РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2018 года пос. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре Чимитдоржиевой Д., с участием старшего помощника прокурора прокуратуры Мамско-Чуйского района Трофимовой О.О., истца ФИО1, представителя ответчика Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Мамско-Чуйский районный дом детского творчества» ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.12.2017 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4/2018 (№2-154/2017) по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Мамско-Чуйский районный Дом детского творчества» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Мамско-Чуйский районный Дом детского творчества» (далее по тексту – МКУДО «Мамско-Чуйский РДДТ», требуя признать увольнение по основаниям, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным, восстановить её на работе в МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной части; взыскать с ответчика в её пользу средний заработок за все время вынужденного прогула с 15.11.2017 г. по день восстановления на работе, в счет компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями, сумму в размере 20000 рублей. В обоснование исковых требований указала, что 01.08.2014 г. она была принята на работу в МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» на должность педагога дополнительного образования, 08.02.2016 г. она была переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной части, с педагогической нагрузкой 9 часов в неделю. 06.09.2017 г. ей было вручено уведомление о том, что занимаемая ею штатная должность сокращается, при этом из смысла указанного уведомления не понятно, какая её должность сокращается и с какого числа. Кроме того, обращает внимание на то, что в указанном уведомлении о сокращении должности ей предложен перевод на должность педагога дополнительного образования, при этом в нарушение трудового законодательства РФ предложение о переводе не содержит описание существенных условий предполагаемого труда, а именно, отсутствует информация о педагогической недельной нагрузке, окладе и пр. Полагает, что основанием для проведения сокращения, в нарушение конституционных положений, которыми работодатель наделен правомочиями, позволяющими ему в целях осуществления экономической деятельности и управления имуществом самостоятельно принимать необходимые кадровые решения, послужило распоряжение Администрации Мамско-Чуйского района от 04.09.2017 г. № 161 «О сокращении должностей». По мнению истца, данное обстоятельство указывает на незаконность и отсутствие обоснованных причин для проведения процедуры сокращения должностей. Письмом от 26.09.2017 г. исх. № 61 директора МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» в нарушение ст. 62 ТК РФ ей было отказано в ознакомлении со штатным расписанием. До 11.10.2017 г. в нарушение ч. 3 ст. 81, ст. 180 ТК РФ вакантные должности ей не предлагались, а также в период действия процедуры сокращения на работу принимались новые работники. С 11.10.2017 г. на основании личного заявления по дату сокращения она находилась в отпуске, 15.11.2017 г. при личном посещении ею была получена трудовая книжка, а также она расписалась в приказе об увольнении, при этом вакантные должности ей предложены не были. В нарушение процедуры сокращения, выплаты положенные ей как гарантия и компенсация, связанные с расторжением трудового договора, не были перечислены в день увольнения. На основании ст. 22, ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный ей неправомерными действиями работодателя оценивает в 20 000 рублей. 

В письменных возражениях на исковое заявление директор МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» ФИО3 исковые требования ФИО1 не признал в полном объеме. В обоснование возражений указала, что согласно положениям ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» местная администрация, как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, входит в структуру органов местного самоуправления и уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта РФ) находится в исключительной компетенции администрации района. Для реализации указанных вопросов администрация наделена полномочиями на создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа. 

На основании ст. 35 Устава района администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению муниципального района и реализует отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области. Администрация осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом, руководит деятельностью муниципальных предприятий и учреждений. Согласно Устава муниципального казенного учреждения «Управление по организации образовательной деятельности на территории Мамско-Чуйского района», утвержденного постановлением Администрации Мамско-Чуйского района 23.11.2005 г. № 99, Управлению делегированы все полномочия учредителя (кроме прав собственника имущества) в отношении муниципальных казенных учреждений: дошкольных, общеобразовательных (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), дополнительного образования. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: определяет и осуществляет муниципальную политику в сфере образования; готовит проекты муниципальных правовых актов представительного и исполнительно-распорядительного органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере образования; разрабатывает и издает локальные акты, регламинтирующие функционирование и развитие подведомственных Управлению муниципальных учреждений; планирует сеть и контингент муниципальных образовательных учреждений с учетом образовательных запросов населения. Осуществляет управление процессом комплектования классов, групп, объединений в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях. Используя указанные полномочия, письмом от 30.11.2016 г. № 2231 до сведения мэра района была доведена информация начальника Управления о штатных единицах, предлагаемых к сокращению с целью оптимизации расходов, в том числе по штатным единицам заместителя директора по учебно-воспитательной части в учреждениях дополнительного образования. После проведенного анализа 31.08.2017 г. письмом начальник Управления ходатайствовал о сокращении штатных единиц в подведомственных учреждениях, на которого было издано распоряжение администрации района от 04.09.2017 г. № 161 «О сокращении должности». Директорам муниципальных казенных учреждений дополнительного образования п. 2 указанного распоряжения было дано указание на проведение мероприятий по сокращению в строгом соответствии со ст. 81 ТК РФ. 

