Копия

2-762/2025 (2-8785/2024)

56RS0018-01-2024-013789-59

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г. Оренбург 

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шток А.Р.,

при секретаре Семеновой Н.В.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды, произвести перерасчет пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением указав, что 31.10.2022 обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Оренбургской области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет, назначена социальная пенсия.

Ответчиком не включены периоды работы истца:

с 01.09.1977 по 01.03.1981 – обучение в техникуме ... строительства;

с 03.07.1979 по 01.09.1979 – производственная практика в Строительно-монтажном поезде N г. Целиноград;

с 02.04.1981 по 03.06.1982 – работа монтером на пути третьего разряда в Строительно-монтажном поезде N треста «...» Министерства связи КазССР г. Целиноград;

с 24.05.1982 по 23.01.1989 – инженер технического отдела в Строительно-монтажном поезде N треста «...» Министерства связи КазССР;

с 24.01.1989 по 01.08.1990 - инженер производственного отдела в домостроительном комбинате N треста «...»;

с 01.08.1990 по 01.05.1994 - инженер производственного отдела в Строительно-монтажном поезде N треста «...» Министерства связи КазССР г. Целиноград;

с 11.05.1994 по 20.04.1998 - инженер производственного отдела в АО «...»;

с 21.04.1998 по 02.12.2008 – уход за ребенком-инвалидом;

с 13.08.2009 по 13.03.2013 – уборщица служебных помещений в ГУ «... Республики Казахстан»;

с 01.09.2013 по 06.10.2022 – техник-проектировщик в товариществе с ограниченной ответственностью «...».

Просила суд возложить на ответчика обязанность по включению в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды: 

с 01.09.1977 по 01.03.1981 – обучение в техникуме ... строительства;

с 02.04.1981 по 03.06.1982 – работа монтером на пути третьего разряда в Строительно-монтажном поезде N треста «...» Министерства связи КазССР, г. Целиноград;

с 24.05.1982 по 23.01.1989 – инженер технического отдела в Строительно-монтажном поезде N треста «...» Министерства связи КазССР;

с 24.01.1989 по 01.08.1990 - инженер производственного отдела в домостроительном комбинате N треста «...»;

с 01.08.1990 по 01.05.1994 - инженер производственного отдела в Строительно-монтажном поезде N треста «...» Министерства связи КазССР, г. Целиноград;

с 11.05.1994 по 20.04.1998 - инженер производственного отдела в АО «...»;

с 21.04.1998 по 02.12.2008 – уход за ребенком-инвалидом;

с 13.08.2009 по 13.03.2013 – уборщица служебных помещений в ГУ «... Республики Казахстан»;

с 01.09.2013 по 06.10.2022 – техник-проектировщик в товариществе с ограниченной ответственностью «...»;

возложить обязанность на ОСФР по Оренбургской области назначить и выплачивать пенсию по старости с момента приобретения права на нее, с 31.10.2022.

Уточнив исковые требования, просит суд признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 19.12.2024 в части не зачета в трудовой стаж периодов работы: с 13.03.1992 по 21.04.1998, с 01.08.2009 по 18.03.2013, с 01.09.2013 по 06.10.2022;

обязать ОСФР по Оренбургской области включить в работу истца в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды: 

с 13.03.1992 по 01.05.1994 - инженер производственного отдела в Строительно-монтажном поезде № ... треста «...» Министерства связи КазССР, г. Целиноград;

с 11.05.1994 по 20.04.1998 - инженер производственного отдела в АО «...»;

с 21.04.1998 по 02.12.2008 – уход за ребенком-инвалидом;

с 13.08.2009 по 13.03.2013 – уборщица служебных помещений в ГУ «... Республики Казахстан»;

с 01.09.2013 по 06.10.2022 – техник-проектировщик в товариществе с ограниченной ответственностью «...»;

произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов, назначить пенсию с 31.10.2022.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что суд просит признать обжалуемое решение ответчика незаконным и возложить на него обязанность в отношении всех периодов, заявленных в уточненном исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным закономот28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального законаот28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального законаот28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со статьей21Федерального законаот28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу ст. 11 Федерального законаот28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992, рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило п. 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены ст.ст. 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Такое толкование п. 2 ст. 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ от 07.04.2005 №01-1/6-04.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Приказ Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Правила № 546н)

Согласно п. 15 названных Правил № 546н территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных гражданином для установления пенсии, в частности, проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; переводит документы, поступившие для установления пенсии на бумажном носителе, в электронную (цифровую) форму; оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 546н.

Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п.68 Правил № 546н).

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 02.11.2022 ФИО1 обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 07.11.2022 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 31.10.2022 бессрочно в размере 2033, 56 руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 7220, 74 руб.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 19.12.2024 не засчитаны периоды работы в Республике Казахстан с 13.03.1992 по 21.04.1998, с 01.08.2009 по 18.03.2013, с 01.09.2013 по 06.10.2022.

Ответчиком в адрес истца направлены письменные разъяснения от 25.12.2024.

Истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки, из которой следует, что она оформлена на ..., (фамилия изменена на ФИО1 на основании свидетельства о браке I-... N;) ... года рождения, серии ... N, дата заполнения 10.07.1979, в которой отражены сведения о работе: 01.08.1990 принята в СМП-... тр «...» в порядке перевода инженером производственного отдела (приказ N от 09.09.1990), 09.03.1993 трест «...» преобразован в АО «...» (приказ по тресту «...» N от 12.03.1993, 01.05.1994 ввиду ликвидации СМП-... переведена в ... АО «...» (приказ Nк от 11.05.1994), 02.05.1994 принята в ... АО «...» на должность инженера ППО (приказ Nк от 03.05.1994), 21.04.1998 уволена по собственному желанию, ст. 32 КЗоТ Р.К. по уходу за ребенком-инвалидом детства (приказ Nк от 20.04.98), 01.08.2009 в соответствии с п. 1 ст. 33 Трудового кодекса Республики Казахстан заключен трудовой договор в качестве уборщицы служебных помещений (приказ N л/с от 13.08.2009), 18.03.2013 уволена по собственному желанию (приказ N л/с от 13.03.2013), 01.09.2013 принята в ТОО «...» на должность техника проектировщика (приказ N л/с от 01.09.2013), 06.10.2022 уволена с должности техника проектировщика согласно Трудового кодекса РК пп.5 ст. 49 (приказ N от 06.10.2022).

В связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года взаимодействие между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм названного Соглашения от 20 декабря 2019 года осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года № 122, путем обмена соответствующими формулярами, согласно приложениям к названному Порядку взаимодействия.

Ответчиком в материалы дела представлен запрос в адрес АО «Единого накопительного Пенсионного Фонда» о стаже работы и заработной платы ФИО1 (...) Л.В., направлен формуляр «запрос» в вышеуказанный адрес. 

В ответ на данный запрос АО «Единый накопительный Пенсионный Фонд» от 23.11.2002 дан ответ, из которого следует, что в компетенцию ЕНПФ не входит рассмотрение запросов, в том числе формуляров, не касающихся пенсионного обеспечения граждан в рамках Соглашения, ЕНПФ не вправе предоставить информацию об уплате страховых взносов.

Формуляром «О стаже работы» от 06.02.2025 подтверждаются сведения о работе ФИО1 в Республике Казахстан:

с 13.03.1992 по 01.05.1994, вид стажа трудовой;

с 02.05.1994 по 31.12.1997, вид стажа трудовой.

В материалы дела представлена архивная справка ГУ «Государственный архив г. Нур-Султан» от 21.05.2021, из которой следует, что в документах архивного фонда СМП-... треста «...» в приказах по личному составу значится: приказ N-к от 12 мая 1994 г. (так в документе) «О переводе рабочих и служащих СМП-..., находящихся в отпусках по уходу за детьми до 3-х лет, в ...». На основании приказа АО «...» от 26 апреля 94 г. N «О ликвидации СМП-... и реорганизации ...», ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести в ... с 1 мая 1994 г. следующих рабочих и специалистов: …13. ФИО1 - инженера ПТО.

В документах архивного фонда ... треста «...» в приказах по личному составу значится: приказ N-к от 11 мая 1994 г. (так в документе). На основании приказа по АО ЦТС от 26.04.94 N «О ликвидации ... и реорганизации ...» принять с 2 мая 1994 года в порядке перевода бывших работников ..., находящихся в отпуске по уходу за детьми до 3-х лет, следующих: …13 ФИО1 - инженера ПТО;

приказ Nк от 20 апреля 1998 года (так в документе) …3. ФИО1 - инженера уволить с 21 апреля 1998 года по собственному желанию, ст. 32 КЗоТ Респ. Казахстан, по уходу за ребенком (инвалид детства). 

В документах архивного фонда ...» в личной карточке формы Т-2 ФИО1 (...) Л. В., ... года рождения, значатся сведения о трудовой деятельности:

24.05.1982 - инженер ПТО;

24.01.1989 - принять переводом инженером ПТО;

01.08.90 - переведена в ....

23 января 1989 г. уволена в связи с переводом на ДСК-1 треста «...» по ст. 31 п. 5 К3оТ КазССР. Приказ NА от8.02.1989. Дата и причина увольнения: уволена с ... 21.04.98 пр. Nк от 20.04.98 по уходу за ребенком инвалид детства.

Также в материалы дела представлен ответ ГУ «Государственный архив г. Астаны» от 28.02.2025 согласно которому сообщено, что в лицевых счетах работников сведения на ФИО1 (...) Л.В. за 1990 год, за апрель, с июня по сентябрь 1991 года, за январь, с марта по апрель, с июня по декабрь 1994 года, за 1995-1998 годы не выявлены.

ГУ «Государственный архив г. Астаны» представлена архивная справка, подтверждающая, что в документах архивных фондов СМП-... треста «...», ... треста «...» в лицевых счетах работников значится ... (ФИО1) Л.В., инженер-лаборант, инженер ПТО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с заработной платой:

1992 год: январь 746, 28 руб. (в том числе пособие по врем. нетрудоспособ. 46,36 руб., 81, 13 руб., 188, 07 руб.), февраль 565 руб., 1502, 16 руб. (в том числе пособие по врем. нетрудоспособ. 349, 96 руб., 26,92 руб., 376, 88 руб.), март 2109, 50 руб., апрель 2009, 49 руб. (в том числе пособие по врем. нетрудоспособ. 269,20 руб.), май 1693, 26 руб. (в том числе оплата отпусков и компен. 1032 руб., в том числе пособие по врем. нетрудоспособ. 661, 25 руб.), июнь 3647, 67 руб., июль 5075, 82 руб., август 3833, 74 руб., сентябрь 2946, 98 (в том числе пособие по врем. нетрудоспособ. 182, 95 руб., 1189, 18 руб.), октябрь 6770, 28 руб. (в том числе пособие по врем. нетрудоспособ. 2744, 33 руб.), ноябрь 9925, 51 руб., декабрь 23496, 54 руб.;

1993 год: январь 11550, 08 руб., февраль 14165, 08 руб., март 24924, 56 руб., апрель 31530, 13 руб., май 35045, 61 руб., июнь 62955, 70 руб., июль 101536, 05 руб., август 66093, 16 руб., сентябрь 102053, 37 руб., октябрь 435331, 62 руб., ноябрь 16,24 руб., декабрь 762, 95 руб.;

1994 год: февраль 453, 37 руб., май 576, 38 руб.

Истцом в материалы дела представлен ответ управления информатизации и связи Департамента полиции г. Нур-Султан министерства внутренних дел Республики Казахстан от 24.08.2022, выписка из приказа начальника ... ... N л/с от 13.08.2005 «О заключении трудового договора»: заключить трудовой договор с ФИО1 в качестве уборщицы служебных помещений ... ... с 01.08.2009, основание: заявление, трудовой договор.

Согласно выписке из приказа начальника ... ... N л/с от 13.03.2013 «О расторжении трудового договора»: расторгнуть трудовой договор с 18.03.2013 с ФИО1 уборщицей служебных помещений Департамента. Выплатить компенсацию за неиспользованные дни отпуска в количестве 16 дней.

В материалы дела представлены архивные справки, из которых следует, что в лицевых счетах на выплату заработной платы работникам ... ... за 2009 год имеется лицевой счет на ФИО1.

В данном лицевом счете в графе «итого начислено» имеются следующие сведения о начислении ФИО1 заработной платы с августа по декабрь месяцы:

2009 год: август – 18 404 тенге 10 тиын; сентябрь – 33 541 тенге 20 тиын; октябрь – 33 541 тенге 2 тиын; ноябрь - 33541 тенге 2 тиын; декабрь – 46 941 тенге 2 тиын;

2010 год: январь – 18 404 тенге 10 тиын; февраль – 18 404 тенге 10 тиын; март – 40 541 тенге 2 тиын; апрель – 18 922 тенге 07 тиын; май – 23 005 тенге 97 тиын; июнь - 23005 тенге 97 тиын; июль - 23005 тенге 97 тиын; август – 19 246 тенге 68 тиын; сентябрь – 30 005 97 тиын; октябрь – 23 005 тенге 97 тиын; ноябрь - 23005 тенге 97 тиын; декабрь - 28605 тенге 07 тиын;

2011 год: январь – 23 005 тенге 95 тиын; февраль – 23 005 тенге 97 тиын; март - 23005 тенге 97 тиын; апрель – 23 005 тенге 97 тиын; май – 31 005 тенге 97 тиын; июнь - 23005 тенге 97 тиын; июль - 29907 тенге 93 тиын; август – 21 637 тенге 08 тиын; сентябрь – 29 907 93 тиын; октябрь – 29 907 тенге 93 тиын; ноябрь - 29907 тенге 93 тиын; декабрь - 79105 тенге 59 тиын;

2012 год: январь – 29 901 тенге 93 тиын; февраль – 29 907 тенге 93 тиын; март – 42 207 тенге 35 тиын; апрель – 29 907 тенге 93 тиын; май – 29 907 тенге 95 тиын; июнь – 59 502 тенге 44 тиын; июль – 25 635 тенге 37 тиын;

2013 год: январь – 29 907 тенге 93 тиын; февраль – 29 907 тенге 93 тиын; март – 40 979 тенге 62 тиын; август -24 211 тенге 18 тиын; сентябрь – 8 545 тенге 13 тиын.

Согласно выписке из приказа «О приеме техника-проектировщика ФИО1»N от 06.10.2022 ООО «...», ФИО1 принята на работу на должность техника-проектировщика с 01.09.2013 с оплатой труда согласно ТД. Основание – трудовой договор от 01.09.2013 N.

На основании выписки из приказа от 06.10.2022 N л/с «О расторжении трудового договора с техрабочим ФИО1», трудовой договор с техрабочим ФИО1 расторгнут с 06.10.2022 по инициативе работника, согласно пп.5 ст. 49 Трудового кодекса Республики Казахстан. Основание – заявление ФИО1 от 06.10.2022.

В материалы дела представлено письмо ООО «...» от 30.01.2025, направлены документы о доходах с января 2013 года по декабрь 2022 года в отношении ФИО1

Согласно справке о суммах дохода, выплаченных физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов: 

сумма заработка за 2013 год: сентябрь 18000 тенге, октябрь 18000 тенге, ноябрь 22500 тенге, декабрь 22500 тенге;

сумма пенсионных взносов за 2013 год: сентябрь 1800 тенге, октябрь 1800 тенге, ноябрь 2 250 тенге, декабрь 2250 тенге;

сумма социальных отчислений за 2013 год: сентябрь 933 тенге, октябрь 933 тенге, ноябрь 1012, 50 тенге, декабрь 1012, 50 тенге;

сумма заработка за 2014 год: январь 29000 тенге, февраль 23 000 тенге, март 23000 тенге, апрель 23000 тенге, май 23000 тенге, июнь 183000 тенге, июль 183000 тенге, август 183000 тенге, сентябрь 183000 тенге, октябрь 202000 тенге, ноябрь 109000 тенге, декабрь 183000 тенге;

сумма пенсионных взносов за 2014 год: январь 2900 тенге, февраль 2 300 тенге, март 2300 тенге, апрель 2300 тенге, май 2300 тенге, июнь 18300 тенге, июль 18300 тенге, август 18300 тенге, сентябрь 18300 тенге, октябрь 20 200 тенге, ноябрь 10 900 тенге, декабрь 18 300 тенге;

сумма социальных отчислений за 2014 год: январь 1305 тенге, февраль 1 035 тенге, март 1035 тенге, апрель 1 035 тенге, май 1 035 тенге, июнь 8 235 тенге, июль 8 235 тенге, август 8 235 тенге, сентябрь 8 235 тенге, октябрь 9090 тенге, ноябрь 4 905 тенге, декабрь 8 235 тенге;

сумма заработка за 2015 год: январь 85000 тенге, февраль 63 750 тенге, март 42500 тенге, апрель 121000 тенге, май 121000 тенге, июнь 121000 тенге, июль 158000 тенге, август 121000 тенге, сентябрь 121000 тенге, октябрь 60500 тенге, ноябрь 60500 тенге, декабрь 60500 тенге;

сумма пенсионных взносов за 2015 год: январь 3825 тенге, февраль 2868, 75 тенге, март 1912,50 тенге, апрель 5 445 тенге, май 5445 тенге, июнь 5445 тенге, июль 7 110 тенге, август 5445 тенге, сентябрь 5445 тенге, октябрь 2722, 50 тенге, ноябрь 2722, 50 тенге, декабрь 2722, 50 тенге;

сумма социальных отчислений за 2015 год: январь 8 500 тенге, февраль 6 375 тенге, март 4 250 тенге, апрель 12 100 тенге, май 12100 тенге, июнь 12100 тенге, июль 15 800 тенге, август 12100 тенге, сентябрь 12100 тенге, октябрь 6050 тенге, ноябрь 6050 тенге, декабрь 6050 тенге;

сумма заработка за 2016 год: февраль 121 000 тенге, март 60000 тенге, май 87347, 88 тенге, июнь 60000 тенге, июль 60000 тенге, август 50000 тенге, сентябрь 60000 тенге, октябрь 85000 тенге, ноябрь 60000 тенге, декабрь 85000 тенге;

сумма пенсионных взносов за 2016 год: февраль 12 100 тенге, март 6 000 тенге, май 8734, 79 тенге, июнь 6000, 02 тенге, июль 6 000 тенге, август 5000 тенге, сентябрь 6 000 тенге, октябрь 8 500 тенге, ноябрь 6 000 тенге, декабрь 8 500 тенге;

сумма социальных отчислений за 2016 год: февраль 5 445 тенге, март 2 700 тенге, май 3930, 65 тенге, июнь 2700, 01 тенге, июль 2 700 тенге, август 2 250 тенге, сентябрь 2 700 тенге, октябрь 3 825 тенге, ноябрь 2 700 тенге, декабрь 3 825 тенге;

сумма заработка за 2017 год: январь 53 100 тенге, февраль 54 000 тенге, март 54 000 тенге, апрель 54000 тенге, май 54000 тенге, июнь 54000 тенге, июль 54 000 тенге, август 108400, 50 тенге, сентябрь 45 000 тенге, ноябрь 45 000 тенге, декабрь 54 000 тенге;

сумма пенсионных взносов за 2017 год: январь 2 655 тенге, февраль 2 700 тенге, март 2 700 тенге, апрель 2 700 тенге, май 2 700 тенге, июнь 2 700 тенге, июль 2 700 тенге, август 5420, 03 тенге, сентябрь 2 250 тенге, ноябрь 2250 тенге, декабрь 2700 тенге;

сумма социальных отчислений за 2017 год: январь 5 900 тенге, февраль 6 000 тенге, март 6000 тенге, апрель 6000 тенге, май 6000 тенге, июнь 6000 тенге, июль 15 800 тенге, август 12045 тенге, сентябрь 5 000 тенге, ноябрь 5 000 тенге, декабрь 6000 тенге;

сумма заработка за 2018 год: январь 60000 тенге, февраль 60000 тенге, март 60000 тенге, май 60000 тенге, июнь 60000 тенге;

сумма пенсионных взносов за 2018 год: январь 6000 тенге, февраль 6000 тенге, март 6000 тенге, май 6000 тенге, июнь 6000 тенге;

сумма социальных отчислений за 2018 год: январь 1 890 тенге, февраль 1890 тенге, март 1890 тенге, май 1890 тенге, июнь 1890 тенге;

сумма заработка за 2019 год: февраль 44 445 тенге, март 60000 тенге, апрель 60000 тенге, май 42 500 тенге, сентябрь 60000 тенге, декабрь 60000 тенге;

сумма пенсионных взносов за 2019 год: февраль 4 445 тенге, март 6000 тенге, апрель 6000 тенге, май 4 250 тенге, сентябрь 6000 тенге, декабрь 6000 тенге;

сумма социальных отчислений за 2019 год: февраль 1 488 тенге, март 1 890 тенге, апрель 1 890 тенге, май 1 488 тенге, сентябрь 1 890 тенге, декабрь 1 890 тенге;

сумма заработка за 2020 год: январь 54000 тенге, февраль 60 000 тенге, июль 135 313 тенге, август 47 800 тенге, сентябрь 47 800 тенге, октябрь 172 188 тенге, ноябрь 150938 тенге, декабрь 50938 тенге;

сумма пенсионных взносов за 2020 год: январь 5400 тенге, февраль 6 000 тенге, июль 13 531 тенге, август 4 780 тенге, сентябрь 4 780 тенге, октябрь 17 219 тенге, ноябрь 15 094 тенге, декабрь 5094 тенге;

