УИД: 66RS0049-01-2019-000163-67

Дело 2-149/2019

Мотивированное 

решение

 изготовлено 13 мая 2019 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2019 г. Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Черноскутовой И.Ю., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в г. Реж Свердловской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реж Свердловской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, указав в обоснование исковых требований следующее. В ноябре месяце 2018 года она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в г. Реж Свердловской области, далее ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Реже Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицо осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет. 19.11.2018г. ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Реже Свердловской области вынесено решение об отказе в назначении ей страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа на соответствующих видах работ. При этом ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Реже Свердловской области не включило ей в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, в том числе : 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя в детском комбинате "Белочка" Режевского механического завода; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя в детском комбинате № "Колокольчик" Режевского механического завода по причине отсутствия наименования учреждения "детский комбинат" в пункте 13 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии в пп. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. 3) с 15.06.1999 г. по 24.10.1999 г. (00.04.10) - воспитателем на период отпусков в детском саду № 28 "Колокольчик" Управления образования по причине отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета об особых условиях труда.

С указанным решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Реже Свердловской области она не согласна по следующим основаниям. 

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

В периоды работы в детских комбинатах № "Белочка" и № "Колокольчик" Режевского механического завода также действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, согласно которому к таким учреждениям относились детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Вместе с тем, в Общесоюзном классификаторе "Отрасли народного хозяйства", утвержденном ДД.ММ.ГГГГ и действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Разделом 924003 Общесоюзного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Согласно разделу М код 80.10.1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 454-ст, дошкольное образование включает деятельность сети дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.). В связи с этим, Общероссийский классификатор, введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ, также не содержит исчерпывающий перечень детских дошкольных учреждений, определяя вид деятельности относящейся к дошкольному образованию.

Таким образом, наименование учреждения "детский комбинат" соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад", следовательно, действовавшее законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах.

Детские комбинаты № "Белочка" и № "Колокольчик" являлись учреждениями, осуществляющими дошкольную образовательную деятельность, впоследствии у них изменялась организационная форма, при этом остались те же названия, характер их деятельности за весь период существования соответствует характеру деятельности детского сада, основным направлением деятельности которого является воспитание детей.

В сохранившихся архивных документах в отношении данных учреждений имеется обозначения как "детский комбинат", так и "детский сад": так в приказе директора Режевского механического завода №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска по уходу за новорожденным учреждение поименовано д/с №, в приказе директора Режевского механического завода №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска это же учреждение поименовано как д/к "Белочка", а в приказе директора Режевского механического завода №/к от ДД.ММ.ГГГГ вновь учреждение обозначено как д/с №. В приказе Отдела народного образования Режевского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждение указано д/сад "Колокольчик" РМЗ.

Сам состав увольняемых и принимаемых в порядке перевода сотрудников детского комбината № Режевского механического завода и причина изменения работодателя у увольняемых сотрудников свидетельствуют об основном направлении деятельности данного учреждения-воспитание детей дошкольного возраста. Так в соответствии с приказом директора Режевского механического завода №/к от ДД.ММ.ГГГГ.и приказом Отдела народного образования Режевского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ переводом увольняются и принимаются в основном своем составе воспитатели, а также логопеды, музыкальные руководители, няни, помощники воспитателей. Причиной перевода явилась смена собственника- с Режевского механического завода на муниципальную собственность, что также подтверждается уточняющей справкой Управления образования Администрации Режевского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные дошкольные учреждения были приняты в муниципальную собственность Городского отдела народного образования, который в последствии был неоднократно реорганизован, переименован и в настоящее время является Управлением образования МО "Режевской район" (в соответствии с уточняющей справкой №2 от 09.01.2019 года), при этом основная цель деятельности данного органа - управление образовательной политики, направленной на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и качественного образования и обеспечение эффективного функционирования и развития подведомственных учреждений.

