Протокол АП 44/020665

Дело №5-245/2021

44RS0027-01-2021-000402-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волгореченск 12 марта 2021г

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Мохова А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении на гражданина:

Ф.И.О. ФИО1

Дата рождения ДД.ММ.ГГГГ

Место рождения (,,,)

Гражданство Российской Федерации

Образование (данные изъяты)

Семейное положение (данные изъяты)

Место работы (данные изъяты)

Место жительства (,,,) (,,,)

Ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 27 февраля 2021 года в 19 часов 43 мин., находясь в магазине Магнит по адресу: 

<

...>. 50-летия Ленинского Комсомола д.51, не выполнил требование п.4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года №43 (ред. от 20.02.2021г), а именно не выполнил требование по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при посещении объекта торговли. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 с протоколом не согласился, так как протокол составлен незаконно. Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом. В данном случае его права и свободы были ограничены постановлением губернатора. В магазине не представлялись средства индивидуальной защиты, а он при себе не имел таковых. У сотрудника полиции, который его задержал, также не было средств индивидуальной защиты. Кроме того, сотрудником полиции были допущены нарушения при задержании. Так, сотрудник полиции не представился, не сообщил причину задержания, только попросил пройти с ним в автомобиль, где также находились сотрудники полиции без средств индивидуальной защиты.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417. В пункте 1 Правил указано, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

Из изложенного пункта Правил следует, что граждане обязаны выполнять требования нормативных правовых актов, издаваемых главой субъекта Российской Федерации в связи защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Полномочия Правительства Российской Федерации на принятие Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации предусмотрены в п. «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Губернатором Костромской области, в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) принято Постановление N 43 от 04.04.2020г "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области".

Согласно п.4.1 Постановления губернатора Костромской области N 43 от 04.04.2020г (ред. от 20.02.2021г) с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

Судья считает вину ФИО1 доказанной.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 27.02.2021 года; рапортом УУП ОМВД России по г.Волгореченску ФИО2 от 27.02.2021г; фотографией ФИО1, на которой видно, что ФИО1 находится в торговом зале магазина, при этом не имеет средств индивидуальной защиты органов дыхания. 

У судьи нет оснований не доверять данным доказательствам.

Доводы ФИО1 о том, что в магазине ему не были предоставлены средства индивидуальной защиты органов дыхания, не исключают в его действиях состава административного правонарушения, поскольку из п.4.1 Постановления губернатора Костромской области N 43 от 04.04.2020г (ред. от 20.02.2021г) следует, что граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания уже при входе в объект торговли, а граждане, не исполняющие данную обязанность, не допускаются в объект торговли. 

Рассматривая доводы ФИО1 о нарушениях, допущенных сотрудниками полиции, при составлении протокола об административном правонарушении, судья учитывает, что указанные ФИО1 нарушения не влияют на законность протокола об административном правонарушении, и поэтому не исключают в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Указанные нарушения не являются предметом рассмотрения в рамках данного дела. По поводу указанных нарушений ФИО1 имеет право обратиться с отдельной жалобой на действия сотрудников полиции в установленном законом порядке.

Обстоятельства смягчающие, отягчающие ответственность, отсутствуют.

Обстоятельства, исключающие производство по делу отсутствуют.

Учитывая данные о личности ФИО1, его материальное, семейное положение, обстоятельства совершения правонарушения, прихожу к выводу, что наказание необходимо назначить в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты).

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: 

Идентификатор 18880344210440206653

Получатель: отделение Кострома//УФК по Костромской области, 

ИНН 

<

***>, р/счет 

<

***>, Отделение Кострома г.Кострома, БИК 013469126, ОКТМО 34706000, КПП 440101001, КБК 18811601191019000140,

Наименование платежа – административный штраф ОМВД.

Документ об уплате штрафа представить в Нерехтский районный суд в г.Волгореченске.

Срок уплаты штрафа согласно ст.32.2 КоАП РФ – 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в г.Волгореченске в течение 10 дней с момента получения постановления.

Судья А.В. Мохова