УИД 38RS0019-01-2025-002423-38

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 года г. Братск 

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе

председательствующего судьи Шевченко Ю.А., 

при секретаре судебного заседания Кугаевской О.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1220/2025 по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (далее - КУМИ г. Братска) обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от 23.06.2016, заключенный между КУМИ г. Братска и ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что между арендодателем КУМИ г. Братска и арендатором ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка № от 23.06.2016, категории – земли населенных пунктов, общей площадью 0,1708 га, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды установлен с 24.06.2016 по 23.06.2036.

В ЕГРН 13.09.2016 произведена государственная регистрация договора № от 23.06.2016. 

23.10.2018 между ФИО5 и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

Размер арендной платы за пользование участком в квартал составляет 463,10 руб. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными частями от размера годовой арендной платы не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.

Ответчик систематически нарушает условия договора в части внесения арендных платежей, кроме того не использует земельный участок по целевому назначению.

Мировым судьей (данные изъяты) неоднократно выносились приказы о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате, пени, неустойки.

20.03.2025 в адрес ответчика направлено письмо о досрочном расторжении договора, которое было уничтожено, в связи с истечением срока хранения.

Актом осмотра спорного участка от 16.04.2025 установлено, что на земельном участке не имеется строений, произрастает сорная растительность, доступ на участок свободный, не огорожен. 

Поскольку ответчик надлежащим образом не исполняет обязанности, возложенные на него договором аренды земельного участка, у истца имеются основания для обращения в суд с заявленными требованиями. 

Представитель истца КУМИ города Братска, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возвращенное по истечении срока хранения, не врученное по месту жительства ответчика, судебное извещение о явке в судебное заседание было направлено судом по месту жительства; заявлений от ответчика о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. 

Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка, в силу ст. 118 ГПК РФ, в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщил, представитель истца согласен на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение. 

В порядке подготовки дела к рассмотрению определением суда от 21.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Иркутской области, Администрация г. Братска, представители которых, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной (подпункт 1) и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (подпункт 2).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац 4 подпункт 2).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В пункте 1 статьи 607 ГК РФ установлено, что в аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки.

Аналогичные положения содержатся в ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 ГК РФ).

В обязанность арендатора, в силу ст. 614 ГК РФ, входит обязанность по своевременному внесению платы за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Пунктом 1 статьи 617 ГК РФ установлено, что переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (пункт 3).

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абз. 7 ст. 619 ГК РФ).

В соответствий с пп. 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ одним из оснований возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу подп. 15 п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ (в редакции от 23.05.2016, действующей на момент заключения договора аренды) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, в том числе, для индивидуального жилищного строительства.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ).

В силу подп. 3 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно пп. 1, 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а по инициативе арендодателя аренда также может быть прекращена по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ.

В силу ч. 9 ст. 22 ЗК РФ, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 данной статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Судом из письменных материалов дела установлено, что 23.06.2016 между арендодателем КУМИ г. Братска и арендатором ФИО5 заключен договор № аренды земельного участка.

Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок на основании п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ, государственная собственность на который не разграничена и имеющий следующие характеристики: общая площадь – 0,1708 га, кадастровый номер №, категория: земли населенных пунктов, адрес расположения: (адрес), цель аренды - для индивидуального жилищного строительства.

Срок аренды участка устанавливается с 24.06.2016 по 23.06.2036 (п. 1.2).

Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав и прекращает свое действие по истечении срока, указанного в п. 1.2 договора (п. 1.3).

Размер арендной платы за пользование участком в квартал составляет: 463,10 кв.м., согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы (п. 2.1).

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями (п. 2.2). Арендная плата начисляется с 24.06.2016 (п. 2.3).

Размер арендной платы за использование земельного участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на уровень инфляции (п. 2.6).

В случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель имеет право потребовать от него досрочного внесения арендной платы в срок, указываемый в письме-уведомлении об имеющейся просрочке (п. 2.9).

Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в установленном порядке, в том числе: при использовании земельного участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы более чем за один квартал (п. 3.1.1).

Арендатор обязан: использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием (п. 4.2.2), своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату (п. 4.2.4).

Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании решения суда в случаях и в порядке, установленном гражданским законодательством, в том числе, в случаях, указанных в п. 3.1.1 (п. 6.2). 

Размер арендной платы, как следует из расчета арендной платы (приложение № к договору аренды) рассчитан с учетом кадастровой стоимости земельного участка – 411 645,08 руб., площади земельного участка – 1 708 кв.м., базовой ставки арендной платы – 0,3 %, коэффициента к размеру арендной платы – 1,0, и составил – 1 852,4 руб. в год (463,1 руб. в квартал).

Договор № аренды земельного участка от 23.06.2016 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 13.09.2016 за №.

В соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 23.10.2018, ФИО5 передала ФИО1 свои права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № от 23.06.2016, заключенному им с КУМИ г. Братска. 

Согласно выписке из ЕГРН от 04.08.2025, земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), поставлен на кадастровый учет 25.04.2016, площадью 1 708 +/- 14 кв.м. с присвоением ему кадастрового номера №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют.

В отношении данного участка в ЕГРН имеется регистрация ограничения прав и обременения объекта недвижимости: аренда от 01.11.2018, срок действия с 24.06.2016 по 24.06.2036, в пользу ФИО1, на основании договора аренды земельного участка № от 23.06.2016, соглашения от 23.10.2018 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. 

