Дело № 2-501/2019

УИД-52RS0058-01-2019-000685-23

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шахунья 14 ноября 2019 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шатохиной Н.В., при секретаре Моисеевой А.А.,

с участием истца помощника Шахунского городского прокурора Вершинина М.С., представителя Шахунского районного лесничества ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахунского городского прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и законных интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Лестранс» об обязании провести лесовосстановительные работы,

УСТАНОВИЛ:

Шахунский городской прокурор в интересах Российской Федерации и защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Шахунский районный суд с иском к ООО «Лестранс» об обязании провести лесовосстановительные работы, указывая, что проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования, защиты и воспроизводстве лесов. В ходе проверки установлено, что * * * между Департаментов лесного комплекса и ООО Фанерный Комбинат «Росплит» заключен договор аренды лесного хозяйства.* * * между ООО Фанерный Комбинат «Росплит» и ООО «Лестранс» заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от * * * * * * на объект передаваемого права аренды лесного участка, площадью * * * с местоположением: 

<

данные изъяты> 

В соответствии с п.п. «а, д, е, ж, з, и» п. 14 договора аренды лестного участка арендатор обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и Договором; обеспечивать обнаружение лесных пожаров на лесном участке, в случае их возникновения принимать меры к тушению и проинформировать Арендодателя (лесничего); осуществлять за счет собственных средств санитарно- оздоровительные мероприятия, противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, минерализованных полос, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесные пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, ликвидацию несанкционированных свалок бытовых, производственных и других отходов (мусора) на территории арендуемого лесного участка, возникших после подписания акта приема-передачи лесного участка в аренду, осуществлять мероприятия по охране лесов от незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки уведомить Арендодателя в день ее обнаружения; разрубку (расчистку) квартальных просек на лесном участке, замену квартальных столбов; выполнять за счет собственных средств работы по воспроизводству лесов на арендованном лесном участке (подготовка почвы, посадка лесных культур, уход за лесными культурами, рубки ухода в молодняках, содействие естественному возобновлению леса), в том числе подготовку почвы и посадку лесных культур – в течение года после окончания рубки леса – уход за лесными культурами – до перевода, в установленном порядке, лесных культур и покрытую лесом площадь; уход за молодняками – до устойчивого формирования деревьев главной (целевой) породы по отношению к другим древесным породам; и других видов работ, необходимых для обеспечения воспроизводства лесов. Выполнение работ по воспроизводству лесов на землях, не покрытых лесной растительностью (вырубках, гарях, погибших древостоях, прогалинах) не являющихся следствием деятельности Арендатора но исполнению условии настоящего Договора, оплачивается Арендодателем по нормативам, установленным Правительством Нижегородской области, либо уполномоченным им органом исполнительной власти Нижегородской области. При этом мероприятия, предусмотренные пунктами 14«е» и 14«ж» Договора осуществлять в объемах и в соответствие с требованиями, установленными проектом освоения лесов. В сроки, устанавливаемые нормативными правовыми актами Российской Федерации обязан обеспечивать перевод лесных культур в покрытую лесом площадь. Согласно п. 1.1. Проекта освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду для заготовки древесины ООО «Лестранс» в Пижемском и Шахунском районных лесничествах ежегодное лесовосстановление должно быть пропорционально расчетной лесосеке за текущий год. * * * в связи с невыполнением указанных требований Шахунским районным лесничеством в адрес ООО «Лестранс» внесено предписание, в соответствии с которым ООО «Лестранс» в срок до * * * надлежало выполнить лесовосстановительные работы на вырубках и прогалах, учтенных в фонде лесовосстановления проектом освоения лесов на указанных лесных участках, переданных в аренду ООО «Лестранс» в Шахунском и Хмелевицком участковых лесничествах. В нарушение п.п. «ж» п. 14 договора аренды лестного участка, а также п. 6, 7, 8, 9 Правил лесовосстановления работы по лесовосстановлению на вырубках и прогалах, учтенных в фонде лесовосстановления проектов освоения лесов на лесных участках переданных в аренду, в том числе в Шахунском районном лесничестве не выполнены в полном объеме. Несмотря на то, что договор с ООО «Лестранс» заключен * * * до настоящего времени не выполнены работы по лесовосстановлению в Шахунском участковом лесничестве, в Хмелевицком участковом лесничестве. 