06.09.2017 г. ФИО1 была ознакомлена с приказом работодателя № 33 «О сокращении должности». Из содержания приказа следует, что занимаемая ею должность подлежит исключению из штатного расписания МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» с 15.11.2017 г. Ранее, 04.02.2016 г. приказом № 4/л о переводе работника на другую работу ФИО1 была переведена на вакантную должность заместителя директора по учебно-воспитательной части МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» на основании личного заявления от 31.03.2015 г. без педагогической нагрузки. 06.09.2017 г. в адрес ФИО1 поступило уведомление о том, что нанимаемая ею должность сокращается. В указанном уведомлении ФИО1 была предложена вакантная должность педагога дополнительного образования в соответствии с ч. 1 ст. 80 ТК РФ. Иных вакансий за период с 01.09.2017 г. по настоящее время (кроме педагога дополнительного образования) в МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» не имеется. Полагает, что указание ФИО1 на отсутствие в уведомлении информации о педагогической недельной нагрузке, окладе и т.п. полагает несостоятельным, поскольку они устанавливаются в соответствии с Трудовым законодательством РФ, Приказом Министерства образования и науки РФ от 11.05.2016 г. №536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», а также локальными актами учреждения. 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на работу в МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» на вакантное место педагога дополнительного образования с недельной нагрузкой 12 часов была принята Б.Ю.В., данная должность является аналогичной той, которая предлагалась ФИО1 и никаким образом не нарушает требования ч. 1 ст. 80 ТК РФ в отношении истицы. 

На основании личного заявления ФИО1 от 01.11.2017 г. последней был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы за период с 10.11.2017 по 14.11.2017 г. 15.11.2017 г. в свой последний рабочий день ФИО1 не вышла на работу, что подтверждается актом об её отсутствии на рабочем месте, в котором имеются подписи директора учреждения, секретаря, представителя трудового коллектива. 16.11.2017 г. в адрес ФИО1 было направлено письмо о получении трудовой книжки, однако в этот день после направления указанного письма истица лично пришла в отдел кадров, ознакомилась с приказом об увольнении и получила трудовую книжку, при этом в документах поставила дату 15.11.2017 г. 

С учетом того, что истице была предложена вакантная должность, работодатель до последнего дня ждал выраженное согласие ФИО1 на перевод. 15.11.2017 г. она на рабочем месте отсутствовала, а 16.11.2017 г. явилась за получением трудовой книжки. При выявлении намерений ФИО1 на увольнение, ей был осуществлен перевод денежных средств, платежным поручением от 16.11.2017 г. Полагает, что требования ст. 140 ТК РФ не нарушены. 

С учетом изложенного, полагает, что процедура увольнения работодателем соблюдена в соответствиями Трудового кодекса РФ, просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, дополнительно указав на то, что работодателем ей не была предложена вакантная должность педагога-психолога, представила суду расчет, согласно которого, размер среднего заработка за все время вынужденного прогула с 15.11.2017 г., подлежащий взысканию с ответчика, составляет 130186,89 рублей. Полагает, что её последним рабочим днем следует считать 14.11.2017 г. 

Представитель ответчика МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Кроме того, пояснила, что с 06.09.2017 г. до настоящего времени в МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» имеется вакансия педагога-психолога дополнительного образования, вместе с тем, данная вакантная должность не была предложена ФИО1, поскольку у последней отсутствует высшее психологическое образование. 

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Трофимовой О.О., полагавшей требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 3 Трудового Кодекса РФ (далее по тексту ТК РФ) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы. 

Расторжение трудового договора с работником по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). 

В соответствии с положениями ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными Федеральными законами. 

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).

В соответствии со ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. 

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы. 

В соответствии с приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №/л ФИО1 была принята на работу в МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» на должность педагога дополнительного образования с недельной нагрузкой 18 часов, трудовой договор заключен бессрочно (л.д. 46).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу, ФИО1 с должности педагога дополнительного образования переведена на должность заместителя директора с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), о чем составлено дополнительное соглашение к трудовому договору.

Распоряжением Администрации Мамско-Чуйского района Иркутской области от 04.09.2017 г. № 161 «О сокращении должности» в связи с оптимизацией расходов на содержание муниципальных учреждений района, на основании ходатайства начальника МКУ «Управления по организации образовательной деятельности на территории Мамско-Чуйского района» от 31.08.2017 г. № 11448 принято решение о сокращении в МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе – 1 единицу с 15.11.2017 г. (л.д. 7).

Штатное расписание МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» на 01.09.2017 г., утвержденное 07.09.2017 г., содержит указание на наличие в штате единицы «заместитель по УВР» (л.д. 56). 

