Дело № 2-3707/2017

Решение

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи Гаврильца К.А.,

при секретаре Хромовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о защите прав потребителей, защите прав субъекта персональных данных,

установил:

1. ФИО1, обратившись в суд с данным иском, указал на следующие обстоятельства.

xx.xx.xxxx г. им в почтовом отделении филиала ответчика заключен договор об оказании услуги почтовой связи, по которому ответчик обязался доставить почтовое отправление из г. Новосибирска в Москву. Цена услуги составила 38 руб.

Согласно пунктам 4, 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 __ указанное почтовое отправление должно было быть доставлено в течение 4 дней.

Однако данный срок был нарушен на 2 дня. В результате задержки документ, который находился в почтовом отправлении, не поступил к необходимому для него сроку. Тем самым ответчиком допущен существенный недостаток оказанной услуги, заключающийся в том, что нарушение срока доставки составило __ количества дней, составляющих сам срок. 

Изложенные обстоятельства, связанные с задержкой доставки ему почтового отправления, свидетельствуют о нарушении его прав как потребителя почтовых услуг ответчика.

В связи с указанным нарушением его потребительских прав, он, в соответствии со статьями 19, 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", статьями 15, 29 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года __ «О защите прав потребителей» обратился к ответчику с претензией о недостатке оказанной услуги.

При этом в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" был вынужден понести расходы на юридические услуги, поскольку данный закон предполагает в случае нарушения прав пользователя услуг почтовой связи обязательное направление претензии в адрес оператора почтовой связи.

Данные расходы составили 2101 руб. и были связаны с составлением претензии ответчику, выполнением в связи с этим канцелярских действий по печати ее экземпляров и направлением по почте.

Ответчик ответ на претензию не предоставил, в добровольном порядке требования не удовлетворил.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года __ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Следствием указанного нарушения ответчиком его прав как потребителя стало причинение морального вреда, выражающегося в переживаниях истца по поводу ненадлежащего качества услуги ответчика, неудовлетворения ответчиком всех изложенных в претензии законных требований истца, вынужденным обращением к ответчику с претензией и обращением в суд после отказа ответчика удовлетворить все его законные требования.

С учетом характера и объема, причиненных физических и нравственных страданий полагает, что денежное выражение указанного морального вреда, причиненного ответчиком истцу, составляет 100 000 руб.

В отношении обоснованности заявленных требований следует также отметить, что ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность, принял на себя обязательства осуществлять такую деятельность надлежащим образом, а потому и риск ответственности за неисполнение этих обязанностей. 

На основании изложенного, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., судебные расходы на юридические услуги в размере 2101 руб., штраф, признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредоставлении в установленный законом срок ответа на его запрос, содержащийся в претензии по предоставлению сведений по Закону «О персональных данных» и возложить на ответчика обязанность их предоставить.

2. В судебное заседание истец не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Подержал доводы письменных возражений, по основаниям, изложенным в которых, просил в удовлетворении иска отказать. 

3. Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Не оспорено ответчиком и подтвержден всеми материалами дела тот факт, что xx.xx.xxxx г. ФИО1 в почтовом отделении __ филиала ответчика заключен договор об оказании услуги почтовой связи, по которому ответчик обязался доставить почтовое отправление из Новосибирска в Москву. Цена услуги составила 38 руб.

Согласно пунктам 4, 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 __ указанное почтовое отправление должно было быть доставлено в течение 4 дней. Однако данный срок был нарушен на 2 дня. В результате задержки документ, который находился в почтовом отправлении, не поступил к необходимому сроку. Тем самым услуга оказана ответчиком с недостатком.

Согласно п. 1, 2, 5 ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу потребителю, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В связи с указанным нарушением потребительских прав ФИО1 xx.xx.xxxx г. в соответствии со статьями 19, 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", статьями 15, 29 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года __ «О защите прав потребителей» обратился к ответчику с претензией о недостатке оказанной услуги, в связи с чем, был вынужден понести расходы на юридические и почтовые услуги в размере 2101 руб. 

