Дело № 5-1029/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Новоульяновск, Ульяновская область 18 июля 2019 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Конихиной Ю.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении

ФИО1, 

<

адрес> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, работающего 

<

данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л:

29 мая 2019 г. в 17 час. 30 мин. ФИО1, будучи ответственным лицом за содержание железнодорожных переездов, на 20 км. перегона «Белый Ключ – Ключищи» ПЧ-22 Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги ОАО «Российский железные дороги» допустил образование дефектов в покрытии проезжей части, а именно, неровность в покрытии междурельсового пространства (настиле) глубиной 7 см; отсутствие на 2 сигнальных столбиках световозвращателей белого и красного цвета; отсутствие дорожной разметки (стоп-линия), а также наличие на заграждающем устройстве дефекта шириной 95 см. длиной 14 см. (0,133 кв.м.), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. В телефонограмме, адресованной суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Указал, что вину в совершении административного правонарушения он признает полностью, раскаивается в содеянном, просил назначить минимальное наказание.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, в порядке ч.1 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из содержания ст.26.2 КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Частью 1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. 

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст ГОСТ Р 50597-2017 утвержден Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (далее по тексту – ГОСТ 50597-50) 

В соответствии с п.6.3.1 ГОСТ 50597-50 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Сигнальные столбики должны соответствовать требованиям ГОСТ 32843, дорожные тумбы - ГОСТ 32759 и быть установлены по ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52766 и ГОСТ 33151 (п.6.6.1 50597-50).

Пунктом 6.10.2 ГСТ 50597-50 предусмотрено, что восстановление или замену неисправных или отсутствующих шлагбаумов железнодорожных переездов и заграждений дорожных по ГОСТ 33151 следует осуществлять в течение суток.

Согласно п.5.2.4 ГОСТ 50597-50 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Из протокола ** об административном правонарушении от 26.06.2019 г. усматривается, что 29 мая 2019 г. в 17 час. 30 мин. ФИО1, будучи ответственным лицом за содержание железнодорожных переездов, на 20 км. перегона «Белый Ключ – Ключищи» ПЧ-22 Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги ООО «Российский железные дороги» допустил образование дефектов в покрытии проезжей части, а именно, неровность в покрытии междурельсового пространства (настиле) глубиной 7 см; отсутствие на 2 сигнальных столбиках световозвращателей белого и красного цвета; отсутствие дорожной разметки (стоп-линия), а также наличие на заграждающем устройства дефекта шириной 95 см. длиной 14 см. (0,133 кв.м.).

Данный протокол об административном правонарушении составлен в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, а поэтому является допустимым доказательством по настоящему делу. 

Также виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» Ш. Н.А. от 29.05.2019 г., актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии железнодорожного переезда от 29.05.2019 г.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Приказом от **.02.2019 г. № ** ФИО1 назначен 

<

данные изъяты>

Согласно должностной инструкции ФИО1 несет ответственность за техническое состояние пути, безопасность движения, технику безопасности. 

Совокупностью исследованных доказательств суд находит вину начальника участка пути эксплуатационного участка № 2 Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги ОАО «Российский железные дороги» ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.

Действия 

<

данные изъяты> ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. 

При назначении наказания суд принимает во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Ранее 

<

данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности за однородные административные правонарушения не подвергался, полностью признал свою вину и раскаялся в содеянном, что судом учитывается в качестве смягчающих наказание обстоятельств. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкций ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, установленное для должностных лиц. 

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для признания вышеуказанного административного правонарушения малозначительным и прекращения производства по настоящему делу, поскольку принимает во внимание, что оно имеет повышенную общественную опасность, поскольку посягает на безопасность дорожного движения и ставит под угрозу здоровье и жизнь участников дорожного движения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать 

<

данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Платежные реквизиты получателя штрафа: 

Получатель: УФК по Ульяновской области (Управление внутренних дел Ульяновской области)

Банк получателя платежа: отделение Ульяновск, 

ИНН: 

<

***>, КПП: 732501001,

р/с 

<

***> в отделение Ульяновск, 

БИК: 047308001, ОКАТО: 73652151, ОКТМО: 73652151, 

КБК: 188 1 16 30030 01 6000 140, 

УИН 18810473190190001320

Протокол ** об административном правонарушении от 26.06.2019 г.

Юридический адрес должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении: 433310, Ульяновская область Ульяновский район р.

<

...>. 

Разъяснить 

<

данные изъяты>» ФИО1, что административный штраф им должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья И.В.Лёшина