сумма социальных отчислений за 2020 год: январь 1 701 тенге, февраль 1890 тенге, июль 4 262 тенге, август 1 506 тенге, сентябрь 1 506 тенге, октябрь 5 424 тенге, ноябрь 4 755 тенге, декабрь 1 605 тенге;

сумма заработка за 2021 год: январь 68 397 тенге, февраль 68 397 тенге, март 120 897 тенге, апрель 95 644 тенге, май 120 896 тенге, июнь 60000 тенге, июль 60000 тенге, октябрь 155 644 тенге, декабрь 54058 тенге;

сумма пенсионных взносов за 2021 год: январь 6 840 тенге, февраль 6 840 тенге, март 12 090 тенге, апрель 9 564 тенге, май 12 090 тенге, июнь 6000 тенге, июль 6000 тенге, октябрь 15 564 тенге, декабрь 5406 тенге;

сумма социальных отчислений за 2021 год: январь 2 155 тенге, февраль 2155 тенге, март 3 808 тенге, апрель 3 013 тенге, май 3 808 тенге, июнь 1 890 тенге, июль 1 890 тенге, октябрь 4 903 тенге, декабрь 1 703 тенге;

сумма заработка за 2022 год: январь 120 848 тенге, февраль 63 392 тенге, март 68 392 тенге;

сумма пенсионных взносов за 2022 год: январь 12 085 тенге, февраль 6 839 тенге, март 6 839 тенге;

сумма социальных отчислений за 2022 год: январь 3 807 тенге, февраль 2 155 тенге, март 2 155 тенге.

Согласно письму АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан от 06.02.2025, ЕНПФ является правопреемником по всем обязательствам НПФ (Накопительные Пенсионные Фонды) перед физическими лицами, чьи пенсионные накопления были переданы в ЕНПФ.

Указано, что взносы с 01.01.1998 по 08.06.2005 не производились.

Согласно выписке с индивидуального пенсионного счета ФИО1, инвестиционный доход за период с 10.02.2014 по 10.01.2023 составил 652844, 37 тенге.

Формуляром «О стаже работы» от 08.01.2025 подтверждается стаж работы истца на территории Республики Казахстан:

май 2005- июль 2005, вид стажа рабочий;

январь 2007 – март 2007, вид стажа рабочий;

август 2009 – декабрь 2009, вид стажа рабочий;

январь 2010 – декабрь 2010, вид стажа рабочий;

январь 2011 – декабрь 2011, вид стажа рабочий;

январь 2012 – декабрь 2012, вид стажа рабочий;

январь 2013 – декабрь 2013, вид стажа рабочий;

январь 2014 – декабрь 2014, вид стажа рабочий;

январь 2015 – декабрь 2015, вид стажа рабочий;

январь 2016 – декабрь 2016, вид стажа рабочий;

январь 2017 – декабрь 2017, вид стажа рабочий;

январь 2018 – июнь 2018, вид стажа рабочий;

февраль 2019 – сентябрь 2019, вид стажа рабочий;

январь 2020 – декабрь 2020, вид стажа рабочий;

январь 2021 – декабрь 2021, вид стажа рабочий;

январь 2022 – март 2022, вид стажа рабочий.

Единый накопительный пенсионный фонд не подтверждает период работы ФИО1 с 01.01.1998 по 30.04.2005 ввиду отсутствия уплаты обязательных пенсионных взносов. Отсутствуют взносы за период с 01.01.1998 по 31.12.2001.

Истцом также заявлены требования о включении в страховой стаж период ухода за ребенком-инвалидом с 24.04.1998 по 02.12.2008.

На основании п. 6 ч. 1 статьи 12 Федерального законаот28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В подтверждении заявленных требований в материалы дела представлена запись акта о рождении N от 18.11.1993, из которой следует, что ....1993 родилась ..., отец – ...., мать – ФИО1

Свидетельством о смерти, справкой о смерти N подтверждается, что ... умерла в 2008 году, причина смерти – .... 

Решением Сарыаркинского районного суда г. Нур-Султан Республики Казахстан от 13.01.2020 заявление ФИО1 удовлетворено. Установлен трудовой стаж работы ФИО1 в виде времени ухода за ребенком-инвалидом ... в период с 21.04.1998 по 02.12.2008.

Решение вступило в законную силу 24.02.2020.

Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод.

В сфере пенсионного обеспечения лиц обязанность государства означает необходимость такого правового регулирования, которое бы исключало возможность блокирования реализации приобретенных прав и позволяло на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, принимая во внимание представленные в материалы дела архивные справки, выписки из приказов, а также формуляры «О стаже работы», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о включении в страховой стаж периодов работы с 13.03.1992 по 01.05.1994, с 11.05.1994 по 20.04.1998, с 13.08.2009 по 13.03.2013, с 01.09.2013 по 06.10.2022, а также периода ухода за ребенком-инвалидом с 21.04.1998 по 02.12.2008, подтвержденного вступившим в законную силу решением Сарыаркинского районного суда г. Нур-Султан Республики Казахстан от 13.01.2020, решение ОСФР по Оренбургской области от 19.12.2024 признается судом незаконным в части не зачета в стаж периодов с 13.03.1992 по 21.04.1998, с 13.08.2009 по 13.03.2013, с 01.09.2013 по 06.10.2022.

Согласно ответу на служебную записку ОСФР по Оренбургской области, ФИО1 с 31.10.2022 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату назначения пенсии страховой стаж ФИО1 составил 14 лет 5 месяцев 08 дней.

Для исчисления размера пенсии учтены следующие показатели: - продолжительность общего трудового стажа (для исчисления размера пенсии учитывается по состоянию на 31.12.2001) в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ составляет 12 лет 11 месяцев 08 дней.

Стажевый коэффициент при общем трудовом стаже для женщин 20 лет составляет 0,55 (за требуемые 20 лет стажа). Однако, поскольку общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 года составляет менее требуемого, при определении расчетного размера пенсии дополнительно применяется коэффициент, рассчитанный как отношение продолжительности имеющегося общего трудового стажа к его требуемой продолжительности - 0,64694444 (12 лет 11 месяцев 08 дней, исчисленные в месяцах) / 240 мес. (20 лет, исчисленные в месяцах));

- стаж по состоянию на 01.01.1991 года, с учетом которого произведена валоризация пенсионных прав, составил 12 лет 01 месяц 10 дней. В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, либо специального стажа, в зависимости от варианта оценки пенсионных прав, приобретенного до 1 января 1991 года.

В связи с валоризацией пенсионный капитал увеличивается на 22 % (10% за стаж, имеющийся до 01.01.2002 + 12 % за стаж работы, выработанного до 01.01.1991);

дополнительный индивидуальный пенсионный коэффициент «нестраховой» период ухода за ребенком (....ДД.ММ.ГГГГ г.р.) - 2,7 (1 год х 1,8 + (6 мес. / 12 мес.)).

С учетом указанных выше показателей ИПК составляет 17,219.

При включении в страховой стаж периодов:

с 13.03.1992 по 01.05.1994 (работы);

с 11.05.1994 по 20.04.1998 (работы);

с 21.04.1998 по 02.12.2008 (ухода за ребенком-инвалидом) размер пенсии увеличится.

Как установлено судом ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.10.2022.

При таких обстоятельствах перерасчет пенсии должен быть произведен с 31.10.2022, поскольку право у истца на получение пенсии возникло с момента назначения пенсии.

Довод ответчика, что период ухода за ребенком-инвалидом с 21.04.1998 по 02.12.2008 не был предметом оспариваемого решения и оценки пенсионных прав судом отклонен ввиду того, что истцом при подаче заявления о назначении пенсии по старости 03.11.2022 сообщено, что последняя имела ребенка инвалида детства, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Республики Казахстан получала пенсию. При таких обстоятельствах, то обстоятельство, что в оспариваемом решении не дана оценка указанного периода ухода за ребенком-инвалидом, не лишает истца заявить указанный период при подаче настоящего иска. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 19.12.2024 года в части не зачета в стаж периодов работы с 13.03.1992 по 21.04.1998, с 13.08.2009 по 13.03.2013, с 01.09.2013 по 06.10.2022.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1, ... года рождения (СНИЛС ...) в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 13.03.1992 по 01.05.1994, с 11.05.1994 по 20.04.1998, с 13.08.2009 по 13.03.2013, с 01.09.2013 по 06.10.2022, а также период ухода за ребенком инвалидом с 21.04.1998 по 02.12.2008 и произвести перерасчет пенсии с 31.10.2022 года. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Шток А.Р.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.

Судья подпись Шток А.Р.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: