Дело №1-422/2025

УИД 41RS0001-01-2025-004177-20 Следственный № 12501300001000203

Строка 37

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 27 июня 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Тимошенко Л.В.,

при секретаре Куприц К.А., 

с участием государственных обвинителей – помощников прокурора г.Петропавловска-Камчатского Смоляченко Е.В., ФИО1,

подсудимого ФИО2, 

защитника – адвоката Ленктиса В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, проживающего в 

<

адрес> Камчатского края по 

<

адрес>у 

<

адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.33, п.«в» ч.2 ст.322.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 подстрекал другое лицо к организации незаконной миграции, совершенной этим лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

Федеральной миграционной службой РФ на основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано федеральное государственное унитарное предприятие «Паспортно-визовый сервис» Федеральной миграционной службы, основными направлениями деятельности которого являются оказание физическим и юридическим лицам информационных и консультационных услуг в сфере миграции, а также оказание услуг по оформлению заявлений и иных документов, подаваемых в ФМС России и (или) её территориальные органы при получении государственных услуг.

На основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФГУП «Паспортно-визовый сервис», находившийся в ведении ФМС России, отнесён к ведению Министерства внутренних дел РФ, в соответствии с приказом которого от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном государственном унитарном предприятии «Паспортно-визовый сервис» Министерства внутренних дел РФ (далее – ФГУП «ПВС», Предприятие), ФГУП «ПВС» ФМС переименовано в ФГУП «ПВС».

В соответствии с п.3, 11.12, 12.2, 12.5 Устава ФГУП «ПВС», утверждённого Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.3, 11.14, 14.1, 14.3 Устава ФГУП «ПВС», утверждённого приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, Предприятие является коммерческой организацией; имеет филиалы, в том числе по Камчатскому краю. Целями деятельности Предприятия являются: оказание физическим и юридическим лицам услуг по оформлению заявлений и иных документов, подаваемых в территориальные органы МВД России при получении государственных услуг в сфере миграции, получение прибыли. 

В соответствии с п.1.1, 1,5, 2.2, 2.5, 3.1, 5.1, 5.3.1, 5.3.3 Положения о филиале по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» (далее – Филиал), утверждённого приказом и.о. генерального директора ФГУП «ПВС» от ДД.ММ.ГГГГ №, п.1.1, 5.1, 5.3.1, 5.3.4 Положения о Филиале, утверждённого приказом и.о. генерального директора ФГУП «ПВС» от ДД.ММ.ГГГГ №, Филиал создан ФГУП «ПВС» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия», а также в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р; место нахождения Филиала: Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский. Целями деятельности Предприятия являются: оказание физическим и юридическим лицам услуг по оформлению заявлений и иных документов, подаваемых в территориальные органы МВД России при получении государственных услуг в сфере миграции; получение прибыли. Филиал не является юридическим лицом и действует как обособленное подразделение Предприятия от его имени. Руководство деятельностью Филиала осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности генеральным директором ФГУП «ПВС» по согласованию с МВД России и действующий на основании доверенности, выдаваемой ФГУП «ПВС», а также в соответствии с трудовым договором, заключаемым ФГУП «ПВС» с директором Филиала в порядке, установленном законодательством РФ; директор Филиала: по доверенности действует от имени Предприятия в пределах полномочий, определённых уставом Предприятия и настоящим Положением; осуществляет оперативное руководство финансово-хозяйственной деятельностью Филиала, обеспечивает и несёт ответственность за выполнение плановых показателей и соблюдение финансовой дисциплины, принимает меры по недопущению дебиторской и кредиторской задолженности.

Согласно постановлению Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Филиал определён уполномоченной организацией, участвующей в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Камчатского края, в том числе осуществляющей приём заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента.

В соответствии п.1, 2 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин в целях получения разрешения на работу либо патента обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ одним из документов, среди которых сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента. Сертификат выдаётся на территории РФ либо за её пределами организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включёнными в утверждённый уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов» (далее - РУДН) включено в Перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, утверждённый приказом Министерства науки и высшего образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с договором ШОПМ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между РУДН и ФГУП «ПВС», и дополнительными соглашениями к нему, университет принял на себя обязательства по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, иностранным гражданам с целью определения уровня владения иностранными гражданами русским языком, объёмом знаний по истории России и основам законодательства РФ. Экзамен проводится в соответствии с требованиями ст.15.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ»; проведение Экзамена осуществляется университетом в обособленных подразделениях Предприятия согласно приложению № (Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский: 

<

адрес>, и 

<

адрес>). По результатам Экзамена иностранным гражданам, успешно сдавшим Экзамен, университет обязан выдать сертификат.

Приказом врио генерального директора ФГУП «ПВС» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с на должность директора Филиала с ДД.ММ.ГГГГ назначено Лицо №, в отношении которого уголовное преследование ведётся по уголовному делу №.

В силу занимаемого служебного положения, разрешаемого круга вопросов и возложенных на неё обязанностей, регламентированных Уставами Предприятия, Положениями о Филиале, должностными инструкциями директора Филиала от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и Доверенностями, выданными руководством ФГУП «ПВС», Лицо №, как директор филиала по Камчатскому краю ФГУП «ПВС», в соответствии с Примечанием № к ст.285 УК РФ является должностным лицом, постоянно и по специальному полномочию выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции на государственном унитарном предприятии.

