Дело № 2а-170/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 31 января 2017 года

Вельский районный суд Архангельской области 

в составе председательствующего Иванова В.Ф., 

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Вельского района Голяева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года и установлении административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области, по приговору *** от 22 февраля 2012 года, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года, окончательно с применением ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенное ФИО1 деяние, относится к категории тяжких преступлений. В период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора. 

В судебном заседание представитель ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 поддержал заявленный административный иск в полном размере по тем же основаниям.

ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласился. Пояснил, что действительно привлекался к ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что водворялся в штрафной изолятор. Был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Указанные постановления не обжаловал.

Представитель административного ответчика, адвокат Бармина Л.В. считает, что имеются основания, с учетом личности осужденного, установить ФИО3 на меньший срок административный надзор, чем заявлено в административном исковом заявлении. 

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статьёй 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является изготовление, хранение или передача запрещенных предметов.

Осужденный, совершивший вышеуказанное нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судим по приговору ** от 20 октября 2011 года с учётом изменений, внесённых кассационным определением *** от 16 декабря 2011 года, за совершение 8 преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации, 12 преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации, 5 преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30 и п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации, с применением положений ч. 2 ст. 69, п.п. «б, в» ч. 1 ст. 71 Уголовного Кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселение. 

В настоящее время отбывает наказание по приговору ** от 22 февраля 2012 года за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное с применением положений ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 5 лет в исправительной колонии общего режима. 

Срок отбытия наказания исчисляется с ЧЧ.ММ.ГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден и отбывает наказание ФИО1 является умышленным преступлением, и относится к категории тяжких.

До ММ.ГГ в местах лишения свободы ФИО1 в целом характеризовался положительно, по постановлению *** от 12 мая 2015 года для дальнейшего отбывания наказания был переведён в колонию-поселение. 

После изменения вида режима исправительного учреждения ФИО1 своё поведение и отношение к соблюдению установленного порядка отбывания наказания изменил, допустил многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания. За нарушения распорядка дня и формы одежды, невежливое обращение с представителем учреждения, халатное отношение к исполнению обязанностей неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям в виде устного выговора, водворения в штрафной изолятор, подвергался и иным мерам дисциплинарного воздействия.

В связи с допущением ЧЧ.ММ.ГГ ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в хранении запрещённого предмета, а именно зажигалки, обнаруженной и изъятой в ходе проведения досмотра в кармане одежды осужденного, он был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, ЧЧ.ММ.ГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён из облегчённых в обычные условия отбывания наказания. 

По постановлению *** от 26 апреля 2015 года для дальнейшего отбывания наказания переведён в исправительную колонию общего режима.

Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ЧЧ.ММ.ГГ ФИО1 не обжаловано. На момент рассмотрения дела указанное постановление не отменено и не признано незаконным. 

Постановление о наложении взыскания вынесено с соблюдением требований статьи 117 УИК РФ. Оснований для признания его незаконным также не имеется. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах срока наложения взыскания. Наложенное взыскание соответствуют тяжести и характеру нарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного выше Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за ряд преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, и последним днём отбытия наказания является 21 февраля 2017 года, судимость по приговору *** от 22 февраля 2012 года, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), у него будет погашена 20 февраля 2023 года. 

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установление явки в орган внутренних дел в соответствии со ст. 4 Закона обязательно. Заявляемое число таких явок в месяц – 2, с учётом характеризующих ФИО1 данных, суд не считает завышенным, а необходимым и обоснованным для надлежащего контроля за его поведением. 

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с возложением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

заявленные требования начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***, административный надзор сроком на 03 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов