Дело № 12-395/20

(в районном суде дело № 5-1420/19) Судья Лыкова С.А. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 07 апреля 2020 года в судебном заседании в помещении суда при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2019 года в отношении 

ФИО1, 

<

дата> г.р., уроженца и гражданина респ. 

<

...>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2019 года, гражданин 

<

...> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Вина ФИО1 установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенного в городе федерального значения – Санкт-Петербурге:

<

дата> в 14 часов 40 минут по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин 

<

...> ФИО1, при проверке документов которого было установлено, что последний прибыл на территорию РФ 13 мая 2019 года, выехал из Российской Федерации 13 августа 2019 года, повторно въехал на территорию РФ в тот же день – 13 августа 2019 года, таким образом, в период, исчисляемый с 13 мая 2019 года, срок пребывания ФИО1 на территории РФ составил 208 суток, что является нарушением ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с 11.08.2019 года от выезда с территории РФ уклонялся, правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления, в которой указал, что ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ не нарушал. 12 октября 2019 года находился в своей торговой точке в районе метро «

<

...>», около 12 часов к нему подошли двое мужчин в форме сотрудников полиции, обвинили его в несанкционированной торговле, доставили в отдел полиции, где отобрали у него паспорт, не составляя никаких документов, в результате неправомерных действий сотрудников полиции он был вынужден нарушить закон о паспортно-визовом режиме, находясь на территории РФ без паспорта. К совершению правонарушения его подтолкнули сотрудники 10 отдела полиции Невского района. Без документов он не имел возможности покинуть территорию РФ.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, направленная в его адрес судебная повестка возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, сведений о его местонахождении у суда не имелось, в связи с чем считаю, что судом предприняты все меры для его извещения о дате, времени и месте рассмотрения жалобы. 

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу (патента) либо при продлении срока действия разрешения на работу (патента) в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 13 мая 2019 года, что подтверждается отметкой о пересечении границы РФ в его паспорте, 13.08.2019 года, согласно представленной Каримли миграционной карте он пересекал границу РФ через КПП «Маштаково», и в тот же день – 13.08.2019 года въехал на территорию РФ, после чего за пределы РФ не выезжал, патент на осуществление трудовой деятельности ему не выдавался. Таким образом, срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 11 августа 2019 года, несмотря на что Каримли не выехал из РФ, уклонившись от выезда, нарушив ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. и продолжил находиться на территории РФ до момента задержания 10 декабря 2019 года. 

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, судьей Невского районного суда Санкт-Петербурга, событие административного правонарушения было установлено в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, доказательства полностью исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. 

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено. 

Действия ФИО1 судом квалифицированы правильно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности, характера совершенного правонарушения и сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности. 

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления суда, поскольку срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек задолго до описываемых им в жалобе событий, кроме того, с заявлением об утрате паспорта либо с жалобой на незаконные действия сотрудников полиции, Каримли не обращался. Документ, удостоверяющий личность, находился при нем на момент задержания и, как усматривается из данных справки «Мигрант-1» л.д. 12, у Каримли имелось 2 документа, удостоверяющих личность, по обоим из которых он мог покинуть своевременно пределы РФ, либо обратиться в консульское учреждение своей страны для выдачи ему временной справки для выезда, что им предпринято не было, в связи с чем обстоятельства, изложенные в жалобе, являются защитной позицией лица, привлекаемого к ответственности.

С учетом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2019 года о признании гражданина 

<

...> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.