На основании приказа генерального директора ФГУП «ПВС» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, а также в силу заключённого между Предприятием и ФИО25 (осуждённым ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатским городским судом по ч.5 ст.33, п.«е» ч.3 ст.286 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.322.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №354-ФЗ) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, последний с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность инспектора Филиала.

В соответствии с п.1.5, 2.4, 4.2, 4.6 должностной инструкцией инспектора Филиала, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором Предприятия, инспектор должен знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными законами, международными правовыми актами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ, правовыми актами МВД России, Уставом Предприятия, локальными актами Предприятия, методическими материалами по соответствующим вопросам, настоящей должностной инструкцией, трудовым договором. Инспектор Филиала обязан: соблюдать нормы законодательства РФ и локальных актов Предприятия. Несёт ответственность за: нарушение законодательства РФ, международных правовых актов, нормативно правовых актов Президента и Правительства РФ, правовых актов МВД России, Устава ФГУП «ПВС», локальных актов Предприятия, должностной инструкции и трудового договора; за непредоставление информации об известных ему фактах и действиях, содержащих признаки совершённого, совершающегося или готовящегося коррупционного правонарушения, а также о фактах склонения его и других работников Предприятия к совершению коррупционных правонарушений со стороны третьих лиц.

Приказами «РУДН» от ДД.ММ.ГГГГ №/к; от ДД.ММ.ГГГГ №-ко; от ДД.ММ.ГГГГ №-ко; от ДД.ММ.ГГГГ №-ко; от ДД.ММ.ГГГГ №-ко, ФИО24 принят на работу по внешнему совместительству на должность специалиста по учебно-методической работе экзаменационного центра Международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов РУДН, в которой состоял: с 27 июля по ДД.ММ.ГГГГ; с 14 января по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 7 марта по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям трудовых договоров о дистанционной работе от ДД.ММ.ГГГГ, 13 января и ДД.ММ.ГГГГ, 2 марта и ДД.ММ.ГГГГ, заключённых на определённый срок по совместительству между РУДН и Явтысым, последний обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией и локальными нормативными актами работодателя в части, не противоречащей условиям настоящих трудовых договоров; соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики.

В соответствии с п.1.5, 1.6, 2.8, 2.9, 2.10, 5.2, 5.6 Должностной инструкции специалиста по учебно-методической работе экзаменационного центра международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов РУДН, утверждённой в 2021 году и 2022 году проректором по взаимодействию с органами государственной власти РУДН, специалист по учебно-методической работе должен знать: Конституцию РФ; основы действующего законодательства РФ в области образования; нормативные правовые акты, регулирующие процедуру проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ; обязательные требования к проведению экзамена и выдаче иностранным гражданам сертификата. В своей деятельности специалист по УМР руководствуется действующим законодательством РФ, обязан: обеспечивать видеозапись процедуры экзамена; контролировать процедуру проведения экзамена; предоставлять материалы проведения экзамена руководству центра. Специалист по УМР несёт ответственность: за правонарушения, совершённые в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определённых действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ; за нарушение установленных законодательством РФ обязательных требований к проведению экзамена и выдаче иностранным гражданам сертификата, определённых действующим административным законодательством РФ;

Согласно п.1, 2, 16 Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, утверждённому постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Положение определяет форму и порядок проведения Экзамена для иностранных граждан и лиц без гражданства организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включёнными в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих Экзамен, утверждаемый Министерством науки и высшего образования РФ. Экзамен проводится в целях подтверждения уровня владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, утверждаемыми Правительством РФ. Иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамены, выдаются сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, по формам, утверждённым Министерством науки и высшего образования РФ.

В силу п.1, 2 Требований к минимальному уровню знаний, необходимым для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие требования определяют минимальный уровень знаний иностранных граждан и лиц без гражданства, претендующих на получение разрешения на работу или патента, по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ. 

Согласно п.1, 14, пп.«б», «г» п.20, пп«д» п.21, пп.«а», «б» п.26 Концепцией государственной миграционной политики РФ на 2019-2025 годы, утверждённой Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определены цель, принципы, задачи и основные направления государственной миграционной политики РФ на 2019 - 2025 годы исходя из анализа практики регулирования миграционных процессов и современного понимания национальных и глобальных проблем миграции. Целью миграционной политики является создание миграционной ситуации, которая способствует решению задач в сфере социально-экономического, пространственного и демографического развития страны, повышения качества жизни её населения, обеспечения безопасности государства, защиты национального рынка труда, поддержания межнационального и межрелигиозного мира и согласия в российском обществе, а также в сфере защиты и сохранения русской культуры, русского языка и историко-культурного наследия народов России, составляющих основу её культурного (цивилизационного) кода. Основными принципами миграционной политики являются: приоритет интересов РФ и российских граждан, постоянно проживающих на её территории; координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере миграции. Задачами миграционной политики являются: дальнейшее развитие механизмов и средств профилактики, предупреждения, выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства РФ и коррупционных нарушений в сфере миграции, включая совершенствование мер ответственности за нарушение названного законодательства и законодательства РФ о противодействии коррупции. Основными направлениями миграционной политики в области совершенствования механизмов профилактики, предупреждения, выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства РФ и коррупционных нарушений в сфере миграции, включая меры ответственности за нарушение названного законодательства и законодательства РФ о противодействии коррупции, являются: совершенствование правовой основы противодействия незаконной миграции, в том числе регулирование ответственности лиц за нарушение миграционного законодательства РФ, в частности за представление поддельных или подложных документов и заведомо ложных сведений, содействие их представлению либо совершение фиктивных действий для получения иностранными гражданами прав на въезд в РФ, пребывание (проживание), осуществление трудовой деятельности на её территории и приобретение гражданства РФ; совершенствование государственного контроля (надзора) в части, касающейся въезда в РФ, выезда из РФ, транзитного проезда через её территорию, пребывания (проживания) иностранных граждан и осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ.

