Дело № 2-1258/2018 07 мая 2018 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Волковой Т.В.,

при секретаре Власенко Н.С.,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

представителя заинтересованных лиц Потапенко Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 07 мая 2018 года гражданское дело по заявлению прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с сетевым адресом (URL-адресом) http://spravki-prosto.ru/narkodipanser, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Магадана обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с сетевым адресом (URL-адресом) http://spravki-prosto.ru/narkodipanser, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указав в обоснование, что прокуратурой города Магадана осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет соблюдения законодательства о здравоохранении. 

По его результатам установлено, что на странице сайта с URL-адресом http://spravki-prosto.ru/narkodipanser размещена информация-объявление о продаже медицинских документов с указанием мобильного телефона, адреса сайта. Данная информация-объявление находится в свободном доступе. 

Полагает, что установленный ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьями 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации запрет действий по подделке удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей в целях его использования либо сбыт такого документа, в том числе подделка штампа, печати, бланка, является основанием для признания рекламной информации, размещенной на Интернет-странице сайта с URL-адресом http://spravki-prosto.ru/narkodipanser предлагающей неопределенному кругу лиц возможность приобрести медицинские документы, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указывает, что установление данного факта необходимо для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к вышеуказанному сайту на территории Российской Федерации. 

Просил признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом http://spravki-prosto.ru/narkodipanser, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Магаданской области в судебном заседании полагала заявление о признании информации, размещенной на сайте с URL-адресом http://spravki-prosto.ru/narkodipanser, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения прокурора, представителя заинтересованных лиц, исследовав письменные доказательства, представленные в деле, суд приходит к следующему.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (часть 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь частью 4 статьи 1, частями 1, 3 статьи 4, частью 1 и пунктом 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что защита прав неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в соответствующий реестр и запрещение их к распространению.

В соответствии с частью 3 статьи 78 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) медицинская организация имеет право выдавать медицинские заключения, сп����������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????2??????????�?�?�???????????�?�?Љ?�??Љ??????????�?�?�?Й?�??Й??????????�?�?�?Љ?Й?�??Љ?Й?????????J?J??�?j�?????????J?J????????????J?J?J????????????????????�?�?�???�?????????J?J?J???????????????J?J?J