Судья Емелина И.Н. 

Дело № 7-408/2023 (в суде первой инстанции № 12-336/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2023 года г. Пенза 

Судья Пензенского областного суда Овчаренко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 14 ноября 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления инспектора ДПС взвода № 2 роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе № 18810058230000937236 от 8 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС взвода № 2 роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Р.П.А. № 18810058230000937236 от 8 сентября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

18 октября 2023 года ФИО1 на указанное постановление подана жалоба в Октябрьский районный суд г. Пензы в порядке статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в которой содержится ходатайство о восстановлении срока на обжалование, мотивированное уважительностью причин его пропуска (наличие хронических заболеваний, ухудшение состояния здоровья, обращение за медицинской помощью в лечебное учреждение). 

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 14 ноября 2023 года ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении оставлено без удовлетворения. 

В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, ФИО1 просил отменить указанное определение судьи, ссылаясь на уважительность причин пропуска срока на обжалование постановления и наличие оснований для его восстановления. Кроме того, указал на нарушение его права на защиту, поскольку при вынесении обжалуемого определения от 14 ноября 2023 года судьей районного суда не было назначено судебное заседание с вызовом участвующих в деле лиц для выяснения обстоятельств пропуска процессуального срока.

В судебном заседании защитник ФИО1 – адвокат Степанов С.И. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил отменить определение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 14 ноября 2023 года, возвратить дело на новое рассмотрение в районный суд.

ФИО1, должностное лицо ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения защитника, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела, копия постановления инспектора ДПС взвода № 2 роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе № 18810058230000937236 от 8 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, вручена ФИО1 в день его вынесения, о чем свидетельствует его подпись в данном постановлении. Жалоба на указанное постановление подана ФИО1 в Октябрьский районный суд г. Пензы 18 октября 2023 года, т.е. с пропуском срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

В силу положений частей 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Установленный КоАП РФ порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание, в частности, судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу вышеприведенных положений статьи 30.3 КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации ходатайство о восстановлении срока на обжалование подлежит рассмотрению в судебном заседании в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, при этом заявитель, а равно другие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть извещены о месте и времени рассмотрения такого ходатайства.

Вместе с тем заявленное ФИО1 ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица от 8 сентября 2023 года разрешено судьей Октябрьского районного суда г. Пензы с вынесением определения от 14 ноября 2023 года без назначения судебного заседания и извещения лиц, участвующих в деле. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при рассмотрении названного ходатайства судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав участников производства по делу об административном правонарушении, в частности ФИО1, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое определение от 14 ноября 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении процессуального срока, не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Октябрьский районный суд г. Пензы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пензенского областного суда 

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Отменить определение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 14 ноября 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления инспектора ДПС взвода № 2 роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе № 18810058230000937236 от 8 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Возвратить дело на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Пензы.

Судья А.Н. Овчаренко