Просит обязать ООО «Лестранс» выполнить лесовосстановительные работы в Шахунском участковом лесничестве: 

<

данные изъяты>

Определением Шахунского районного суда от * * * производство по делу прекращено в части требований об обязании ООО «Лестранс» выполнить лесовосстановительные работы в Шахунском участковом лесничестве: 

<

данные изъяты> 

В судебном заседании помощник Шахунского городского прокурора Вершинин М.С. исковые требования поддержал в оставшейся части. Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лестранс» выполнить лесовосстановительные работы в Хмелевицком участковом лесничестве: 

<

данные изъяты> произвести работы по естественному заращиванию лесных культур. Не возражает против предоставления срока для исполнения решения.

Представитель Шахунского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что работы по лесовосстановлению в Хмелевицком участковом лесничестве до настоящего времени в полном объеме не выполнены. Считает, что необходимо предоставить ответчику срок для выполнения работ до * * *.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Лестранс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, уважительных причин неявки не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст. 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 25.03.2019 N 188 (ред. от 14.08.2019) утверждены Правила лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений. 

Как следует из п. 1 настоящие Правила лесовосстановления (далее - Правила) устанавливают критерии и требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации (приложения 1 - 40 настоящих Правил).

В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 40 к настоящим Правилам.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления и считаются завершенными после отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 64.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2014, N 11, ст. 1092; 2018, N 30, ст. 4547).

Согласно Договору № 3 аренды лесного участка между Департаментом лесного комплекса Нижегородской области и Обществом с ограниченной ответственностью Фанерный Комбинат «Росплит» Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 108000 га, который имеет местоположение, определенное Проектом организации и ведения лесного хозяйства, в том числе Хмелевицкое лесничество

<

...>. 

Абзацем «ж» п. 14 Договора № 3 аренды лесного участка предусмотрено, что арендатор обязан выполнять за счет собственных средств работы по воспроизводству лесов на арендованном лесном участке (подготовка почвы, посадка лесных культур, уход за лесными культурами, рубки ухода в молодняках, содействие естественному возобновлению леса), в том числе подготовка почвы и посадка лесных культур – в течение года после окончания рубки леса.

Абзац «з» п. 14 обязывает, что мероприятия, предусмотренные пп. 14 «ж» настоящего Договора арендатор осуществляет в объемах и в соответствии с требованиями, установленными проектом освоения лесов. 

Судом установлено, что на основании договора * * * о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от * * * * * * от * * * между ООО Фанерный Комбинат «РОСПЛИТ» и Обществом с ограниченной ответственностью «Лестранс» объектом передаваемых прав (требований) является возникшее из Договора право аренды лесного участка.

В нарушение п.п. «ж» п. 14 договора аренды лестного участка, а также п. 6, 7, 8, 9 Правил лесовосстановления работы по лесовосстановлению на вырубках и прогалах, учтенных в фонде лесовосстановления проектов освоения лесов на лесных участках переданных в аренду, в том числе в Хмелевицком районном лесничестве ответчиком не выполнены в полном объеме. 

Поскольку, допущенные ООО «Лестранс» нарушения требований лесного законодательства о защите и охране лесов, лесовосстановлении приводят к нарушению процесса воспроизводства и восстановления лесов, что влечет угрозу причинения вреда лесному фонду, природным ресурсам и экологии Российской Федерации, требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок исполнения решения до * * *.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шахунского городского прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и законных интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Лестранс» об обязании провести лесовосстановительные работы удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лестранс» выполнить лесовосстановительные работы в Хмелевицком участковом лесничестве: 

<

данные изъяты> произвести работы по естественному заращиванию лесных культур.

Предоставить срок для исполнения решения суда до * * * 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 19.11.2019г.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Н.В.Шатохина