Заявляя требования о расторжении договора аренды земельного участка, истец ссылается на систематическое неисполнение ответчиком обязанности по оплате аренды предоставленного ему участка, что предусмотрено как договором аренды земельного участка, так и действующим гражданским и земельным законодательством.

В подтверждение заявленных требований истцом представлены копии судебных приказов, вынесенных мировым судьей (данные изъяты) С ФИО1 взыскана задолженность по арендной плате и пени:

по судебному приказу № от 23.04.2021, в общем размере 1 136,11 руб., за период с 01.01.2020 по 31.03.2021;

по судебному приказу № от 24.12.2021, в общем размере 924,69 руб., за период с 01.04.2021 по 31.12.2021;

по судебному приказу № от 15.12.2022, в общем размере 1 262,68 руб., за период с 01.01.2022 по 31.12.2022;

по судебному приказу № от 19.10.2023, в общем размере 1 108,98 руб., за период с 01.01.2023 по 31.09.2021;

по судебному приказу № от 17.06.2024, в общем размере 1 329,86 руб., за период с 01.10.2023 по 30.06.2024;

по судебному приказу № от 22.04.2025, в общем размере 1 703,03 руб., за период с 01.07.2024 по 31.03.2025.

В связи с систематическим неисполнением арендатором обязанности по оплате стоимости аренды участка, КУМИ г. Братска 17.03.2025 направило в адрес ФИО1 уведомление о досрочном расторжении договора аренды земельного участка № от 23.06.2016, со сроком исполнения до 15.04.2025, которое в соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, 09.05.2025 было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, а 27.06.2025 уничтожено. 

Заведующим сектора муниципального земельного контроля отдела земельных отношений комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО6 16.04.2025 осуществлен осмотр спорного земельного участка, о чем составлен акт от 16.04.2025.

Актом осмотра земельного участка установлено, что на спорном земельном участке отсутствуют строения, земельный участок спланирован, не огорожен, доступ свободный. На земельном участке произрастает сорная растительность. 

К акту осмотра представлена фототаблица с изображением земельного участка, на которой видно, что участок не огорожен, постройки отсутствуют, на земельном участке растет трава.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что между КУМИ г. Братска и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка № от 23.06.2016, на основании которого арендатору предоставлен спорный земельный участок для индивидуального жилищного строительства. 

Договор содержит все существенные условия, а именно предмет договора – спорный земельный участок, срок аренды – с 24.06.2016 по 23.06.2036, стоимость арендной платы – 463,10 руб. в квартал (1 852,4 руб. в год).

Договор аренды подписан сторонами, оспорен и признан недействительным не был. В отношении договора аренды осуществлена регистрация в ЕГРН за № от 13.09.2016.

23.10.2018 ФИО5 на соглашения от 23.10.2018 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка передала ФИО1 права и обязанности, возникшие на основании договора аренды земельного участка № от 23.06.2016. При том, КУМИ г. Братска против передачи прав по названному договору не возражало. Соглашение о передаче прав и обязанностей от 23.10.2018 зарегистрировано в ЕГРН 01.11.2018.

Как следует из представленных материалов, арендатор земельного участка ФИО1 обязанности по договору аренды от 23.06.2016 исполняет ненадлежащим образом. В связи с чем с ФИО1 на основании судебных приказов, вступивших в законную силу, от 23.04.2021, 24.12.2021, 15.12.2022, 19.10.2023, 17.06.2024, 22.04.2025, была взыскана задолженность по арендной плате.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 обязанности, предусмотренные п. 4.2.4 договора аренды земельного участка, исполняет ненадлежащим образом, что подтверждено вступившими в законную силу, вышеназванными судебными приказами, которые не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела. 

Более того, земельный участок, переданный в аренду в целях индивидуального жилищного строительства, по своему прямому назначению ответчиком не используется, о чем свидетельствует акт осмотра земельного участка от 16.04.2025. На земельной участке отсутствует ограждение, какие-либо постройки, на участке растет трава.

Ответчик, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательств обратного не представил, материалы дела сведений об устранении нарушений условий договора аренды не содержат.

Истец, действуя в соответствии с действующим законодательством, предпринял попытки досудебного урегулирования спора с ответчиком, направил в его адрес требование о расторжении договора аренды, однако в предложенный истцом срок ответчик отказа от досрочного расторжения договора аренды не заявил, проигнорировав уведомления истца.

Таким образом, разрешая спор по существу, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, поскольку ответчиком допущены существенные нарушения условий заключенного договора аренды земельного участка, нарушен порядок внесения арендной платы и не используется земельный участок согласно условиям договора, требования истца о расторжении договора аренды подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (абзац 1 статьи 622 ГК РФ). 

При таких обстоятельствах ответчик обязан возвратить арендодателю спорный земельный участок, передав его по акту приема-передачи. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Учитывая, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 20 000 рублей, за требования искового заявления неимущественного характера, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть заключенный между арендодателем комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (ИНН (данные изъяты)) и арендатором ФИО1, (дата) года рождения (ИНН (данные изъяты)) договор аренды земельного участка № от 23.06.2016, имеющего следующие характеристики: категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 0,1708 га, кадастровый номер №, находящегося по адресу: (адрес).

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения (ИНН (данные изъяты)) в доход бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено 3 октября 2025 года.

Судья Ю.А. Шевченко