Приказом директора МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» № 33 от 06.09.2017 г. «О сокращении должности» приказано исключить с 15.11.2017 г. из штатного расписания МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» должность заместителя директора по УВР МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» - 1 единицу (л.д. 30), с указанным приказом ФИО1 ознакомлена 06.09.2017 г., как следует из листа ознакомления (л.д. 31), и не оспаривалось истцом в судебном заседании. 

06.09.2017 г. ответчиком издано уведомление о предстоящем сокращении должности ФИО1, в котором ответчиком истцу также предложен перевод на должность педагога дополнительного образования, с которым последняя ознакомлена 06.09.2017 г. (л.д. 32).

Из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что после ознакомления её с приказом о сокращении должности, а также с уведомлением о сокращении должности, в котором ей предлагался перевод на должность педагога дополнительного образования, письменного либо устного согласия на указанный перевод она работодателю не выражала. 

В штатном расписании МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» на 16.11.2017 г., утвержденном 16.11.2017 г. штатная единица «заместитель по УВР» отсутствует (л.д. 57).

Таким образом, факт сокращения штата и занимаемой ФИО1 должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» подтверждается представленными в суд приказом и штатными расписаниями, о расторжении трудового договора в связи с сокращением штата ФИО1 была уведомлена в установленные законом сроки, в порядке трудоустройства ФИО1 предлагалась имеющаяся у ответчика вакантная должность, согласия на замещения которой истец не выразила, тем самым ответчиком при увольнении ФИО1 по основаниям сокращения штата были соблюдены требования ст. 81 и 180 ТК РФ в части трудоустройства работника, подлежащего увольнению по сокращению штата.

При этом доводы ФИО1 об отсутствии обоснованных причин для проведения процедуры сокращения её должности были исследованы в ходе судебного разбирательства, являются несостоятельными по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 14 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе: организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) (п.п. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ). Согласно п.п. 2,6 ст. 10 Закона, образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование); дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. Муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом). Организации дополнительного образования относятся к образовательным учреждениям (п. 6 ст. 22, п. 3 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании»). 

Согласно Устава МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ», учредителем и собственником учреждения является муниципальное образование- Мамско-Чуйский район, функции и полномочия Учредителя осуществляет отдел образования администрации Мамско-Чуйского района (п. 1.3 Устава). 

В соответствии с Уставом МКУ «Управление по организации образовательной деятельности на территории Мамско-Чуйского района» (далее по тексту – Управление), к его полномочиям относится в том числе, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) (п.п. 2 п. 2.1 Устава). Кроме того, пп.4 п 2.1 Устава, к полноаочиям Управления относится создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта РФ), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций. 

Основными функциями Управления, в соответствии с пунктами 4.1,4.2,4.7 Устава, являются: определение и осуществление муниципальной политики в сфере образования; подготовка проектов муниципальных правовых актов представительного и исполнительно-распорядительного органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере образования; осуществление общего руководства системой образования и координацией деятельности муниципальных образовательных учреждений и т.д. Таким образом, полномочия учредителя в отношении МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» исполняет МКУ «Управление по организации образовательной деятельности на территории Мамско-Чуйского района», созданное Администрацией Мамско-Чуйского района, для указанных целей. 

Письмом начальника МКУ «Управление по организации образовательной деятельности на территории Мамско-Чуйского района» от 30.11.2016 г. № 2231 до сведения мэра Мамско-Чуйского района доведена информация о штатных единицах, предполагаемых к сокращению с целью оптимизации расходов, в том числе по штатным единицам заместителей директора по учебно-воспитательной работе в учреждениях дополнительного образования. По результатам рассмотрения ходатайства начальника Управления от 31.08.2017 г. № 1148 распоряжением администрации Мамско-Чуйского района от 04.09.2017 г. № 161 принято решение о сокращении штатных единиц в подведомственных учреждениях дополнительного образования. На основании указанного распоряжения руководителем МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» 06.09.2017 г. издан приказ № 33 «О сокращении должностей». 

При этом доказательств, свидетельствующих о признании в установленном законом порядке Распоряжения Администрации Мамско-Чуйского района от 04.09.2017 г. № 1148 «О сокращении должности» незаконным, истцом ФИО1 не представлено. 

Довод истца о том, что из содержания полученного ею уведомления работодателя от 06.09.2017 г. не понятно, какая именно должность сокращается, суд признает несостоятельным, поскольку из исследованных в судебном заседании материалов дела, а также из пояснений самой ФИО1 в судебном заседании следует, что 06.09.2017 г. она была ознакомлена с приказом директора МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» № 33 от 06.09.2017 г. «О сокращении должности», согласно которого с 15.11.2017 г. из штатного расписания МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» исключается должность заместителя директора по УВР МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» - 1 единицу (л.д. 30).

