Дело № 2а-313/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 

3 октября 2025 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе 

председательствующего судьи Шовгурова С.В., 

при секретаре Кужековой Р.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия (далее – ФКУ ИК-2) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-2 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что по приговору Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 февраля 2025 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы и отбывает данное наказание в ФКУ ИК-2. 27 октября 2025 года ФИО1 подлежит освобождению по отбытии наказания. В связи с тем, что ФИО1 судим за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, ФКУ ИК-2 просило суд на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 после его освобождения административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 ФИО2 поддержал административные исковые требования. 

Прокурор Яшкульского района Республики Калмыкия Бугдаев А.И. полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор. 

Административный ответчик ФИО1 не признал административные исковые требования и просил суд отказать в их удовлетворении, сославшись на то, что преступления, за которые он отбывает наказание, совершены им не в период нахождения под административным надзором, поскольку он обжаловал в апелляционном порядке решение Балашовского районного суда Саратовской области от 14 марта 2024 года об установлении административного надзора и во время совершения преступлений не состоял на учете в органе внутренних дел, как поднадзорное лицо. ФКУ ИК-2 не представлены доказательства, подтверждающие, что он находился под административным надзором. Заявленные ФКУ ИК-2 административные ограничения будут препятствовать осуществлению им трудовой деятельности и общению с его дочерью, проживающей в ***. В 2016 году решением суда он снят с учета с указанного в административном исковом заявлении места регистрации в *** и после освобождения намерен проживать по адресу: ***.

Представитель заинтересованного лица - УМВД России по г. Ростову-на-Дону не явился в судебное заседание. Поскольку его участие в судебном заседании не признавалось судом обязательным, суд полагает возможным на основании положений ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав стороны и прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 14 марта 2024 года в отношении ФИО1, отбывавшего наказание в виде лишения свободы в ФКУТ УФСИН России по Саратовской области, установлен административный надзор на срок 3 года. При этом срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 23 мая 2024 года указанное решение оставлено без изменения. 

24 и 25 июня 2024 года ФИО1 совершил преступления, предусмотренные соответственно ч. 1 ст. 318 и ст. 319 УК РФ, за которые по приговору Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 февраля 2025 года он осужден с применением ч. 2 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

С 20 марта 2025 года ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-2, администрация которого характеризует его отрицательно.

27 октября 2025 года ФИО1 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания. 

Из письменного сообщения ФКУТ УФСИН России по Саратовской области от 19 сентября 2025 года следует, что в данное учреждение не поступали сведения о постановке на учет ФИО1, как лица, в отношении которого установлен административный надзор решением Балашовского районного суда Саратовской области от 14 марта 2024 года. 

Согласно письменному сообщению МО МВД России «Яшкульский» от 1 октября 2025 года в Едином сервисе обеспечения охраны общественного порядка МВД России отсутствуют сведения о ФИО1, как лице, в отношении которого установлен административный надзор. 

Доводы ФИО1 о том, что он не находился под административным надзором, признаются судом необоснованными в связи с тем, что лицо считается находящимся под административным надзором со дня вступления в законную силу решения суда, которым установлен административный надзор, а не со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с которого исчисляется лишь срок административного надзора. 

Поскольку преступления, за которые ФИО1 осужден по приговору Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 февраля 2025 года, совершены им после вступления в законную силу решения Балашовского районного суда Саратовской области от 14 марта 2024 года, суд приходит к выводу, что данные преступления совершены им в период нахождения под административным надзором.

При таком положении административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению в обязательном порядке.

В силу ст. 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Следовательно, в отношении ФИО1, как лица, отбывающего наказание за преступления небольшой и средней тяжести, административный надзор подлежит установлению на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

С учетом характера, степени общественной опасности, обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений, данных о его личности суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы территории ***, где он проживал до лишения свободы и намерен проживать после освобождения из исправительного учреждения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление указанных административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора. 

Данных о том, что указанные административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1, не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

р е ш и л :

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 февраля 2025 года, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 до 6 часов; 

- запрещение выезда за пределы территории ***; 

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий (подпись) С.В. Шовгуров