведен перерасчет за 

<

данные изъяты> (период нахождения в ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес>), денежные средства зачислены на лицевой счет.

Согласно информации, представленной начальником ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на лицевой счет осужденного ФИО1 в период пребывания в лечебном учреждении ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства из ФКУ № в размере 

<

данные изъяты>. Из указанной суммы за 

<

данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) произведено удержание в сумме 

<

данные изъяты>. Каких-либо удержаний за ДД.ММ.ГГГГ года администрацией ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес> не произведено, что соответствует требованиям уголовно-исполнительного законодательства. 

Согласно ответа начальника ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленного ФИО1 на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что удержана сумма в размере 6 421,76 рубль, в том числе индивидуальный рацион питания 

<

данные изъяты>, питание 

<

данные изъяты>

Представленные сведения полностью согласуются между собой, каких-либо противоречий судом не установлено.

В силу части 1 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

Согласно части 4 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Указанные права осужденного ФИО1 также не нарушены. Осужденный, воспользовавшись вышеуказанными правами, обратился с обращением в органы прокуратуры и с административным исковым заявлением в суд.

Как следует из материалов дела, по результатам служебной проверки приняты меры организационного характера по недопущению впредь аналогичных нарушений, к дисциплинарной ответственности должностное лицо не привлекалось в связи с увольнением со службы.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что допущенное администрацией ФКУ № ненадлежащее исполнение должностных обязанностей не повлекло нарушение прав административного истца. Удержание в ДД.ММ.ГГГГ года произведены в переделах 5 дневного срока, предусмотренного на уведомление об убытии с региональной социальной доплаты, поступившей ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес> произведено правомерное удержание за ДД.ММ.ГГГГ июля удержания не производились, администрацией ФКУ № после прибытия в исправительное учреждение произведены правомерные удержания за июль месяц, за исключением 9 дней нахождения в лечебном учреждении. Каких-либо законных удержаний учреждениями уголовно-исполнительной системы не производилось.

Одной из задач административного судопроизводства, как это закреплено в пункте 2 статьи 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В данном случае совокупности таких обстоятельств по делу судами не установлено.

Представленные в материалы дела доказательства в их совокупности оценены в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ.

Поскольку условия содержания административного истца в исправительном учреждении в период его отбывания наказания в виде лишения свободы соответствовали установленным требованиям, по доводам административного искового заявления не установлено каких-либо нарушений прав и законных интересов ФИО1, совокупности условий, предусмотренных № для удовлетворения административного иска о признании незаконными действий (бездействия) администрации исправительного учреждения не установлено.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из того, что противоправность поведения ответчика и одновременно нарушение им прав, свобод либо законных интересов истца, как обязательная совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий, по делу не установлена.

При принятии административного искового заявления ФИО1 был освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания государственной пошлины с административных ответчиков не имеется

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России о признании действий (бездействия) незаконными, выразившихся в несвоевременном информировании пенсионного органа об убытии из исправительного учреждения, возложении обязанности зачислить на лицевой счет незаконно удержанные денежные средства, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в 

<

данные изъяты> со дня принятия решения судом в окончательной форме через Плесецкий районный суд 

<

адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>