Дело № 2а-364/2020

УИД 21RS0014-01-2020-000442-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания И,

с участием: прокурора Д,

представителя административного истца - МО МВД РФ «Урмарский», Ф,

административного ответчика З,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Урмарский» к З об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Урмарский» обратился в суд с административным иском к З об установлении административного надзора по тем основаниям, что 

приговором Верховного Суда Чувашской Республики от (дата) тот признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных (данные изъяты) УК РФ, и осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок (данные изъяты) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с конфискацией всего принадлежащего ему имущества. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от (дата) приговор судебной коллегии по уголовным делам приговор Верховного Суда Чувашской Республики от (дата) в отношении З изменён, исключено указание о наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений, и ему назначено отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Административный иск мотивирован тем, что по отбытию наказания З освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике (дата), имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений (судимость погашается (дата)) и при этом он дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, т.е. (дата) постановлением УУП МО МВД России «Урмарский» в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) рублей по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 14.08.2020 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Урмарского района Чувашской Республики в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) рублей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указав, что по месту регистрации З характеризуется удовлетворительно, полагая, что имеются основания для установления административного надзора в отношении З, ссылаясь на главу 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также на Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административной истец просил установить в отношении З административный надзор сроком на 2 года, одновременно установив ему следующие ограничения: Являться па регистрацию один раз в месяц в МО МВД России «Урмарский»; Запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; Запрет пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Ф, действующий на основании доверенности от (дата), исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. и просил их удовлетворить.

Административный ответчик З в судебном заседании признал административный иск, представив соответствующее письменное заявление о признании административного иска, в котором указал, что ему понятны положения ч. 3 ст. 46 КАС РФ о последствиях признания административного иска.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора Д, полагавшего, что имеются основания для установления административного надзора в отношении З, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Верховного Суда Чувашской Республики от (дата), измененным кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от (дата), З признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п(данные изъяты) УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок (данные изъяты) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии колонии строгого режима.

отбытию наказания З освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике 

(дата) З освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренное п(данные изъяты), за которые осужден З, относится к категории особо тяжких преступлений. 

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания. 

Таким образом, судимость в отношении З погашается (дата).

После освобождения из мест лишения свободы З привлекался за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- Постановлением УУП МО МВД России «Урмарский» от (дата) З привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) рублей по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, т.е. за распитие алкогольной продукции в запрещенных местах (постановление №);

- Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Урмарского района Чувашской Республики от (дата) он же привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере (данные изъяты).

В судебном заседании З признал указанные выше факты, заявив, что штрафы он оплатил, как только поступили квитанции.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу положений п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона (ред. от 28.05.2017 №252-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание, что З, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом его личности, что по месту жительства главой администрации Тегешевского сельского поселения характеризуется удовлетворительно, суд полагает требования МО МВД России «Урмарский» об установлении административного надзора в отношении З подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении З подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания является обязательным.

Административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, соответствует положениям статьи 4 указанного Федерального закона.

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд также принимает во внимание, что согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, чем воспользовался З, представив изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд принимает признание административным ответчиком административного иска.

В соответствии с ч. 2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 НК РФ определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении З, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес изъят) (адрес изъят) Чувашской Республики, административный надзор на срок (данные изъяты)) года.

Срок административного надзора в отношении З исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении поднадзорного З на срок административного надзора административные ограничения в виде:

1) явки на регистрацию один раз в месяц в МО МВД России «Урмарский»;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня;

3) запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов