УИД 77OS0000-02-2025-017765-94 Дело № 3А-2989/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года адрес

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Лоскутовой А.Е., при секретаре Галымовой С.А., с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГСК № 20 о признании недействующим отдельных положений постановления Правительства Москвы от 24 декабря 2024 года № 3085-ПП «О комплексном развитии территорий нежилой застройки адрес, расположенных в адрес, вблизи адрес», -

УСТАНОВИЛ:

27 июня 2023 года Правительством Москвы принято постановление № 1208-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки адрес N 53, расположенной в производственной адрес (далее - постановление N 1208-ПП, решение о КРТ N 53).

Нормативный правовой акт опубликован 4 июля 2023 года в издании «Вестник Москвы» спецвыпуск N 26.

Пунктом 1 указанного Постановления установлено, что:

1.1. Комплексному развитию подлежит территория нежилой застройки адрес N 53 общей площадью 7,31 га, расположенная в производственной адрес (далее - КРТ N 53 "Выхино"), в границах территории согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2. Графическое описание местоположения границ КРТ N 53 "Выхино", основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть выбраны при реализации решения о КРТ N 53 "Выхино", предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, обязательства лица, реализующего решение о КРТ N 53 "Выхино", приведены в приложении 1 к настоящему постановлению.

1.3. Перечень земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в границах КРТ N 53 "Выхино", в том числе перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции, приведены в приложении 2 к настоящему постановлению.

1.4. Предельный срок реализации решения о КРТ N 53 "Выхино" составляет 7 лет со дня заключения договора о КРТ N 53 "Выхино".

1.5. Предельный срок подготовки документации по планировке территории в целях реализации решения о КРТ N 53 "Выхино" составляет 12 месяцев со дня заключения договора о КРТ N 53 "Выхино".

1.6. Реализация решения о КРТ N 53 "Выхино" осуществляется по результатам торгов.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений фио

Названное постановление принято в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Москвы от 23 марта 2021 года № 331-ПП «О мерах по реализации проектов комплексного развития территорий нежилой застройки адрес». 

ГСК № 20 обратилось в Московский городской суд с уточненным административным исковым заявлением о признании недействующим с момента принятия постановление Правительства Москвы от 27 июня 2023 года № 1208-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки адрес N 53, расположенной в производственной адрес в отношении земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, подлежащих сносу, по адресу: адрес, кадастровый номер 77:04:0002013:12316, адрес, кадастровый номер 77:04:0002013:12317, адрес, кадастровый номер 77:04:0002013:12319, адрес, кадастровый номер 77:04:0002013:12326.

В обоснование своих доводов административный истец указал, что оспариваемое постановление не опубликовано в установленном порядке, на официальном сайте Правительства Москвы не размещено. Предложение о заключении договора о комплексном развитии территории нежилой застройки объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории, в адрес правообладателей не направлялись. Собственники объектов недвижимости в лице кооператива имеют намерение участвовать КРТ в качестве соинвестора для создания благоприятных условий проживания граждан, обновления среды жизнедеятельности. Никаких предложений относительно совместного участия в КРТ и строительства объектов недвижимости для увеличения парковочных мест в адрес административного истца не направлялось, реализация совместного проекта не обсуждалась. 

Представитель административного истца фио в суд явился, на удовлетворении уточненных требований настаивал.

Представитель Правительства Москвы фио в удовлетворении требований просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. 

Представитель Комитета по архитектуре и градостроительству адрес фио в удовлетворении требований просил отказать.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав оспариваемые заявителем положения нормативного правового акта на соответствие федеральным законам и иным нормативным актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 77:04:0002013:12317, 77:04:0002013:12316, 77:04:0002013:12326, 77:04:0002013:12319, которые включены в границы комплексного развития территории.

Учитывая указанное, суд приходит к выводу, что административный истец является субъектом правоотношений, регулируемых оспариваемыми положениями постановления Правительства Москвы от 27 июня 2023 года № 1208-ПП. 

Статья 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление; 2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; 3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1, части 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации - градостроительная деятельность регулируется законодательством о градостроительной деятельности, одним из важных принципов которого является обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) решение о комплексном развитии территории принимается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в одном из следующих случаев: а) реализация решения о комплексном развитии территории будет осуществляться с привлечением средств бюджета такого субъекта Российской Федерации; б) реализация решения о комплексном развитии территории будет осуществляться юридическим лицом, определенным субъектом Российской Федерации; в) территория, подлежащая комплексному развитию, расположена в границах двух и более муниципальных образований.

Высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти адрес, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти адрес в соответствии с положениями части 1 статьи 44 Закона адрес от 28 июня 1995 года «Устав адрес» является Правительство Москвы.

Правительство Москвы, как высший постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган государственной власти адрес, в силу статей 1, 11, 13, 15 Закона адрес от 20 декабря 2006 года № 65 «О Правительстве Москвы» обладает достаточной компетенцией для принятия оспариваемого постановления.

В соответствии со статьёй 19 Закона адрес от 20 декабря 2006 года № 65 «О Правительстве Москвы», правовые акты, имеющие нормативный характер, принимаются в форме постановлений Правительства Москвы. Постановления Правительства Москвы подписываются Мэром Москвы или лицом, исполняющим обязанности Мэра Москвы.

Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2023 года № 1208-ПП подписано Мэром Москвы, официально опубликовано в издании «Вестник Москвы», спецвыпуск № 26, 4 июля 2023 года, что соответствует требованиям статьи 15 Конституции Российской Федерации, пунктам 1,2,4 статьи 19 Закона адрес от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах адрес».

Следовательно, оспариваемое постановление Правительства Москвы введено в действие и опубликовано в установленном порядке. 

Порядок принятия и опубликования постановления Правительства Москвы от 27 июня 2023 года № 1208-ПП являлся предметом проверки по административному делу № 3а-777/2025 и их соблюдение следует из вступившего в законную силу 17 апреля 2025 года решения Московского городского суда от 16 января 2025 года соответственно, что в силу положений статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации освобождает суд о необходимости повторного установления указанных выше юридически значимых обстоятельств и позволяет констатировать соблюдение требований к процедуре принятия и обнародования нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГрК РФ градостроительная деятельность - это деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства.

В силу пункта 1 статьи 2 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципе обеспечения комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории.

В пунктах 3 и 34 статьи 1 ГрК РФ под устойчивым развитием территорий понимается обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений, а под комплексным развитием территорий понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов.

В соответствии с частью 7 статьи 65 ГрК РФ земельные участки, находящиеся в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории в порядке, установленном земельным законодательством, если иное не предусмотрено Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Реализация мероприятий по комплексному развитию территорий нежилой застройки адрес осуществляется в соответствии с положениями главы 10 ГрК РФ и Порядком взаимодействия органов исполнительной власти адрес при осуществлении комплексного развития территорий нежилой застройки адрес и комплексного развития территорий адрес по инициативе правообладателей, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 23 марта 2021 года № 331-ПП (далее – Порядок, в редакции, действующей на дату принятия оспариваемого Постановления).

В силу части 7 статьи 66 ГрК РФ основными этапами процедуры принятия и реализации решения о комплексном развитии территории (КРТ) нежилой застройки являются: 1) подготовка проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки и его согласование в случаях, установленных настоящим Кодексом; 2) опубликование проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации, а также направление уполномоченным органом предложения о заключении договора о комплексном развитии территории нежилой застройки всем правообладателям объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории; 3) принятие решения о комплексном развитии территории нежилой застройки и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации; 4) заключение договора о комплексном развитии территории нежилой застройки с правообладателями, выразившими в письменной форме согласие на его заключение, при условии, что такое согласие было получено от всех правообладателей объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, в отношении которой подготовлен проект решения о комплексном развитии нежилой территории, и представлено в орган, направивший предложение о заключении указанного договора, не позднее сорока пяти дней со дня получения правообладателем этого предложения. Обязательным приложением к такому согласию должно являться соглашение, заключенное между правообладателями в соответствии с частями 6 и 7 статьи 70 настоящего Кодекса; 5) проведение торгов в целях заключения договора о комплексном развитии территории нежилой застройки (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, реализации такого решения юридическим лицом, определенным Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, а также заключения договора о комплексном развитии территории нежилой застройки с правообладателями в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей части); 6) заключение договора о комплексном развитии территории нежилой застройки (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации); 7) подготовка и утверждение документации по планировке территории, а также при необходимости внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план муниципального округа, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки; 8) выполнение мероприятий, связанных с архитектурно-строительным проектированием, со строительством, сносом объектов капитального строительства, в целях реализации утвержденной документации по планировке территории, а также иных необходимых мероприятий в соответствии с этапами реализации решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, в том числе по предоставлению необходимых для этих целей земельных участков. 

Проект решения о комплексном развитии территории нежилой застройки адрес № 53, расположенной в производственной адрес, был подготовлен и согласован с органами исполнительной власти адрес в соответствии с пунктами 2.1-2.11 Порядка.

На основании протокола совещания у Мэра Москвы от 1 февраля 2023 года № 4-27-8-23 утвержден материал предварительной оценки градостроительного потенциала территории в производственной адрес.

В соответствии протоколами Градостроительно-земельной комиссии адрес от 9 февраля 2023 года № 5 проект решения о комплексном развитии территории нежилой застройки адрес №53, рассмотрен на заседании и утвержден, согласно пункту 2.12 Порядка. 

Одобренный Градостроительно-земельной комиссией адрес проект решения о КРТ в соответствии с требованиями пункта 2 части 7 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации опубликован 22 февраля 2023 года на официальном сайте Правительства Москвы, в подразделе «Проекты решений о комплексном развитии территорий нежилой застройки» раздела «Документы».

На основании письма Департамента городского имущества адрес от 3 марта 2023 года № ДГИ-И-12335/23 в адрес правообладателей объектов недвижимого имущества, включенных в КРТ, направлено предложение о заключении договора о КРТ. 

10 марта 2023 года в адрес ГСК № 20 Департаментом городского имущества адрес направлено предложение о заключении договора о комплексном развитии территории.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12599373255155 письмо от 10 марта 2023 года получено ГСК № 20 16 марта 2023 года.

В силу пункта 4 части 7 статьи 66 ГрК РФ и пункта 6.2.1 Порядка правообладатели вправе реализовать КРТ нежилой застройки, заключив договор о КРТ нежилой застройки без проведения торгов исключительно при условии выражения согласия на заключение договора о КРТ каждым из правообладателей.

Согласно вышеуказанным положениям ГрК РФ и пункту 4.1 Порядка в случае, если в течение 45 календарных дней со дня получения правообладателями предложения о заключении договора о КРТ в адрес уполномоченного органа не поступило согласие и соглашение, подписанное всеми правообладателями, уполномоченный орган вправе принять решение о КРТ, предусматривающее его реализацию по результатам торгов или юридическими лицами, определенными адрес.

Документы, необходимые для заключения договора о КРТ, а именно согласие на заключение договора о КРТ, подписанное всеми правообладателями объектов недвижимости, и соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по КРТ по инициативе правообладателей, заключенное между всеми правообладателями в соответствии с частями 6 и 7 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в установленный срок не представлены.

Протоколом совещания у Мэра Москвы по реализации проектов комплексного развития территории адрес от 26 мая 2023 года № 4-27-57/23 определен способ реализации проекта КРТ путем проведения торгов в форме аукциона.

Требования к составу сведений, включаемых в решение о КРТ, установлены статьей 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 4.2 Порядка. Оспариваемый нормативный правовой акт указанным требованиям соответствует.

Согласование и утверждение постановления Правительства Москвы N 1208-ПП обеспечено в соответствии с Регламентом Правительства Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 года N 112-ПП.

Таким образом, порядок принятия оспариваемого постановления Правительством Москвы соблюден.

Довод административного истца о том, что в его адрес не было направлено предложение о заключении договора о КРТ, подлежит отклонению, поскольку в материалы дела представлен почтовый реестр о направлении в адрес правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории нежилой застройки, письма Департамента городского имущества адрес от 10 марта 2023 года о заключении договора о КРТ N 53.

Доводы административного истца о нарушении прав собственников гаражных боксов не могут быть приняты во внимание, поскольку судом было установлено, что в рассматриваемом случае документы, необходимые для заключения договора о КРТ, а именно согласие на заключение договора о КРТ, подписанное всеми правообладателями объектов недвижимости, и соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по КРТ по инициативе правообладателей, заключенное между всеми правообладателями в соответствии с частями 6 и 7 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в установленный срок не представлены.

Согласно части 4 статьи 65 ГрК РФ комплексное развитие территории нежилой застройки осуществляется в отношении застроенной территории, в границах которой расположены земельные участки: 1) на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; 2) на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), снос, реконструкция которых планируются на основании адресных программ, утвержденных высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; 3) виды разрешенного использования которых и (или) виды разрешенного использования и характеристики расположенных на них объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки; 4) на которых расположены объекты капитального строительства, признанные в соответствии с гражданским законодательством самовольными постройками.

В границы КРТ N 53 включен земельный участок с кадастровыми номером 77:04:0002012:106, вид разрешенного использования которого 6.9 «эксплуатация зданий под складские цели (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок)» не соответствует виду разрешенного использования, установленному в Правилах землепользования и застройки.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 года № 120-П» (в редакции постановления Правительства Москвы от 16 июня 2021 года № 874-ПП) для территориальной зоны, в границах которой находится земельный участок с кадастровым номером 77:04:0002012:106, установлены следующие виды разрешенного использования: 4.1, 4.2, 4.3., 4.4., 4.5, 4.6, 44.8.1., 6.2, 6.2.1, 6.3, 6.3.1, 6.5., 6.6, 6.7, 6.8, 6.11, 6.12, 12.0.2.

Таким образом, на дату подготовки, опубликования проекта решения о КРТ и принятия решения о КРТ N 53 установленный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 77:04:0002012:106 не соответствовал видам разрешенного использования, установленных Правилами землепользования и застройки адрес.

Учитывая вышеизложенное, земельный участок с кадастровым номером 77:04:0002012:106 не соответствовал критерию, установленному пункту 3 части 4 статьи 65 ГрК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 65 ГрК РФ в границы территории, в отношении которой принимается решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, могут быть включены земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, не указанные в части 4 настоящей статьи, при условии, что такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества расположены в границах одного элемента планировочной структуры с земельными участками, предусмотренными частью 4 настоящей статьи.

В силу пункта 35 части 1 статьи 1 ГрК РФ элемент планировочной структуры, это часть территории поселения, муниципального округа, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Виды элементов планировочной структуры установлены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 года № 738/пр и включают в себя, в том числе районы, микрорайоны, кварталы. 

адрес с кадастровым номером 77:04:0002013:12317, 77:04:0002013:12316, 77:04:0002013:12319,77:04:0002013:12326, находящиеся в пользовании у административного истца, находятся в границах одного элемента планировочной структуры - адрес, с земельным участком с кадастровым номером 77:04:0002012:106, вид разрешенного использования которого не соответствует установленному Правилами землепользования и застройки.

Таким образом, включение спорных земельных участков в границы КРТ соответствует условиям, установленным части 5 статьи 65 ГрК РФ.

В такой ситуации, закрепленные в принятом Правительством Москвы постановлении от 27 июня 2023 года № 1208-ПП граница территории нежилой застройки, которая подлежит комплексному развитию, вопреки позиции административного истца, определена в полном соответствии с требованиями статьи 65 ГрК РФ.

Ходатайство представителя Правительства Москвы о прекращении производства по делу, в связи с тем, что законность и порядок принятия постановления Правительства Москвы от 27 июня 2023 года № 1208-ПП ранее была установлена решением Московского городского суда от 16 января 2025 года по административному делу № 3а-777/2025 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", следует, что при рассмотрении и разрешении дела суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в полном объеме, независимо от указания на них лицами, участвующими в деле (часть 7 статьи 213 КАС РФ).

В случае, когда акт или часть акта, законность которых уже проверена судом, оспариваются другими лицами, требования которых основаны на иных доводах, не обсуждавшихся судом первой инстанции, в принятии административного искового заявления должно быть отказано. Данные доводы могут быть приведены этими лицами при обжаловании решения суда в суд кассационной или надзорной инстанции.

Исходя из решения Московского городского суда от 16 января 2025 года по административному делу № 3а-777/2025 предметом рассмотрения дела являлось признание недействующим того же нормативного правового акта, но в другой его части, а именно в части включения в границы КРТ № 53 земельного участка с кадастровым номером 77:04:0002012:106 и расположенных на не объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 77:04:0002012:1118, 77:04:0002012:8736, 77:04:0002012:8737, 77:04:0002012:8738, 77:04:0002012:1123.

В свою очередь, в рамках заявленных в настоящем деле требований предметом иска является признании недействующим постановление Правительства Москвы от 27 июня 2023 года № 1208-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки адрес N 53, расположенной в производственной адрес в отношении земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, подлежащих сносу, по адресу: адрес, кадастровый номер 77:04:0002013:12316, адрес, кадастровый номер 77:04:0002013:12317, адрес, кадастровый номер 77:04:0002013:12319, адрес, кадастровый номер 77:04:0002013:12326.

В силу части второй статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты; об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление Правительства Москвы от 27 июня 2023 года № 1208-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки адрес N 53, расположенной в производственной адрес, не противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Принимая во внимание, что оспариваемое постановление издано Правительством Москвы в пределах соответствующей компетенции, без нарушения прав и свобод административного истца, постановлениебыло обнародовано и введено в действие в установленном законом порядке, суд не усматривает оснований для признания нормативного правового акта недействующим.

Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ГСК № 20 отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья 

Московского городского суда А.Е. Лоскутова 

Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2025 года