Дело № 2-419/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алагир 19 июня 2019 года

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе председательствующего судьи Томаева К.П., 

при секретаре Макеевой О.А., 

с участием представителя истца - администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания – ФИО3, действующего по доверенности № 1444 от 16.07.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания к Комитету по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания, Управлению Росреестра по РСО-Алания о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты культурного наследия,

УСТАНОВИЛ:

АМС 

<

адрес> РСО-Алания обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания, Управлению Росреестра по РСО-Алания о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости (объекты культурного наследия). 

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что Протоколом заседания организационного комитета по подготовке и проведению празднования 1100 – летия Крещения Алании от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1100-летия крещения Алании. Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания в своем обращении пояснил, что основным условием рассмотрения предложений для включения в План основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1100-летия крещения Алании, является выполнение реставрационных работ только в отношении объектов культурного наследия религиозного назначения или с христианской символикой, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, выполнение ремонтно-реставрационных работ возможно только в отношении объектов культурного наследия религиозного назначения или с христианской символикой, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Объекты включены в список памятников регионального значения. Объекты в чьей-либо собственности не находятся при этом они нуждаются в ремонтно-реставрационных работах. Настоящее заявление подано с целью произвести ремонтно-реставрационные работы в отношении объектов культурного значения. В связи с этим Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания письмом от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовал об оформлении объектов культурного наследия религиозного назначения в муниципальную собственность в связи с подготовкой вышеуказанных мероприятий. Возникла необходимость оформления объектов культурного наследия религиозного назначения в муниципальную собственность. Иные собственники не известны. Имеются ответы Министерства имущества и Росимущества о том, что объекты не значатся в их собственности. Фактически объектами владеет МО 

<

адрес> РСО-Алания, так как они расположены на территории района. В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Недвижимое имущество является бесхозяйным, так как не имеет собственника, речь идет о следующих объектах культурного значения:

1. Объект недвижимости с кадастровым номером 15:07:0030201:200 и площадью 97,9 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>.; 2. Объект недвижимости с кадастровым номером 15:07:0040105:211 и площадью 88,6кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>; 3. Объект недвижимости с кадастровым номером 15:07:0040102:209 и площадью 13 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, с. Н.Унал, участок №; 4. Объект недвижимости с кадастровым номером 15:07:0020206:527 и площадью 5кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок 40; 5. Объект недвижимости с кадастровым номером 15:07:0620101:247 и площадью 58,6 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок №; 6. Объект недвижимости с кадастровым номером 15:07:0040205:132 и площадью 67,5 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок 48. Просит суд признать право муниципальной собственности на указанные бесхозяйные объекты недвижимости. 

В отзыве на исковое заявление ответчик – Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания, просил иск АМС 

<

адрес> удовлетворить в полном объеме, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета. 

Представитель ответчика - Управления Росреестра по РСО-Алания - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством, однако в своем письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель АМС ФИО4 не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Суд, выслушав мнение стороны, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании: 1) объект культурного наследия «Сторожевая башня и культовое здание, средние вв.» с кадастровым номером 15:07:0030201:200 площадью 97,9 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>., - является объектом регионального значения на основании Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников в ФИО2»; 2. объект культурного наследия «Святилище», входящий в состав объекта культурного наследия федерального значения «Архитектурный комплекс» с кадастровым номером 15:07:0040105:211 площадью 88,6 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, - является выявленным объектом культурного наследия на основании приказа Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ №) «Об утверждении Перечня выявленных объектов культурного наследия РСО-Алания»; 3. объект культурного наследия «Сторожевая башня К-вых, средние вв.» с кадастровым номером 15:07:0040102:209 площадью 13 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, с. Н.Унал, участок №. - является объектом регионального значения на основании Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников в ФИО2»; 4. объект культурного наследия «Святилище», входящий в состав объекта культурного наследия регионального значения «Сторожевые башни Г-вых, С-вых, К-вых, А-вых, укрепленные усадьбы (ганах) К-вых и К-вых. Святилище» с кадастровым номером 15:07:0020206:527 площадью 5 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок 40, - является объектом регионального значения на основании Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников в ФИО2»; 5. объект культурного наследия «Церковь св.Георгия», входящий в состав объекта культурного наследия федерального значения «Архитектурный комплекс» с кадастровым номером 15:07:0620101:247 и площадью 58,6 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок №, - является выявленным объектом культурного наследия на основании Приказа Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об утверждении Перечня выявленных объектов культурного наследия РСО-Алания»; 6. объект культурного наследия «Церковь святого Георгия Победоносца. 1858г.» с кадастровым номером 15:07:0040205:132 площадью 67,5 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок 48, - является выявленным объектом культурного наследия на основании Приказа Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ №) «Об утверждении Перечня выявленных объектов культурного наследия РСО-Алания»;

Согласно статье 3 Федерального Закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ (далее - Закон N 73-ФЗ) к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Статья 9.3 указанного Закона относит к полномочиям органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований; государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения; определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.

В соответствии с п. 19.3 ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (п. 19.3 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ).

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Из материалов дела усматривается, что все вышеуказанные объекты культурного наследия не значатся в реестрах государственного имущества РСО-Алания, федерального имущества, что подтверждается письмами Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ. 

Протоколом заседания организационного комитета по подготовке и проведению празднования 1100 – летия Крещения Алании от ДД.ММ.ГГГГ № под председательством заместителя Председателя Правительства РФ ФИО5 был утвержден план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1100-летия крещения Алании. 

Из писем Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что основным условием рассмотрения предложений для включения в План основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1100-летия крещения Алании, является выполнение реставрационных работ только в отношении объектов культурного наследия религиозного назначения или с христианской символикой, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Выполнение ремонтно-реставрационных работ возможно только в отношении объектов культурного наследия религиозного назначения или с христианской символикой, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Таким образом, исковые требования администрации местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания к Комитету по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания, Управлению Росреестра по РСО-Алания, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания к Комитету по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания, Управлению Росреестра по РСО-Алания о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты культурного наследия – удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности за МО 

<

адрес> РСО-Алания на следующие объекты культурного наследия:

1. объект культурного наследия регионального значения «Сторожевая башня и культовое здание, средние вв.» с кадастровым номером 15:07:0030201:200 площадью 97,9 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, 11. 

2. объект культурного наследия «Святилище», входящий в состав объекта культурного наследия федерального значения «Архитектурный комплекс» с кадастровым номером 15:07:0040105:211 площадью 88,6 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>. 

3. объект культурного наследия регионального наследия «Сторожевая башня К-вых, средние вв.» с кадастровым номером 15:07:0040102:209 площадью 13 кв.м.

4. объект культурного наследия «Святилище», входящий в состав объекта культурного наследия регионального значения «Сторожевые башни Г-вых, С-вых, К-вых, А-вых, укрепленные усадьбы (ганах) К-вых и К-вых. Святилище» с кадастровым номером 15:07:0020206:527 площадью 5 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок 40. 

5. объект культурного наследия «Церковь св.Георгия», входящий в состав объекта культурного наследия федерального значения «Архитектурный комплекс» с кадастровым номером 15:07:0620101:247 и площадью 58,6 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок №. 

6. объект культурного наследия «Церковь святого Георгия Победоносца. 1858г.» с кадастровым номером 15:07:0040205:132 площадью 67,5 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок 48. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания через Алагирский районный суд РСО-Алания в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Томаев К.П.