Таким образом, ФИО23 в силу занимаемого служебного положения и, используя его вопреки интересам службы, имел возможность фальсифицировать объективные данные о владении иностранными гражданами русским языком, знании ими истории России и основ законодательства РФ путём незаконных подсказок, незаконного перезаписывания процесса сдачи экзаменов, незаконного самостоятельного выполнения заданий экзамена вместо иностранных граждан и иными незаконными способами.

ФИО22 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в филиале по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» по 

<

адрес>, и 

<

адрес>, действуя на основании незаконных указаний Лица № об осуществлении в Филиале беспрепятственного приёма экзаменов у иностранных граждан, не обладающих минимальным уровнем знаний, необходимых для успешной сдачи экзаменов и дальнейшего получения ими сертификатов, разрешений на работу и патентов, с целью устранения препятствий совершению Лицом № должностного преступления, выраженного в превышении должностных полномочий, одновременно опасаясь негативных последствий по службе в случае невыполнения данных незаконных указаний Лица №, решил группой лиц совместно с последней с использованием своего служебного положения систематически совершать действия, создающие условия для осуществления иностранными гражданами незаконного пребывания в Российской Федерации, путём осуществления в Филиале беспрепятственного приёма экзаменов у указанных иностранных граждан.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2, находящегося в филиале по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» по 

<

адрес>, из чувства солидарности с иностранными гражданами – выходцами из Республики Узбекистан, которые владели русским языком ниже минимального уровня знаний и не могли самостоятельно сдать Экзамен, необходимый для получения патента для работы в РФ, а также в связи с имеющейся возможностью оказать им содействие путём обращения к ФИО26 для обеспечения им незаконной помощи при сдаче Экзамена за денежное вознаграждение, возник умысел на склонение ФИО29 к совершению преступных действий, создающих условия для незаконного пребывания иностранных граждан в РФ путём уговора и подкупа ФИО27 для содействия им иностранным гражданам в получении необходимых документов для легализации их трудовой деятельности с использованием незаконных способов сдачи Экзамена.

Реализуя вышеуказанный преступный умысел, направленный на подстрекательство ФИО28 к организации незаконной миграции, ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, с целью содействия обратившимся к нему за помощью иностранным гражданам в легализации их пребывания в РФ, организуя взаимодействие между данными иностранными гражданами и ФИО30, осознавая, что указанные иностранные граждане не обладают знаниями русского языка, истории России и основ законодательства РФ, необходимыми для получения сертификата, позволяющего в дальнейшем получить патент, при личной встрече в филиале по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» по 

<

адрес>, и посредством мобильной связи предложил ФИО31 по его (ФИО2) просьбам, а также за денежное вознаграждение, то есть путём уговора и подкупа с его (ФИО2) стороны, совершать действия, создающие условия для осуществления иностранными гражданами незаконного пребывания в РФ, путём осуществления в Филиале беспрепятственного приёма Экзаменов у иностранных граждан, не обладающих минимальным уровнем знаний, с целью дальнейшего получения ими сертификатов, разрешений на работу и патентов, на что Явтысый, являясь инспектором Филиала и специалистом по учебно-методической работе экзаменационного центра международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов РУДН, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении незаконно обогатиться, о которых Лицо № не было осведомлено, а также с целью устранения препятствий совершению Лицом № должностного преступления, выраженного в превышении должностных полномочий, одновременно опасаясь негативных последствий по службе в случае невыполнения данных незаконных указаний Лицом №, согласился с незаконным предложением ФИО2 и решил при подстрекательстве последнего с использованием своего служебного положения совершать действия, создающие условия для осуществления иностранными гражданами незаконного пребывания в РФ, путём осуществления в Филиале беспрепятственного приёма Экзаменов у иностранных граждан, не обладающих минимальным уровнем знаний, с целью дальнейшего незаконного получения ими сертификатов, разрешений на работу и патентов.

Продолжая реализацию преступного умысла, направленного на подстрекательство Явтысого к организации незаконной миграции, с использованием им своего служебного положения, ФИО2, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий в виде организации незаконной миграции, достоверно зная, что обратившиеся к нему иностранные граждане не обладают знаниями русского языка, истории России и основ законодательства РФ, соответствующими Требованиями к минимальному уровню знаний, а ФИО32 с использованием им своего служебного положения, имеет возможность фальсифицировать объективные данные о владении иностранными гражданами русским языком, знании ими истории России и основ законодательства РФ путём незаконных подсказок, незаконного перезаписывания процесса сдачи Экзаменов, незаконного самостоятельного выполнения заданий Экзамена вместо иностранных граждан и иными незаконными способами, с целью содействия обратившимся к нему за помощью иностранным гражданам в легализации их пребывания в РФ, организуя взаимодействие между указанными ФИО2 иностранными гражданами и ФИО35, в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в филиале по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» по 

