Дело № 2-2978/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Меньковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации 

<

адрес>, администрации Волгограда о признании жилого дома домом блокированной застройки,

у с т а н о в и л :

Истцы ФИО2, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации 

<

адрес> о признании жилого дома домом блокированной застройки, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО2 являются собственниками, каждый по 1/2 доли, в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 341,9 кв.м. и земельный участок, площадью 602 +/- 9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Дом фактически является двухблочным, каждый из блоков является изолированным, самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначенным для проживания одной семьи. Помещения изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов. Помещения не имеют общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций. Каждое из помещений имеет самостоятельный выход на обособленный земельный участок, самостоятельные системы отопления и электроснабжения.

Между собственниками дома сложился определенный порядок пользования жилым домом, согласно которого каждый проживает в своей половине дома.

Согласно заключения, подготовленного специалистом Производственной группы № Филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует характеристикам жилого дома блокированной застройки и состоит из автономных блоков – помещений жилого дома, которые не имеют общих входных групп, лестничных клеток, помещений общего пользования, чердаков, крыш, за исключением общей несущей стены.

Использование земельного участка по 

<

адрес> соответствует целевому назначению и требованиям, установленным градостроительным регламентом.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: 

<

адрес>, имеет вид разрешенного использования – «блокированная жилая застройка», что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

С учетом изложенного, просят суд признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных блоков, общей площадью блока 1 – 158,8 кв.м., блока 2 – 173,5 кв.м.

Определением Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Волгограда.

Истцы ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы ФИО7, действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представители ответчиков администрации 

<

адрес> Волгограда и администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки ссуду не известна. Представитель администрации 

<

адрес> ранее представил возражения на иск.

В соответствии с частью 1 статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Учитывая, что ответчики о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами по делу, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО2 являются собственниками, каждый по 1/2 доли, в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 341,9 кв.м. и земельный участок, площадью 602 +/- 9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Как указывают истцы, между собственниками дома сложился определенный порядок пользования жилым домом, согласно которого каждый проживает в своей половине дома.

Согласно заключения, подготовленного специалистом Производственной группы № Филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует характеристикам жилого дома блокированной застройки и состоит из автономных блоков – помещений жилого дома, которые не имеют общих входных групп, лестничных клеток, помещений общего пользования, чердаков, крыш, за исключением общей несущей стены.

Таким образом, дом фактически является двухблочным, каждый из блоков является изолированным, самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначенным для проживания одной семьи. Помещения изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов. Помещения не имеют общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций. Каждое из помещений имеет самостоятельный выход на обособленный земельный участок, самостоятельные системы отопления и электроснабжения.

Использование земельного участка по 

<

адрес> соответствует целевому назначению и требованиям, установленным градостроительным регламентом.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: 

<

адрес>, имеет вид разрешенного использования – «блокированная жилая застройка», что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5, в случае признания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки и раздела дома на блоки, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, возможно разделить на два самостоятельных земельных участка. В случае раздела земельного участка каждый блок будет иметь выход на относящийся к нему земельный участок. Образуемые земельные участки не будут противоречить требованиям градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград. 

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр). 

Блокированный жилой дом (дом жилой блокированный застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. Блокированный тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. К таким домам не относятся блокированные жилые дома, состоящие из автономных жилых блоков. (Приложение "Б" СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 778).

Согласно статье 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, при наличии спора о признании дома домом блокированной застройки юридически значимыми являются следующие обстоятельства: категория земельного участка; возможность раздела дома с формированием отдельных автономных блоков, не имеющих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов; возможность раздела земельного участка с формированием участков под каждым блоком в размере площади, определенной Правилами землепользования и застройки. 

Фактически сформированные в спорном доме по адресу: Волгоград, 

<

адрес>, отдельные автономные блоки не имеют с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что истцы являются собственниками объектов, являющихся частями дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с разрешенным видом использования – жилая блокированная застройка, отсутствия доказательств производства истцами строительных и иных работ без согласования с ответчиками, суд полагает необходимым иск удовлетворить, признав жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных блоков, общей площадью блока 1 – 158,8 кв.м., блока 2 – 173,5 кв.м.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО2, ФИО3 к администрации 

<

адрес>, администрации Волгограда о признании жилого дома домом блокированной застройки - удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных блоков, общей площадью блока 1 – 158,8 кв.м., блока 2 – 173,5 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ С.В. Шматов