Из объяснений представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, следует, что в период с 06.09.2017 г. до настоящего времени в МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» имеется вакантная должность педагога-психолога дополнительного образования, вместе с тем, указанная должность не была предложена истице в связи с тем, что для её замещения требуется наличие соответствующего психологического образования, которое у ФИО1 отсутствует. В обоснование возражений по иску представителем ответчика И.В.В. представлены квалификационные требования, права и обязанности и этическая позиция психолога в образовательном учреждении, требования к квалификации педагога-психолога, из содержания которых следует, что для замещения указанной должности требуется наличие высшего профессионального образования либо среднего специального образования по направлению подготовки «Педагогика и психология». 

Истец ФИО1 в судебном заседании факт отсутствия у нее соответствующего психологического образования подтвердила. 

С учетом изложенного довод истца о том, что ей работодателем не была предложена должность педагога-психолога дополнительного образования, судом отклоняется как несостоятельный. 

Из объяснений в судебном заседании представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, следует, что в период процедуры сокращения должности истца, в МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» имелось две аналогичные вакансии педагога дополнительного образования, в связи с чем ответчиком на работу была принята Б.Ю.В. на должность педагога дополнительного образования. Согласно приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» принята на должность педагага дополнительного образования с недельной нагрузкой 12 часов Б.Ю.В., наличие данной вакансии отражено и в штатном расписании МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37,56), аналогичная вакантная должность была предложена ФИО1 (л.д. 32). 

В связи с изложенным, доводы истицы ФИО1 о приеме на работу ответчиком другого работника в период процедуры сокращения её должности, и как следствие, нарушение её прав, судом признается несостоятельным. 

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

При этом перечень документов (копий документов), перечисленных в ч. 1 ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Помимо названных в указанной норме, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.

Согласно заявлению от 26.09.2017 г. ФИО1 обратилась к директору МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» с заявлением об ознакомлении её с новым штатным расписанием в связи с предстоящим сокращением и изменением штата работников (л.д. 33). 

Из содержания ответа МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» от 27.09.2017 г. исх. № 61 на имя ФИО1 следует, что новое штатное расписание на дату обращения ФИО1 фактически не введено, даны разъяснения о том, что штатное расписание вводится не ранее истечения двухмесячного срока со дня письменного уведомления сотрудника, чья должность сокращается. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений требований ст. 62 ТК РФ со стороны ответчика. 

Из объяснений представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, а также из исследованных в судебном заседании штатных расписаний, следует, что в период проведения процедуры сокращения в МКУ ДО «Мамско-Чуйский РДДТ» новые вакантные должности не вводились. 

Обязанность работодателя предлагать все вакансии означает, в том числе, необходимость предлагать все вакантные должности, имеющиеся как в день предупреждения работника о предстоящем увольнении, так и освобождающиеся в течение периода с момента предупреждения по день увольнения включительно, то есть предложение вакантных должностей работнику должно осуществляться неоднократно – по мере их образования. При этом в течение срока предупреждения об увольнении работник, подлежащий сокращению, имеет право на первоочередное предложение образовавшегося вакантного места по сравнению с другими претендентами. 

Поскольку в судебном заседании установлено, что 06.09.2017 г. ФИО1 письменным уведомлением под роспись была извещена о предстоящем сокращении с 15.11.2017 г. занимаемой ею должности, ей было предложен перевод на другую вакантную должность – педагога дополнительного образования, до 15.11.2017 года новые вакантные должности не образовались, в связи с чем доводы истца в указанной части судом признаются несостоятельными. 

Доводы истца о том, что выплаты положенные ей как гарантия и компенсация, связанные с расторжением трудового договора, не были перечислены в день увольнения, а также об отсутствии в уведомлении от 06.09.2017 г. информации о педагогической недельной нагрузке, окладе и т.п., не влияют на выводы суда о законности процедуры увольнения в связи с сокращением штата работников организации. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных требований о признании увольнения незаконным, поскольку у ответчика имелись основания для увольнения истца по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и был соблюден установленный законом порядок увольнения по данному основанию, так как факт сокращения штата и занимаемой истцом должности подтверждается представленными в суд приказом и штатными расписаниями, о расторжении трудового договора в связи с сокращением штата истец была уведомлена в установленные законом сроки, в порядке трудоустройства истцу предлагалась имеющаяся у ответчика вакантная должность, согласия на замещения которой истец не выразила, тем самым ответчиком при увольнении истца по основаниям сокращения штата были соблюдены требования ст. 81 и 180 ТК РФ в части трудоустройства работника, подлежащего увольнению по сокращению штата.

Учитывая, что оснований для признания увольнения незаконным и нарушения трудовых прав истца судом не установлено, то требования ФИО1 о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Мамско-Чуйский районный Дом детского творчества» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения изготовлен 12 января 2018 года.

Судья В.М. Овчинникова