Дело №2-249/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 02 мая 2017 года 

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гандембул И.В.,

при секретаре Курбановой Х.К.,

с участием представителя истца - ФИО1, действующего по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Ставропольского края о восстановлении срока исковой давности для защиты нарушенного права, признания права на получение земельного пая, включении в список лиц, имеющих право на получение свидетельства о праве собственности на земельную долю, признании права собственности на земельную долю, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Нефтекумский районный суд Ставропольского края с иском к администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Ставропольского края о восстановлении срока исковой давности для защиты нарушенного права, признания права на получение земельного пая, включении в список лиц, имеющих право на получение свидетельства о праве собственности на земельную долю, признании права собственности на земельную долю.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал требования истца, суду пояснил, что ФИО1 работала в СПКК «Артезианский» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 08.05.1990г.) по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) телятницей на МТФ №. В настоящее время СПКК «Артезианский» ликвидирован. Архив предприятия полностью передан в СПКК «Степные Зори». СПКК «Степные Зори» не является правопреемником СПКК «Артезианский». В 1992 году началась приватизация земель совхоза, в связи с чем, происходило выделение имущественных и земельных паев. В настоящее время стало известно, что многие, кто работали вместе истицей в совхозе, являются собственниками земельных паев, которые были предоставлены им как членам совхоза. В трудовой книжке указана дата увольнения из совхоза «Артезианский» - ДД.ММ.ГГГГ, а затем было перечеркнуто специалистом отдела кадров и указана дата ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении документов на пенсию истица обратилась в СПКК «Степные Зори» за получением справки о трудовой деятельности, там указана дата увольнения истицы из СПКК «Артезианский» - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пояснили, что ФИО1 была положена земельная доля как работнику совхоза «Артезианский». Считает, что защита конституционного прав истицы на землю, которая имела непосредственное отношение к сельскохозяйственному производству, но была по какой-то причине не включена в перечень лиц, имеющих право на бесплатное приобретение земельной доли в собственность, в связи с чем, должна быть осуществлена в судебном порядке. Однако, при составлении списков лиц, имеющих право на получение земельного пая по СПКК «Артезианский», ФИО1 была пропущена и не включена в Список. О том, что в Список её не включили она не знала. Узнав об этом истица обратилась к бывшему бухгалтеру хозяйства, которая пояснила, что срок на составление Списков был очень короткий, а работников хозяйства на то время было более 1000 человек, поэтому некоторые были пропущены.Учитывая, что право собственности на земельную долю (пай) за истицей не зарегистрировано, считает, что в соответствии со ст. 11 и 12 ГК РФ имеются основания для защиты гражданских прав путем признания за ФИО1 права собственности на земельную долю (пай), расположенную на землях СПКК «Артезианский» Нефтекумского района СК путем включения в список лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность. Кроме того, пропуск срока исковой давности имеет место по уважительной причине, поскольку истица юридически не грамотный человек, а также никто из руководства совхоза не уведомил её о существовании указанного права на получение земельной доли. Согласно ст.205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (неграмотность), нарушенное право гражданина подлежит защите. Просит восстановить срок исковой давности для защиты нарушенного права, признании за ФИО1 право на получение земельного пая и включении в список лиц, имеющих право на получение свидетельства о праве собственности на земельную долю, находящуюся на землях из категории земель сельскохозяйственного назначения, предоставляемых для сельскохозяйственного производства, из числа невостребованных земель в СПКК «Артезианский» Нефтекумского района Ставропольского края, включить ФИО1 в список лиц, имеющих право на получение свидетельства о праве собственности на земельную долю, расположенную на землях СПКК «Артезианский» Нефтекумского района Ставропольского края, признать право собственности за ФИО1 на земельную долю (пай) 12,6 га, расположенную на землях СПКК «Артезианский» Нефтекумского района Ставропольского края.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело с участием представителя истца по доверенности ФИО2

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 г., который утратил силу с 25 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25.02.2003 г., предусматривалась реорганизация колхозов и совхозов.

Согласно п. 6 Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации предписано обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе или совхозе предусмотрено создание комиссии.

В соответствии с указанным постановлением районным и внутрихозяйственным комиссиям предписывалось провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность (п. 8).

Названным постановлением также предусматривалось, что право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности имеют все члены колхоза и работники совхоза (п. 9).

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята в с/з «Артезианский» телятницей МФТ №, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР в связи с переменой места жительства, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того в трудовой книжке имеется удостоверенное исправление с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичная информация имеется в справке, выданной СПКК «Степные Зори» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено, истец в список лиц, имеющих право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности, включен не был.

Данное обстоятельство подтверждается сообщением Нефтекумского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю из которого следует, что согласно сведениям ГФД Нефтекумского отдела в списках лиц, имеющих право на получение земельной доли в совхозе «Артезианский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не числится.

Решение трудового коллектива истицей не обжаловано.

В настоящее время такая возможность истцом утрачена, поскольку как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Артезианский» реорганизован в АО «Артезианское» на основании и в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГю АО «Артезианское» реорганизовано в СПКК «Артезианский» согласно решения уполномоченных отДД.ММ.ГГГГ, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. СПКК «Артезианский» ликвидирован. Архив предприятия передан в СПКК «Степные Зори», который не является правопреемником СПКК «Артезианский».

В силу ч. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Ответчик - администрация муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края правопреемником совхоза «Артезианский», СПК(К) «Артезианский» не является, правом включения в списки имеющих право на получение земельной доли не наделена.

Между тем исковые требования ФИО1 заявлены к администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, тем самым истец определил ответчика как лицо, состоящее с ним в определенных материально-правовых отношениях и имеющего перед ним соответствующие обязательства материально-правового характера.

Таким образом, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Требование истца о признании за ним права на земельную долю (пай) ничем не подтверждено.

Местоположение земельного участка на местности истцом не подтверждено, сведений о его расположении согласно заявленным требованиям, не представлено. 

Основанием для получения свидетельства о праве собственности на земельную долю является включение в список лиц, имеющих право на получение земельных долей. Истица в указанный Список не включена.

Истцом также заявлено требование о восстановлении срока исковой давности для обращения в суд. 

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пояснений представителя истца ФИО2 следует, что пропуск срока исковой давности имеет место по уважительной причине, поскольку истица юридически не грамотный человек, а также никто из руководства совхоза не уведомил её о существовании указанного права на получение земельной доли.

Доводы представителя истца о том, что о нарушении своих прав истице стало известно только в 2017 году, суд не может принять во внимание, так как истица имела возможность своевременно обратиться с заявлением о включении ее в число пайщиков или с заявлением в суд о восстановлении своего нарушенного права.

Преобразование колхозов и совхозов является общеизвестным фактом и данное преобразование производилось на основании Указа Президента РФ, право у истца на получение земельной доли возникло во время реорганизации сельскохозяйственного предприятия, на момент реорганизации предприятия истица работала в совхозе «Артезианский» и не могла не знать о реорганизации хозяйства. 

При таких обстоятельствах доводы о неосведомленности истицы о нарушении ее права до 2017 года, являются необоснованными.

По мнению суда, каких - либо уважительных причин пропуска срока исковой давности, ни истцом, ни его представителем и объективно препятствовавших обращению в суд за защитой нарушенного права, суду не представлено. 

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. №43, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ).

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении требований истца надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края о восстановлении срока исковой давности для защиты нарушенного права, признании права ФИО1 на получение земельного пая и включении в список лиц, имеющих право на получение свидетельства о праве собственности на земельную долю, находящуюся на землях из категории земель сельскохозяйственного назначения, предоставляемых для сельскохозяйственного производства, из числа невостребованных земель в СПКК «Артезианский» Нефтекумского района Ставропольского края, включении ФИО1 в список лиц, имеющих право на получение свидетельства о праве собственности на земельную долю, расположенную на землях СПКК «Артезианский» Нефтекумского района Ставропольского края, признании права собственности за ФИО1 на земельную долю (пай) 12,6 га, расположенную на землях СПКК «Артезианский» Нефтекумского района Ставропольского края, - отказать. 

Мотивированное решение изготовлено 05мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.В. Гандембул