<

адрес>, лично, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Камчатского края, посредством мобильной связи неоднократно обращался к последнему с просьбами о беспрепятственном приёме Экзаменов у следующих лиц: ФИО7 угли, ФИО8 угли, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 угли, а также иных лиц, не обладающих минимальным уровнем знаний, необходимых для успешной сдачи Экзаменов; об осуществлении незаконной помощи при сдаче Экзамена, в виде оказания незаконного содействия данным иностранным гражданам в правильном заполнении и повторном заполнении заявок-анкет; незаконного перезаписывания видеозаписей с идентификацией иностранных граждан и процессом решения ими Экзамена; незаконного предоставления ФИО36 правильных ответов в ходе Экзаменов; незаконного самостоятельного решения за иностранных граждан заданий Экзаменов после прерывания видеозаписей, за что передавал Явтысому денежные вознаграждения за каждый случай оказания незаконной помощи путём безналичных переводов на банковский счёт ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рублей; координировал взаимодействие между иностранными гражданами и ФИО37, в том числе обеспечивал своевременную явку иностранных граждан на экзамены и контролировал процесс оказания им незаконной помощи, тем самым ФИО2 путём уговора и подкупа склонил ФИО34 к совершению преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.322.1 УК РФ, – организация незаконной миграции, то есть организация незаконного пребывания иностранных граждан в РФ, совершенная лицом с использованием своего служебного положения.

В свою очередь, ФИО38 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в филиале по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» по 

<

адрес>, одновременно являясь инспектором Филиала и специалистом по учебно-методической работе экзаменационного центра международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов РУДН, с использованием своего служебного положения, достоверно зная в силу занимаемых должностей, что иностранный гражданин в целях получения разрешения на работу либо патента обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ документами, одним из которых является сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий в виде организации незаконной миграции, осознавая, что незаконная выдача иностранному гражданину сертификата влечёт за собой незаконную выдачу патента либо разрешения на работу и, как следствие, незаконное пребывание иностранного гражданина на территории РФ на период действия такого патента либо разрешения на работу, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении незаконно обогатиться, а также с целью устранения препятствий совершению Лицом № должностного преступления, выраженного в превышении должностных полномочий, одновременно опасаясь негативных последствий по службе в случае невыполнения данных незаконных указаний Лицом №, в нарушение вышеназванных нормативно-правовых актов, в том числе ст.15.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»; п.1.1, 1.2, 2.6 договора ШОПМ № от ДД.ММ.ГГГГ; п.1, 3.2 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №; п.1.5, 2.4, 4.2, 4.6 должностной инструкции инспектора Филиала от ДД.ММ.ГГГГ; п.2.2.1, 2.2.2 Трудовых договоров; п.1.5, 1.6, 2.8, 2.9, 2.10, 5.2, 5.6 должностной инструкции специалиста; п.2, 16 Положения о проведении экзамена; п.2 Требований к минимальному уровню знаний; п.14, пп.«б» п.20, пп.«г» п.20, пп.«д» п.21, пп.«а» п.26, пп.«б» п.26 Концепции, группой лиц совместно с Лицом №, при подстрекательстве ФИО2, склонившего ФИО39 к совершению данных незаконных действий путём уговора и подкупа, систематически лично совершал, в том числе за незаконные денежные вознаграждения, незаконные действия, направленные на незаконное оказание иностранным гражданам: ФИО7 угли – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 угли – в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 – в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 – в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 – в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 угли – в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ и иным лицам, не обладающим минимальным уровнем знаний, необходимых для успешной сдачи Экзаменов, незаконной помощи при сдаче Экзамена, а именно: оказывал незаконное содействие им в правильном заполнении и, при необходимости, повторном заполнении заявок-анкет; незаконно перезаписывал видеозаписи с идентификацией иностранных граждан и процессом решения ими экзамена; незаконно предоставлял им правильные ответы в ходе экзаменов; незаконно самостоятельно решал за них задания экзаменов после прерывания видеозаписей.

Таким образом, ФИО2, действуя умышленно, под предлогом содействия иностранным гражданам в оформлении патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Камчатского края, путём уговора и подкупа склонил ФИО40 к совершению данного преступления, то есть совершил подстрекательство к организации незаконного пребывания иностранных граждан в РФ, совершённого лицом с использованием своего служебного положения.

В результате, в том числе незаконных умышленных действий ФИО2, склонившего ФИО41 к совершению вышеуказанных незаконных действий, ФИО42 созданы условия, при которых иностранным гражданам: ФИО7 угли – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 угли, ФИО9, ФИО10, ФИО11 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 угли – ДД.ММ.ГГГГ и иным лицам, находящимся в г.Петропавловске-Камчатском, не владеющим русским языком, не обладающим знаниями истории России и основ законодательства РФ на уровне, необходимом для получения патента или разрешения на работу, незаконно выданы сертификаты, на основании которых выданы патенты: ФИО7 угли – серии 41 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 угли – серии 41 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 – серии 41 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 – серии 41 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 – серии 41 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 угли – серии 41 № от ДД.ММ.ГГГГ, послужившие основаниями для их незаконного пребывания в РФ, что повлекло значительные последствия для государства и общества в виде нарушения нормального функционирования миграционного законодательства и государственной миграционной политики, препятствию языковой и культурной интеграции мигрантов, а также дискредитации системы государственного контроля.