Учреждения детский комбинат "Белочка" и детский комбинат "Колокольчик" идентичны или тождественны учреждению ясли-сад, то есть должностные обязанности воспитателя этих учреждений аналогичны. В период осуществления своей трудовой деятельности в детских комбинатах она получила соответствующее образование именно как "воспитатель детского сада" (удостоверение А № от ДД.ММ.ГГГГ), выполняла одни и те же трудовые функции воспитателя в течении полного рабочего дня вплоть до сегодняшнего дня, получила высшее профессиональное образование "Воспитатель дошкольной образовательной организации" (диплом о профессионального переподготовке 7827 00030095 от 06.04.2018г. Все эти годы данные дошкольные учреждения выполняли и выполняют образовательные программы дошкольного образования, занимались обучением и воспитанием детей, располагались в тех же зданиях, что и сейчас.

Отсутствие сведений персонифицированного учета об особых условиях труда в должности воспитателя в детском саду № "Колокольчик" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может являться основанием для исключения данного периода работы из льготного стажа.

Согласно сведениям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность воспитателя 9 разряда на период очередных отпусков- основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Следующая запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об обратном переводе с должности воспитателя на должность младшего воспитателя в том же детском саду. Данные обстоятельства подтверждаются и сохранившимися в архиве распоряжениями, в соответствии с которыми был перевод с должности младшего воспитателя детского сада № "Колокольчик" на должность воспитателя этого же учреждения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сначала на период отпуска одного работника - воспитателя, а в последствии и на время отпуска и больничного других воспитателей. В данный период я исполняла обязанности именно воспитателя детского сада, то есть в учреждении и должности, прямо предусмотренных Списком, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, при этом выполняла соответствующую нагрузку и получала соответствующую заработную плату по данной должности, что не оспаривается и ответчиком, а также подтверждается Управлением образования Администрации Режевского городского округа, которым также подтверждается факт работы в должности воспитателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом указано на отсутствие периодов, не включаемых в специальный стаж (уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ). Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению индивидуальных сведений на работников, в том числе указания специальной квалификации и кода льготы, не может лишать права на включение спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 16 названного Закона органы пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями индивидуальных сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Статьей 16 Закона органы пенсионного фонда РФ наделены: правом требования от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.

Из анализа названных норм Закона следует, что обязанность по представлению сведений индивидуального учета возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо, следовательно, застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета.

Так как при включении указанных спорных периодов стаж на соответствующих видах работ составляет требуемые законом 25 лет, то продолжительности стажа будет достаточно для назначения досрочно страховой пенсии по старости с момента моего обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец ФИО3 просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже: включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 8 месяцев 29 дней)- в должности воспитателя в детском комбинате "Белочка" Режевского механического завода;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 13 дней)- в должности воспитателя в детском комбинате № "Колокольчик" Режевского механического завода;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней) - в должности воспитателя в детском саду № "Колокольчик" Управления образования, назначить страховую пенсию по старости по нормам пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 09.11.2018 г. 

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истец ФИО3 отказалась от требований в части назначения ей страховой пенсии по старости по нормам пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО3 от исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области в части требований о назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400- ФЗ "О страховых пенсиях" с 09.11.2018 года, производство по делу в указанной части прекращено. 

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уточнила требования, просила суд включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости но нормам п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 11 дней) - в должности воспитателя в детском комбинате "Белочка" Режевского механического завода; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 месяцев 12 дней) - в должности воспитателя в детском комбинате "Белочка" Режевского механического завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 13 дней) - в должности воспитателя в детском комбинате № "Колокольчик" Режевского механического завода; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней) - в должности воспитателя в детском саду № "Колокольчик" Управления образования.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, направила заявление в котором просила рассмотреть гражданского дела в ее отсутствие. 

Представитель истца - ФИО1, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по основаниям указанным в нем.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Реже ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагала, что истцу ФИО3 надлежит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. 

Представитель третьего лица Управления образования Администрации Режевского городского округа в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, а также отзыв, в котором полагал подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования ФИО3 по основаниям указанным в нем.

Представители третьих лиц - МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Белочка», МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Колокольчик» в судебное заседание не явились.

Заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения трудовых пенсий, как того требует ст. 39 ч.2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу ст. 15 ч. 1 Конституции РФ необходимо исходить из верховенства Конституции РФ, высшей юридической силы ее принципов и норм на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. 

Согласно свидетельства о заключении брака № № ФИО7 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака супругам присвоена общая фамилия «ФИО11» (л.д. №

Решением ГУ УПФ РФ в г.Реж Свердловской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. Стаж истца на соответствующих видах работ составил 15 лет 09 месяцев 08 дней при необходимом 25 лет. Не подлежали зачету в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 8 месяцев 29 дней)-в должности воспитателя в детском комбинате "Белочка" Режевского механического завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 13 дней)-в должности воспитателя в детском комбинате № "Колокольчик" Режевского механического завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней) - в должности воспитателя в детском саду № "Колокольчик" 

ФИО3 имеет образование с присвоенной квалификацией воспитатель дошкольной образовательной организации.

Рассматривая требования истца ФИО3 о включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости но нормам п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 11 дней) - в должности воспитателя в детском комбинате "Белочка" Режевского механического завода; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 месяцев 12 дней) - в должности воспитателя в детском комбинате "Белочка" Режевского механического завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 13 дней) - в должности воспитателя в детском комбинате № "Колокольчик" Режевского механического завода, суд приходит к следующему.

В соответствии с записями в трудовой книжке № №, принадлежащей ФИО11 (ФИО4) Л. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в д/к «Белочка». С ДД.ММ.ГГГГ была переведена воспитателем в д/к № «Колокольчик» ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Режевской ГОРОНО п.5 ст.29 КЗоТ РФ.

Приказом директора Режевского механического завода №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлялся отпуск по уходу за новорожденным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № 

Согласно приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (л.д№ 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет (л.д. №). 

Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволена ДД.ММ.ГГГГ переводом в Режевский ГОРОНО (л.д№). 

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2, 3, 4 ст. 30 указанного Закона, Список соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей.

В указанном Списке, предусмотрены учреждения: детские дошкольные учреждения всех типов. В стаж засчитывались все виды педагогической деятельности независимо от ведомственной принадлежности учреждений (организаций).

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет и перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года N 1397, утратившим силу с 01.10.1993 года и действовавшем в спорный период, предусмотрены детские сады и объединения; в перечне должностей указаны воспитатели.

Разделом 924003 Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, утвержденный Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР 01.01.1976 года, действовавшего до 01.01.2003 г., установлено, что к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Таким образом, наименование учреждения "детский комбинат" соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад". Воспитательное учреждение "ясли-сад" и должность воспитатель, предусмотрены Списком должностей и учреждений, следовательно, работа воспитателем в детском комбинате должна засчитываться в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В материалах дела имеются сведения о работе истца в детских учреждениях, которые являются дошкольными учреждениями, их деятельность направлена на воспитание и обучение детей.

Довод ответчика о том, что законодательством не предусмотрено такое наименование детского дошкольного учреждения как "детский комбинат", не является основанием для отказа в удовлетворении требований в данной части, поскольку пенсионное законодательство предусматривало право на назначение льготной пенсии за периоды работы в детских дошкольных учреждениях всех типов, в том числе учреждениях, совмещающих в себе функции детских яслей и детских садов, к которым и относились детские комбинаты.

При таких обстоятельствах, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате «Белочка» Режевского механического завода в качестве воспитателя, периоды нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате № «Колокольчик» Режевского механического завода в качестве воспитателя подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Рассматривая требования ФИО3 о включении периода работы в должности воспитателя в детском саду № "Колокольчик" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней) в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости суд приходит к следующему. 

Из трудовой книжки АТ-IV № ФИО11 (ФИО4) Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода воспитателем в д/с «Колокольчик». ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность помощника воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ должность помощник воспитателя переименована на младшего воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя 9 разряда на период очередных отпусков. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность младшего воспитателя в том же детском саду.

Вместе с тем истец ФИО3 занимающая должность младшего воспитателя на постоянной основе и исполняя временно обязанности воспитателя 9 разряда в д/с «Колокольчик» на период очередных ежегодных отпусков, больничных листов работников работающих на постоянной основе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла обязанности воспитателя на постоянной основе. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об особых условиях труда.

С учетом изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении требований о включении в стаж периода работы временно в должности воспитателя в детском саду № "Колокольчик" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней) в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. 

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО3 следующие периоды:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате «Белочка» Режевского механического завода в качестве воспитателя;

- периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате № «Колокольчик» Режевского механического завода в качестве воспитателя.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья Е.Н. Старкова