Дело № 2а-1280/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Н.В.,

при секретаре Гладышевой Е.А.,

с участием прокурора Ларина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1280/2019 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к ФИО1 о замене возложенного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу (ОМВД России по г. Ельцу) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о замене возложенного административного ограничения, указывая, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 21.02.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года и возложены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на посещение проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы N... без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по N... в связи с тем, что постоянно проживает по адресу: N.... Просит рассмотреть вопрос о замене ФИО1 возложенного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы N... без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания на административное ограничение - запрещение выезда за пределы N... без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обратилась с письменным ходатайством, в котором просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание, в материалах дела имеется заявление ФИО1 о получении копии административного искового заявления и о рассмотрении дела в его отсутствие, с предъявленными требованиями согласен в полном объеме. 

Суд, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения, а также решение вопроса о частичной или полной отмене административных ограничений разъяснено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу пункта 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться следующие сведения: конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 21.02.2018 ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года и возложены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на посещение проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы N... без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 постоянно проживает по адресу: N... ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОМВД России по N....

При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом. 

Таким образом, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, за время нахождения под административным надзором ФИО1 избрал для постоянного проживания территорию N..., поставлен на профилактический учет в ОМВД России по N..., то для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеризующие данные и конкретные обстоятельства по делу, суд считает необходимым заменить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы N... без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания на административное ограничение запрещение выезда за пределы N... без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, что соответствует целям и задачам административного надзора. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к ФИО1 о замене возложенного административного ограничения удовлетворить. 

Изменить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, возложенные на него решением Елецкого городского суда Липецкой области от 21 февраля 2018 года, с установлением административного надзора на срок 2 года: 

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

4) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.В. Захарова

Мотивированное решение составлено 28 июня 2019 года.