УИД № 71RS0027-01-2023-001217-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Бушуевой И.А.,

при помощнике судьи Алексеенко С.В., 

с участием представителя истцов по доверенностям ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-1390/2023 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г.Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились с иском к администрации г.Тулы, указывая в обоснование иска на то, что они являются детьми ФИО4, который ДД.ММ.ГГГГ получил в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального деревянного жилого дома площадью 36 кв.м. по договору №, на котором выстроил каменный жилой дом площадью 48,2 кв.м. с адресом: 

<

адрес>. Дом соответствует техническим, экологическим, санитарным и противопожарным нормам. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, не оставив завещания. Его наследниками были трое детей: ФИО2, ФИО3, ФИО5 и вдова ФИО2 Дети отказались от наследства в пользу матери, которая при жизни наследственные права не оформила. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, не оставив завещания. Ее дети приняли наследство. ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, не оставив завещания и наследников первой очереди. Ее наследниками второй очереди являются истцы. Они обратились к нотариусу г.Тулы ФИО6 Наследники желают оформить право собственности в порядке наследования на земельный участок и жилой дом. ФИО2, ФИО3 просили признать за ними право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, в порядке наследования на жилой дом и на земельный участок площадью 570 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, а также сохранить дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО7, ФИО8

В связи с частичным отказом от иска определением Пролетарского районного суда г. Тулы от 10.07.2023 прекращено производство по делу в части требований о признании права общей долевой собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 570 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 исковые требования в части судьбы жилого дома поддержал, просил их удовлетворить. Обстоятельства, указанные в иске, подтвердил. В дополнение к ним он пояснил, что после смерти ФИО2 ее дочь ФИО5 фактически приняла наследство матери, поскольку постоянно проживала совместно с ней. Истцы к тому моменту проживали отдельно, Илатовская в 

<

адрес>, а ФИО9 – на соседней 

<

адрес> в доме супруги ФИО10 Жилой дом не изменял своего вида с момента его постройки ФИО4 Самовольным являлось первоначальное строительство дома с отступлением от проекта.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, просили рассматривать дело в свое отсутствие, поддержав исковые требования.

Представитель ответчика администрации города Тулы в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, причин неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Третьи лица: ФИО7, ФИО8, в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, причин неявки в судебное заседание не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

В соответствии со ст.ст. 166, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае принятия наследства по закону наследник должен в течение 6 месяцев осуществить действия либо по принятию наследства, либо обратиться к нотариусу с определенным заявлением.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизмененном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, повторное свидетельство о смерти II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ, завещание им не составлялось.

После его смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и заработной платы, что подтверждается наследственным делом №. К нотариусу ДД.ММ.ГГГГ обратилась супруга ФИО2 с заявлением о принятии наследственного имущества в виде жилого дома. Дети ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 – ДД.ММ.ГГГГ заявили нотариусу об отказе от наследства отца в пользу ФИО2 Свидетельство о праве на наследство выдано ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на заработную плату умершего. На жилой дом свидетельство не выдавалось.

Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Абзацем 4 п.11 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Дубликат договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО4 предоставлялся земельный участок 

<

адрес> площадью 570 кв.м. для возведения одноэтажного деревянного дома размером 36,4 кв.м. в соответствии с утвержденным проектом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта, составленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из строений: непосредственного жилого дома шлакоблокового лит.Б, 1958 года постройки, площадью 33,4 кв.м. и шлакозаливной жилой пристройки лит.Б1, 1958 года постройки, площадью 8,9 кв.м., а также тесовой веранды лит.б, 1958 года постройки, площадью 8,6 кв.м., общая площадь дома 48,2 кв.м. Имеется запись о том, что на строительство жилой пристройки лит.Б1, навеса лит.б1 разрешение не предъявлено, жилой дом лит.Б и веранда лит.б выстроены с нарушениями договора бессрочного пользования и проектного плана, фактическая площадь составляет 20,3 кв.м.

Аналогичные сведения о составе жилого дома были указаны в техническом паспорте на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п.26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Увеличение площади жилого дома с проектной площади 36,4 кв.м. до 48,2 кв.м. произведено наследодателем в пределах находящегося в пользовании земельного участка площадью 570 кв.м.

В заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ООО «Альянс-Капитал», указано, что в результате обследования было выявлено: наружная стена жилого дома располагается на расстоянии 2 м от границы земельного участка со стороны соседнего земельного участка, что нарушает градостроительный регламент жилой зоны «Ж1» в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования г.Тула( постановление администрации г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил землепользования и застройки МО г.Тула»). Выявленное нарушения является незначительным, поскольку жилой дом полностью соответствует СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в части противопожарных расстояний. Иных нарушений в процессе исследования не выявлено. Конструктивные решения и строительные материалы жилого дома площадью 48,2 кв.м., расположенного по адресу: РФ, 

<

адрес>, соответствуют современным технологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам и противопожарным нормам и правилам. Жилой дом соответствует обязательным требованиям к параметрам застройки, пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц, в нем проживающих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение жилого дома в существующем состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда отсутствуют основания не доверять указанному заключению, поскольку оно является полным, достоверным, основано на непосредственном исследовании объекта экспертизы, научно мотивировано.

Судом также установлено, что во исполнение требований п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» истцы предпринимали надлежащие меры к легализации самовольного строения, однако, получила отказ, что подтверждается письмом главного управления администрации г.Тулы по Пролетарскому территориальному округу № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд находит требование истцов о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

ФИО2 имела несомненное намерение оформить свои наследственные права к имуществу ФИО4, для чего обратилась к нотариусу, но не завершила документального оформления прав на жилой дом, что повлекло за собой невключение этого имущества в ее наследственную массу к моменту смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Завещания ФИО2 не оставила. Ее наследниками первой очереди являлись дети ФИО2, ФИО3 и ФИО5, что усматривается из повторного свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, повторного свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, повторного свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Вышеуказанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества. 

Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно п.25 указанного постановления, исходя из положений ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств и притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства. Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ. 

Ни ФИО2, ни ФИО3, ни ФИО5 как наследники ФИО2 первой очереди по закону также в установленный законом срок с соответствующим заявлением к нотариусу не обратились.

Как следует из домовой книги о регистрации граждан по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована с дочерью ФИО5, которая оставалась зарегистрирована в спорном доме до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 после смерти матери фактически вступила во владение спорным жилым домом. Доказательства тому, что и истцы совершили действия, направленные на фактическое принятие наследства ФИО2, не представлены. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом принятии ФИО5 наследства и переходе к ней права собственности на имущество, ранее принадлежавшее ФИО2, в том числе на спорный дом.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Завещание ею не составлялось.

Наследников по закону первой очереди у ФИО5 судом не установлено. Ее брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. Детей у нее не было.

После ее смерти открылось наследство в виде спорного жилого дома.

Наследниками по закону второй очереди к ее имуществу являлись брат ФИО2 и сестра ФИО3 Они обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ. Им выданы ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о праве на наследство на недополученную пенсию, по 1/2 доле каждому наследнику. На жилой дом свидетельство не выдавалось.

ФИО2 и ФИО3 приняли наследство ФИО5, по ? доле каждый, подав нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Принимая во внимание имеющиеся доказательства, отсутствие других наследников по закону той же очереди, принявших наследство, суд находит обоснованными требования истцов о признании права на имущество в порядке наследования.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 48,2 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 48,2 кв.м., за ФИО2, ФИО3, размер доли в праве по 1/2 за каждым, в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО2, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, ФИО3, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, ответчик администрация г.Тулы ИНН 

<

***>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд города Тулы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.А.Бушуева

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 года.