Ответчик ответ на претензию не предоставил, в добровольном порядке требования не удовлетворил.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года __ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку факт ненадлежащего оказания ФИО1 услуг почтовой связи является установленным, суд, с учетом обстоятельств дела, определяет размер компенсации морального вреда – 500 руб. Также подлежат взысканию судебные расходы на юридические услуги в размере 500 руб.

Штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя составит 250 руб. 

Также в тексте претензии истца от xx.xx.xxxx г. содержалось требование предоставить ему сведения, предусмотренные ч. 7 ст.14 ФЗ «О персональных данных», ответ на которое, в соответствии со статьями 20, 21 ФЗ «О персональных данных» должен быть предоставлен в течение 30 дней.

В силу ст.3 ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных),

обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Согласно ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором;

2) правовые основания и цели обработки персональных данных;

3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;

4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;

5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;

6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;

9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;

10) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ «О персональных данных», оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

В силу ч. 4 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», в случае, если сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, а также обрабатываемые персональные данные были предоставлены для ознакомления субъекту персональных данных по его запросу, субъект персональных данных вправе обратиться повторно к оператору или направить ему повторный запрос в целях получения сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, и ознакомления с такими персональными данными не ранее чем через тридцать дней после первоначального обращения или направления первоначального запроса, если более короткий срок не установлен федеральным законом, принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом или договором, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

В силу ч. 5 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», субъект персональных данных вправе обратиться повторно к оператору или направить ему повторный запрос в целях получения сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, а также в целях ознакомления с обрабатываемыми персональными данными до истечения срока, указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если такие сведения и (или) обрабатываемые персональные данные не были предоставлены ему для ознакомления в полном объеме по результатам рассмотрения первоначального обращения. Повторный запрос наряду со сведениями, указанными в части 3 настоящей статьи, должен содержать обоснование направления повторного запроса.

Судом установлено, что истец обращался к ответчику с запросом о предоставлении сведений о том, какие его персональные данные обрабатываются ответчиком, в том числе в связи с получением и исполнением претензии, каковы сроки обработки его персональных данных, в том числе сроки их хранения, изложенном в претензии от xx.xx.xxxx г., который был получен ответчиком.

Несмотря на это, в претензии от xx.xx.xxxx г. (л. д. 6) – ранее чем через 30 дней после направления первоначального запроса, истец повторно просит ответчика предоставить ему аналогичные сведения, при этом, в нарушение требований ч. 5 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», претензия не содержит обоснования направления повторного запроса ранее, чем через 30 дней с даты получения ответчиком запроса в претензии от xx.xx.xxxx.

Следовательно, ответчик имел право не предоставлять ответ на запрос, направленный с нарушением требований закона о порядке обращения с таким запросом к оператору персональных данных.

При таких обстоятельствах, не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействия ответчика по непредставлению в установленный законом срок ответа на запрос о предоставлении сведений в силу ч. 7 ст. 14 Закона РФ «О персональных данных», изложенный в претензии от xx.xx.xxxx., возложении обязанности предоставить ответ на указанный запрос, а также сведения о том, какие персональные данные обрабатываются ответчиком, в том числе в связи с получением и исполнение указанной претензии, каковы сроки обработки его персональных данных, в том числе сроки их хранения.

Более того, ответчик в силу ст. 20 ФЗ РФ «О персональных данных» имеет право как предоставить запрашиваемые истцом сведения, так и представить мотивированный отказ в предоставлении информации, что является правом ответчика, которое не подлежит ограничению по данному иску.

С ответчика по правилам ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета - 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

1. Удовлетворить исковые требования частично.

2. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в пользу ФИО1 1250 рублей.

3. Отказать в оставшейся части требований ФИО1

4. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» госпошлину в доход бюджета в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца. 

Судья Гаврилец К.А.