Подсудимый ФИО2 в судебном заседании вину признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ, подтвердив показания, данные в ходе предварительного следствии, согласно которым в 2021 году он познакомился с Явтысым, который работал инспектором филиала по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» МВД России и специалистом по учебно-методической работе экзаменационного центра международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов РУДН, когда его знакомый в его присутствии договорился с тем о сдаче экзамена на знание русского языка за деньги. В ходе разговора он спросил у ФИО49, можно ли будет обратиться к тому, если ещё кому-нибудь понадобится помощь в сдаче экзамена, на что ФИО46 сказал утвердительно, в связи с чем он понял, что ФИО44 готов помогать и другим иностранцам за вознаграждение. Тогда он решил обращаться к ФИО48 за помощью для его земляков, которые не могли самостоятельно сдать экзамен. В последующем к нему стали обращаться его земляки, с просьбой в помощи со сдачей экзамена. Он связывался с ФИО43, просил того помочь этим людям, а затем переводил деньги за оказанную помощь. Без его просьб и денежного вознаграждения ФИО50 не стал бы помогать иностранцам, поскольку тот неоднократно говорил, что направленные им люди не знаю русский язык совсем. Но он своими действиями склонял ФИО47 к совершению незаконных действий. Таким образом, он помог ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО55, ФИО56, ФИО57, которым помогал в сдаче экзамена и получении сертификата путём обращения к ФИО54 и передачи тому денежного вознаграждения. Он звонил ФИО61, просил записать их на экзамен и помочь им. ФИО62 говорил ему, что те совсем не знают русский язык и не могут написать даже свои имена. Он настаивал и просил ФИО53 помочь им, хотя понимал, что самостоятельно они экзамен сдать не смогут. За оказанное содействие он через мобильное приложение «Сбербанк» перевёл Явтысому денежные средства на его банковский счёт по номеру телефона. Всего он обращался к ФИО52 с просьбами помочь его землякам, было значительно больше – не менее 15-20 раз за все время. Какой-либо корыстной цели он не преследовал, деньги за свои услуги не брал, лишь пересылал полученные от земляков средства ФИО45. Его желание было помочь им легализоваться и получить возможность официально работать. Он осознаёт, что его действия были неправомерными. Понимает, что без его уговоров, просьб и обещания денежного вознаграждения ФИО51 не стал бы оказывать незаконную помощь его землякам (т.24 л.д.16-21, 41-51, 71-74). 

Помимо признания вины, виновность подсудимого в совершении преступления при вышеизложенных обстоятельствах подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. 

Согласно показаниям лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве ФИО13, с апреля 2021 года он являлся инспектором филиала по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» МВД России, заключал трудовые договоры о дистанционной работе с ФГАОУ ВО «РУДН», где осуществлял трудовую деятельности в должности специалиста по учебно-методической работе экзаменационного центра международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов. Работая по совместительству, он стал осуществлять проведение иностранным гражданам экзаменов по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, с целью определения уровня владения иностранными гражданами русским языком, объёмом знаний по истории России и основам законодательства РФ, на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, который проводился на базе филиала по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» МВД России. В процессе работы от директора филиала по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» МВД России ФИО68 стали поступать незаконные указания о беспрепятственном приёме у иностранных граждан, обратившихся за оказанием соответствующей услуги, экзаменов. Он выполнял указания директора и стал брать денежное вознаграждение с обратившихся иностранных граждан, которым он незаконно помогал успешно сдать экзамен. Вознаграждение иностранные граждане предлагали ему как лично, так и через своих земляков, выступающих в качестве переводчиков. Сумма вознаграждения составляла от 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> рублей. Денежное вознаграждение он просил осуществлять ему наличными и через перевод на банковскую карту ПАО «Сбербанк». Беспрепятственный приём экзаменов у обратившихся иностранных граждан он осуществлял лишь в случае дальнейшего получения ими патента (разрешения на работу), поскольку это был как самый лёгкий уровень экзамена, так и самый безопасный для него как лица, совершающего вышеуказанные незаконные действия. С ФИО2 он познакомился в 2021 году в филиале по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» МВД России, расположенном по 

<

адрес>, где работал инспектором и по совместительству был специалистом экзаменационного центра РУДН. ФИО2 привёл для сдачи экзамена своего знакомого. Тогда же у него состоялся разговор с ФИО2, который спросил, может ли обращаться к нему в будущем за помощью для других иностранных граждан, на что он ответил утвердительно. Они обменялись номерами телефонов. В дальнейшем ФИО2 неоднократно обращался к нему с просьбами помочь другим иностранным гражданам, в основном выходцам из Республики Узбекистан, в сдаче экзамена для получения сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента за денежное вознаграждение. Всего таких обращений было не менее 15 за все время их знакомства. ФИО2 знал, что многие из этих людей не обладают необходимыми знаниями русского языка, истории России и основ законодательства РФ для самостоятельной сдачи экзамена, но всё равно просил его помочь им. ФИО2 звонил ему и говорил, что у него есть иностранные граждане, которым нужно сдать экзамен, он соглашался тем помочь за вознаграждение, называл сумму вознаграждения от 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> рублей, в зависимости от загруженности и, затем, ФИО2 приводил этих людей в Филиал. Так в начале февраля 2024 года ФИО2 вновь позвонил ему и попросил записать на экзамен пятерых граждан Узбекистана, а именно ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66 и ФИО67. На следующий день ФИО2 снова позвонил ему и, несмотря на его предупреждение о том, что указанные граждане совсем не знают русский язык и не могут написать даже свои имена, настаивал на том, чтобы он помог тем сдать экзамен. Он согласился и помог этим иностранным гражданам успешно сдать экзамен, хотя они практически не владели русским языком, не могли вписать без ошибок в анкеты свои персональные данные. Также ДД.ММ.ГГГГ по просьбе ФИО2 он помогал сдать экзамен ФИО69, который работал в ООО «

<

данные изъяты>» и не смог бы самостоятельно сдать экзамен из-за плохого знания русского языка. Он помогал указанным иностранным граждан разными способами: давал возможность перезаполнить анкеты, подсказывал, как правильно написать свои персональные данные, объяснял, какие вопросы будет задавать в приветственной части и что на них нужно ответить, как правильно себя вести в процессе решения тестов на компьютере. Также он перезаписывал с ними видеозаписи, а по истечении 10 минут прерывал видеозаписи и правильно решал тесты за тех. За оказанное содействие ФИО2 переводил ему денежные средства на его банковский счёт. Всего за период их знакомства ФИО2 перевёл ему не менее 

<

данные изъяты> рублей за оказание незаконной помощи указанным иностранным гражданам при сдаче экзаменов (т.8 л.д.2-6, 29-34, 37-85, 88-137, 190-194, т.24 л.д.1-5).

Из показаний свидетеля ФИО7 угли следует, что на территории России он проживает с 2022 года. Примерно в 2023 году он обратился к ФИО2, который за 1 500 рублей мог договориться с инспектором ФИО70, принимающим экзамен, успешно сдать экзамен. Самостоятельно сдать экзамен он бы не смог, поскольку плохо знал русский язык. Он передал ФИО2 

<

данные изъяты> рублей, и последний пообещал помочь. В день экзамена они приехали в миграционный центр, где он прошёл в экзаменационный кабинет, там ФИО71 объяснил, как необходимо себя вести, что нужно говорить перед камерой на русском языке. Поскольку он плохо говорил на русском языке, эту часть экзамена он смог сдать только с третьего раза. ФИО72 останавливал его, и они пробовали заново. Весь этот процесс записывался на камеру. Когда он с третьего раза смог нормально проговорить текст на камеру, он сел за компьютер и приступил к письменной части экзамена. Какие вопросы были в тесте, он не понял, так как читал на русском языке плохо, однако на компьютере были выведены правильные ответы, которые он просто продублировал. О данных ответах ФИО73 его предупредил заранее. На некоторые вопросы ФИО74 ответил за него сам. Если бы не помощь ФИО75 и ФИО2 самостоятельно сдать экзамен он бы не смог. За это он и заплатил 

<

данные изъяты> рублей. При даче ответов на вопросы демонстрационного варианта контрольных измерительных материалов для проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, он допустил 10 ошибок (т.13 л.д.16-27).

В ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ у свидетеля ФИО76 изъят сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 угли, который осмотрен, признан и приобщён к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (т.13 л.д.30-32, 33-38, 39-40).

Согласно показаниям свидетелей ФИО14 - руководителя экзаменационного центра международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов РУДН и ФИО15 - директора центра международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов РУДН, они дали разъяснения о порядке приёма экзамена у иностранных граждан, указав, что какие-либо подсказки при сдаче экзамена со стороны сотрудников недопустимы. Ответственность за предоставление сведений и их достоверность об экзаменуемом иностранном гражданине, а также объективности результатов проведения экзамена, несёт сотрудник, проводивший экзамен (т.12 л.д.6-10, 13-17).

Из показаний свидетеля ФИО16 - заместителя руководителя правового департамента ФГУП «ПВС» МВД России, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «ПВС» МВД России оказывались услуги по организации проведения экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ для оформления патента, разрешения на работу. Экзамен иностранных граждан проводится уполномоченной образовательной организацией – РУДН. Для проведения экзамена РУДН использует материально-техническую базу филиалов Предприятия, то есть помещения, мебель, технику, расходные материалы. Правильность выполненных заданий работником филиала не оценивается, выполненные задания направляются на рассмотрение комиссии РУДН, которая принимает решение о выдаче/отказе в выдаче сертификатов. В работе комиссии работники филиалов Предприятия участия не принимают (т.12 л.д.26-43).

Свидетель ФИО17 - начальник отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Камчатскому краю в своих показаниях указал, что сотрудники ПВС собирают документы для иностранного гражданина и передают собранный пакет документов в ОВТМ, сотрудники которого осуществляют проверку данных документов и принимают решение о предоставлении патента либо отказе в таком предоставлении. Пакет документов, необходимых для получения патента/разрешения на работу, примерно одинаковый, в него входит заявление о предоставлении государственной услуги, медицинские документы, сертификат о знании русского языка, истории России и основ законодательства РФ, копия паспорта иностранного гражданина с переводом, полис медицинского страхования. Патент оформляется для граждан из тех иностранных государств, с которыми у РФ предусмотрен безвизовый режим посещения. Патент предоставляется иностранному гражданину, который ещё не трудоустроился, и даёт ему право на трудоустройство на территории России. Патент/разрешение на работу предоставляют иностранному гражданину законное право находиться на территории РФ (т.13 л.д.177-182).

Согласно показаниям свидетеля ФИО18 - инспектора по особым поручениям отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Камчатскому краю, принятием у иностранных граждан в филиале экзаменов занимался инспектор филиала Явтысый, который одновременно являлся и работником РУДН. После возбуждения в отношении того уголовного дела, из личного разговора с Явтысым ей стало известно, что тот действительно помогал иностранным гражданам, не владеющими необходимыми познаниями, сдавать такие экзамены, за что брал денежное вознаграждение путём денежного перевода на его банковскую карту. О том, что в филиале имеется возможность за материальное вознаграждение беспрепятственно сдать экзамен иностранными гражданами, не обладающими необходимыми познаниями, знали практически все иностранные граждане (т.11 л.д.122-126).

Из показаний свидетеля ФИО19 - специалиста по учебно-методической части РУДН, следует, что во время проведения экзамена гражданин не имеет права о чем-либо спрашивать специалиста, сдающие не имеют права общаться друг с другом, лишние документы, за исключением паспорта, также не должны находиться на столе. Специалист полностью замолкает и никаким образом не взаимодействует со сдающими. Помогать иностранным гражданам проходить устное собеседование путём, в том числе, перезаписи «неудачных дублей», запрещено, как и подсказывать правильные ответы тестовой части экзамена. В апреле 2024 года, в ходе беседы Явтысый сказал, что брал деньги у иностранных граждан за оказание помощи при сдаче экзамена (т.13 л.д.63-69).

В ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ - административного здания по 

<

адрес>, установлено место, где ФИО20 осуществлялась преступная деятельность (т.16 л.д.78-93).

В ходе осмотра сведений о движении по банковским счетам ФИО77 в ПАО Сбербанк, установлено, что на банковский счёт ФИО78 совершены множественные денежные переводы от иностранных граждан, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступили денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> рублей; 1, 2, ДД.ММ.ГГГГ - в суммах 

<

данные изъяты> рублей, 

<

данные изъяты> рублей, 

<

данные изъяты> рублей. После осмотра указанные выписки на диске признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (т.3 л.д.33-53, 54-55, 56-63, т.8 л.д.184-187, 188-189т.23 л.д.36-51).

При осмотре оптического диска с аудиозаписями разговоров ФИО79 с ФИО2, полученными в ходе оперативно-розыскной деятельности, установлены аудиозаписи разговоров, свидетельствующих о подстрекательстве ФИО2 путём уговоров и за денежное вознаграждение ФИО80 к незаконной помощи в сдаче экзаменов иностранным гражданам (т.7 л.д.1-78, 79-80).

В ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ в отделе по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Камчатскому краю по 

<

адрес>, изъяты патентные дела и 1 дело о выдаче разрешения на работу, в том числе, в отношении следующих иностранных граждан: ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86. При осмотре документов, установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ оформил в филиале по Камчатскому краю заявку на оказание филиалом по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» МВД России услуги по прохождению (проведению) экзамена, после чего ему в этот же день РУДН выдал сертификат, после чего ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление об оформлении патента, который выдан ДД.ММ.ГГГГ с серией и номером №; ФИО91, ФИО90, ФИО88, ФИО89, ФИО87 ДД.ММ.ГГГГ оформили в филиале заявку на оказание филиалом по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» МВД России услуги по прохождению (проведению) экзамена, после чего им ДД.ММ.ГГГГ РУДН выдал сертификаты, после чего ДД.ММ.ГГГГ ими поданы заявления об оформлении патента, которые выданы 19 и ДД.ММ.ГГГГ с серией и номером №, №, №, №, № (т.3 л.д.33-53, 54-55, 235-242, т.5 л.д.17-26, 27-29, 42-49, т.15 л.д.59-237, т.16 л.д.1-33, 161-165, 169-175, 176-180, т.17 л.д.1-245, 246-249, 250-251, т.18 л.д.36-41, т.23 л.д.30-35).

Согласно перечню организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, утверждённый приказом Министерства науки и высшего образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в него включено федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов» (т.23 л.д.84-85).

На основании договора ШОПМ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФГАО ВО «Российский университет дружбы народов» и ФГУП «ПВС» МВД России, университет принял на себя обязательства по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, иностранным гражданам с целью определения уровня владения иностранными гражданами русским языком, объёмом знаний по истории России и основам законодательства РФ (т.22 л.д.93-119).

На основании приказа генерального директора ФГУП «ПВС» МВД России №л/с и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Явтысый назначен на должность инспектора филиала по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» МВД России (т.20 л.д.4, 5-9).

В соответствии с приказами «РУДН» от ДД.ММ.ГГГГ №/к; от ДД.ММ.ГГГГ №-ко; от ДД.ММ.ГГГГ №-ко; от ДД.ММ.ГГГГ №-ко; от ДД.ММ.ГГГГ №-ко, ФИО92 принят на работу по внешнему совместительству на должность специалиста по учебно-методической работе экзаменационного центра Международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов РУДН, в которой состоял: с 27 июля по ДД.ММ.ГГГГ; с 14 января по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 7 марта по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.22 л.д.43, 53, 62, 72, 82).

Приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО93 осуждён по ч. 5 ст. 33, п. «е» ч. 3 ст. 286, п. «в» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ за пособничество устранением препятствий в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлёкших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, если они совершены из корыстной и иной личной заинтересованности, а также за организацию незаконного пребывания иностранных граждан в РФ, совершенной с использованием своего служебного положения.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина подсудимого в совершении преступления при вышеизложенных обстоятельствах полностью доказана и квалифицирует действия ФИО2 по ч.4 ст.33, п.«в» ч.2 ст.322.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №354-ФЗ) - подстрекательство, то есть склонение другого лица путём уговора и подкупа к совершению преступления – организации незаконной миграции, то есть организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, совершенная лицом с использованием своего служебного положения.

Именно такая квалификация действий подсудимого подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств. 

Согласно ч.4 ст.33 УК РФ подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путём уговора, подкупа, угрозы или другим способом.

Под организацией незаконной миграции понимается умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в РФ, незаконного пребывания в РФ, незаконного транзитного проезда через территорию РФ, включая въезд в РФ иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории РФ в качестве транзитной.

