Дело № 2а-334/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 октября 2020 года п. Октябрьский 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шерягиной С.Н., 

при секретаре судебного заседания Демидкиной В.В., 

с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Щелокова А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1,

установил:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении поднадзорному лицу ФИО1 срока административного надзора до погашения судимости и дополнении установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 21 июня 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в местах розничной торговли алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Устьянского района. Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 13 июня 2019 г. срок административного надзора ФИО1 продлен на 1 месяц, дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением того же суда от 27 февраля 2020 г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца, дополнено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, допущения с его стороны несоблюдения установленных административных ограничений истец с учетом уточнений требований просит продлить срок административного надзора до 25 декабря 2020 г. и дополнить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Представитель ОМВД России по Устьянскому району на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть без участия административного истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть без его участия, с исковыми требованиями согласен. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело подлежит рассмотрению без участия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым требования ОМВД удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден Устьянским районным судом Архангельской области 24 июня 2009 года по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. По приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 25 февраля 2011 года, с учетом кассационного определения Архангельского областного суда, осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ от 7.03.2011 №26-ФЗ), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ), ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 24 июня 2009 года, к отбытию назначено 4 года 3 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области 17 сентября 2012 года приговоры Устьянского районного суда от 24 июня 2009 года и 25 февраля 2011 года приведены в соответствии с Федеральным законом от 07 марта 2011 года №26-ФЗ, ФИО1 считается осужденным по приговору Устьянского районного суда от 24 июня 2009 года по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года; осужден по приговору Устьянского районного суда от 25 февраля 2011 года по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ) к 1 году лишения свободы без ограничения свободы, по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ) к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ), ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания - к 4 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК... УФСИН России по Архангельской области 26 декабря 2014 года по отбытию наказания. 

Судимость ФИО1 будет считаться погашенной 25 декабря 2020 года. 

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 21 июня 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в местах розничной торговли алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Устьянского района. Данное решение вступило в законную силу 03 июля 2018 года.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 13 июня 2019 г. срок административного надзора ФИО1 продлен на 1 месяц, т.е. до 03 августа 2020 г., дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 27 февраля 2020 г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца, т.е. до 3 ноября 2020 г., дополнено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району, заведено дело административного надзора, ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что после продления административного надзора ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 03.08.2020 г. по ч.2. ст. 19.24 КоАП РФ с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей; 25.08.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на 10 суток. 

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривались, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, по характеру хитрый, необщительный, поддерживает общение с лицами, ранее судимыми, в состоянии опьянения грубый, агрессивный, неоднократно замечался в состоянии опьянения в общественных местах, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, после предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, вновь совершил два административных правонарушения против порядка управления то есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает. 

Поэтому с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора по 25 декабря 2020 года, до момента погашения судимости. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после установления административного надзора два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, следует вывод о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд, 

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 21 июня 2018 года в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., срок административного надзора по 25 декабря 2020 года.

Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от 21 июня 2018 года в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.Н. Шерягина

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2020