Дело № 12-814/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 03 июля 2020 г.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Новикова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, на постановление мирового судьи судебного участка № 59 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – акционерного общества «Якутоптторг», ОРГН: №, ИНН: № КПП: №, юридический адрес: 

<

...> д.____ 

у с т а н о в и л :

Вышеуказанным постановлением мирового судьи судебного участка №59 г. Якутска акционерное общество «Якутоптторг» (далее – АО «Якутоптторг») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. 

Не согласившись с данным постановлением, защитник Филиппова Д.В., обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу ввиду истечения срока привлечения к административной ответственности. 

В судебном заседании представитель АО «Якутоптторг» Филиппова Д.В. поддержала жалобу, просила прекратить производство по делу. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 8 ч. 9 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация: о декларациях о сделках с древесиной (номер и дата подачи декларации о сделках с древесиной, наименование лица, подавшего такую декларацию, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; объем, видовой (породный) и сортиментный состав древесины, а также наименование лица, в собственность которого отчуждается древесина, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя).

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела следует, что в период с 16.10.2019 по 22.10.2019 юридическое лицо – АО «Якутоптторг» не представило оператору единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней (далее – ЕГАИС) информацию о декларации о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, №, по договору розничной продажи № от 15 октября 2019 г. Дата нарушения срока внесения информации наступила 23 октября 2019 г. в 00 час. 01 мин. 

По данному факту 26 февраля 2020 г. в отношении АО «Якутоптторг» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

13 мая 2020 года мировым судьей вынесено постановление, которым АО «Якутоптторг» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. 

Факт совершения АО «Якутоптторг» вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: составленным 26 февраля 2020 года в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения, распечаткой с портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, иными документами, оцененными мировым судьей в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, вывод суда о доказанности АО «Якутоптторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении.

При указанных обстоятельствах, мировой судья правомерно привлекло АО «Якутоптторг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и с учетом положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ назначило наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. 

Доводы жалобы защитника АО «Якутоптторг» об истечении срока давности привлечения к административной ответственности судом отклоняется, поскольку ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 8.28.1 КоАП РФ составляет один год, который момент рассмотрения дела судом не истек. 

Процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, при рассмотрении дела допущено не было.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, положений ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья назначил наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией закона, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 59 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - акционерного общества «Якутоптторг», - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. 

Судья п/п Н.И. Новикова

Копия верна, судья Н.И. Новикова