Организация незаконной миграции квалифицируется как оконченное преступление с момента умышленного создания виновным лицом условий для осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства хотя бы одного из незаконных действий, перечисленных в ст.322.1 УК РФ, независимо от того, совершены ими такие действия или нет.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ. 

Вывод суда о виновности подсудимого в совершении преступления при установленных в ходе судебного следствия обстоятельствах основан как на показаниях самого ФИО2, так и свидетелей, об обстоятельствах совершения преступления, которые согласуются между собой и подтверждаются другими доказательствами.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2, действуя умышленно, осознавая, что иностранные граждане ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, не обладают знаниями русского языка, истории России и основ законодательства РФ, обратился к инспектору филиала по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» МВД России и специалисту по учебно-методической работе экзаменационного центра международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов РУДН ФИО100, которого склонил путём уговоров и подкупа оказать незаконное содействие в сдаче экзамена на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ с целью дальнейшего получения сертификата и последующего получения патента, для осуществления законного пребывания на территории РФ. В результате противоправных действий ФИО2 иностранным гражданам незаконно выданы сертификаты, на основании которых выданы патенты на работу, послужившие основаниями для их незаконного пребывания в РФ, таким образом, ФИО2 склонил должностное лицо к совершению преступления - организации, незаконного пребывание указанных иностранных граждан на территории Российской Федерации, то есть незаконную миграцию. 

ФИО101 на момент совершения преступления, занимал должность инспектора филиала по Камчатскому краю ФГУП «ПВС» МВД России, а также являлся специалистом по учебно-методической работе экзаменационного центра международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов РУДН, обладал полномочиями приёма экзамена на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, в том числе за денежное вознаграждение способствовал сдачи экзаменов иностранным гражданам и последующей выдачи сертификата, то есть, являлся должностным лицом.

Нарушений действующего уголовно-процессуального закона и ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» в ходе проведения в отношении ФИО4 оперативно-розыскных мероприятий не установлено, результаты оперативной деятельности в установленном порядке легализованы, в связи с чем, суд признает доказательства, полученные в ходе их проведения, надлежащими, допустимыми и подлежащими учёту при постановлении настоящего приговора. 

Время, место и способ совершения указанного деяния достоверно установлены и под сомнение не ставятся.

Свидетели по делу допрошены в соответствии с требованиями УПК РФ, не доверять их показаниям, предупреждённых об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, оснований у суда также не имеется.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд отмечает, что они в полной мере отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в своей совокупности достаточны для признания ФИО2 виновным в совершении преступления при установленных судом обстоятельствах.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Камчатскому краю ФИО2 не судим (т.24 л.д.97-99). 

По месту жительства в отношении него жалоб и заявлений не поступало, на профилактическом учёте не состоит, в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, замечен не был, ранее привлекался к административной ответственности (т.24 л.д.103).

По месту работы в ООО «

<

данные изъяты>» характеризуется положительно (т.24 л.д.77).

Имеет благодарственное письмо от администрации Елизовской школы-интерната для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья за оказанную благотворительную помощь.

Принимая во внимание, что подсудимый на учёте в психоневрологическом диспансере Камчатского края не состоит, отсутствие в материалах уголовного дела данных, свидетельствующих о наличии у него каких-либо заболеваний психики, суд считает его способным нести ответственность за совершенное им преступление. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд, в соответствии с п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ признаёт активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче им подробных показаний, изобличающих его и соучастников в совершении преступления; в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ – наличие у виновного несовершеннолетнего ребёнка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.63 УК РФ, не установлено. 

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, данные о личности подсудимого, характеризующегося положительно, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также влияние наказания на его исправление и условия жизни его семьи, и приходит к выводу, что в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, подсудимому должно быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде штрафа суд не усматривает, учитывая материальное положение ФИО2, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, являющимся единственным кормильцем в семье.

Исключительных обстоятельств, являющихся основанием для применения ст.64 УК РФ, и назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, судом не установлено. 

Оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, на менее тяжкое, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, суд не усматривает, с учётом фактических обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности.

Вместе с тем, принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих наказание, критическое отношение подсудимого к содеянному, выразившееся в полном признании вины и раскаянии, активном способствовании расследованию и раскрытию преступления, изобличению соучастников, исключительно положительные характеристики, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, роли в его совершении, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ, то есть условно, установив испытательный срок и возложив на него исполнение определённых обязанностей.

Мера пресечения в отношении ФИО2 не применялась.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению при рассмотрении уголовного дела № по существу.

Процессуальные издержки в виде сумм, выплаченных адвокату Ленктису В.В. в размере 

<

данные изъяты> копеек за оказание юридической помощи ФИО2 в ходе предварительного следствия, и в размере 

<

данные изъяты> копеек – в ходе судебного заседания, подлежат возмещению за счёт средств федерального бюджета, а ФИО2 освобождению от их уплаты, с учётом его неудовлетворительного материального положения (т.24 л.д.53-54, 126-127).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.33, п.«в» ч.2 ст.322.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 354-ФЗ), и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 2 (два) года.

В соответствии со ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО2, считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ в период испытательного срока возложить на ФИО2 исполнение определённых обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого, один раз в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации, в установленный органом день.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению при рассмотрении уголовного дела № по существу.

Процессуальные издержки в размере 

<

данные изъяты> рубля возместить за счёт средств федерального бюджета. ФИО2 от уплаты процессуальных издержек освободить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий подпись Л.В. Тимошенко