УИД32RS0016-01-2021-000370-40

Строка стат.отчета -2.131 

Дело № 2-287/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Лахтикова А.А.,

при секретаре Яковенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медвёдовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю колхоза «Прогресс»,

установил:

Истец обратился в суд, с указанным иском ссылаясь на то, что Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие право на приватизированный земельный участок колхоза «Прогресс», в том числе и ФИО2. Она, как член трудового коллектива и иные лица, предусмотренные п.9 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, была наделена земельной долей (паями) общей площадью 3 га и ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю, подтверждающее его право на приватизированный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах Медвёдовского сельского поселения 

<

адрес>. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В состав её наследства вошла и условная земельная доля (пай) колхоза «Прогресс» 

<

адрес>. Наследство, открывшееся со смертью дольщика, принял её сын ФИО3, который принял наследство и стал собственником земельной доли, также умер ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Медвёдовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области был составлен список лиц, земельных долей которых могут быть признаны невостребованными, после чего опубликовано сообщение, однако до настоящего момента, никто из заинтересованных лиц в сельскую администрацию не обратился. Истец просил суд прекратить право общей долевой собственности наследника ФИО1 на одну условную земельную долю сельхозугодий из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Прогресс», с кадастровым номером №, с исключением записей из Единого государственного реестра недвижимости сведений о правообладателе и признать за Медвёдовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на указанную условную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца Медвёдовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области не явился, ФИО4 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживал в полном объеме.

Ответчик, извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения, в судебное заседание не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу с 4.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Основания, по которым условные земельные доли могут быть признаны невостребованными, предусмотрены п.1, п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.4, 5, 6, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрен порядок обращения органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 « О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление № 20 от 27.01.1994 года, дольщикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок колхоза «Прогресс» (земельные доли), а именно: ФИО2, свидетельство сер РФ№, которое является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и подлежал регистрации в регистрационной (поземельной) книге. 

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Материалами дела подтверждается, что все наследственное имущество после её смерти, принял ответчик ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сведения о зарегистрированных правах и о переходе прав на объект недвижимого имущества на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>», в отношении лица, указанного в иске, отсутствуют.

В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

Согласно п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ от 24 июля 2002 года, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственности которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решенияхорганов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании п.3 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101- ФЗ, орган местного самоуправления поселения (Медведовская сельская администрация Клинцовского района) по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи, составила список собственников невостребованных земельных долей, и на основании п.п. 4, 5 ст. 12. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101- ФЗ опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в газете «Труд» № 10 от 06.03.2020 года, которая Постановлением Администрации Брянской области от 29.02.2012 года № 185 определена в числе изданий, в которых публикуются сообщения, определенные Законом об обороте.

В соответствии с Законом об обороте список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете, содержит сведения о гражданах, чьи земельные доли определяются невостребованными на основании ч.1 ст. 12.1. Указанный список размещен также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до момента назначенной даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок Колхоза «Прогресс» принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок в течение 3-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей самостоятельно не провели общего собрания, то с инициативой его проведения выступила администрация поселения. Объявление о созыве собрания было размещено в газете «Труд» № 27 от 11.06.2020 года и на своем официальном сайте в сети «Интернет». На повестку дня собрания был вынесен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Прогресс» не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума для его проведения, что подтверждается Протоколом.

Постановлением Медвёдовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области от 16.10.2020 года № 79 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Прогресс» Клинцовского района Брянской области утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно указанному списку условная земельная доля, принадлежащая ответчику, как наследнику, является невостребованной.

Сведения о государственной регистрации права собственности указанных в исковом заявлении дольщиков не содержатся в выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрация также не располагает сведениями, что ответчик передавал свою долю в аренду или распоряжался ею иным способом.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Собственник вышеуказанной доли в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представил ни одного доказательства, подтверждающего передачу спорной земельной доли в аренду или распоряжение ею иным способом, или осуществления попыток в целях реализации права на распоряжение земельной долей, что свидетельствует об отстранении ответчиков от владения и распоряжения земельной долей без намерения сохранить права на имущество.

Также суд принимает во внимание, что бездействие ответчика негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельной доли более 20 лет по ее целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил I рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Применительно к фактическим обстоятельствам по настоящему делу, суд приходит к выводу, что ответчиком не совершено никаких действий, которые говорят о том, что он принял во владение и распоряжение принадлежащую ему по наследству долю и совершил до вынесения судом решения необходимые распорядительные действия.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: 

<

адрес>», находится в границах Медвёдовского сельского поселения Клинцовского района.

Учитывая, что предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура признания Медведовской сельской администрацией Клинцовского района права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, были соблюдены в полном объеме, сведения о регистрации условных земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, отсутствуют, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Медвёдовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 на одну условную земельных долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № с местоположением: 

<

адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>», сельскохозяйственные паи: ФИО1.

Признать за Медвёдовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на одну невостребованную условную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2021 г.

Председательствующий судья Лахтиков А.А.