Дело №2а-194/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А., 

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В., 

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, в обоснование указав, что ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 22 февраля 2012 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 29 ноября 2019 года по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Учитывая, что ФИО1 были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, за что он привлекался в административной ответственности с назначением административных наказаний в виде административного штрафа и административного ареста, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения - один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области; запрет посещения баров, кафе, ресторанов, и других заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД по Сосновскому району Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не злоупотребляет спиртными напитками, после освобождения не может вернуться к нормальной жизни, и считает, что установление административного надзора повлечет его возвращение в места лишения свободы. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Утробкина В.В., полагавшего требования ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы по отбытию уголовного наказания и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если данное лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 22 февраля 2012 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы хх.хх.хххх года по отбытию срока наказания.

В силу части 5 статьи 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 22 февраля 2012 года по ч.4 ст.111 УК РФ отнесено законом к категории особо тяжких. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 13 июня 1996 года), действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 22 февраля 2012 года погашается хх.хх.хххх.

После отбытия наказания в период непогашенной судимости по вышеуказанному приговору ФИО1 в течение одного года было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности: постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Сосновскому району от 08 января 2021 года по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области от 09 февраля 2021 года по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста. Указанные постановления вступили в законную силу.

Анализ поведения ФИО1 за период освобождения из мест лишения свободы, отношение к нормам поведения в обществе, склонность к совершению административных правонарушений указывают на необходимость установления в отношении него административного надзора.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления и административных правонарушений, а также данные о его личности.

Судом установлено, что согласно характеристике, выданной администрацией Дегтянского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, трудоустроен, употребляет спиртные напитки.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым требования ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив и обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает образ жизни ФИО1, который употребляет спиртные напитки, а также обстоятельства совершения им особо тяжкого преступления против жизни и здоровья, предусмотренного ч.4 ст.111 РФ по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 22 февраля 2012 года, в состоянии алкогольного опьянения, и совершения административных правонарушений, связанных с появлением в общественных местах в состоянии опьянения.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения, установленные судом, и срок административного надзора обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1. 

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца п.П. К.р.В.о., зарегистрированного по адресу: г.М. ул.Н. д.х кв.х, фактически проживающего по адресу: Т.о. С.р. с.Д. ул.С. д.х административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 18 марта 2021 года.

Судья И.А.Карнаухова