Материал № 12-191/2019 (54RS0030-01-2019-002890-80)

поступил в суд 21.05.2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Новосибирск 21 июня 2019 года

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Карпец О.А., защитника Парыгин А.А.,

при секретаре Глазыриной В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ПВВ от 12 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении,

установил:

12 апреля 2019 года заместителем командиром 1 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ПВВ индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административной ответственности в виде штрафа в размере 350000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

По доводам жалобы, указанное правонарушение он не совершал.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. 04.03.2019 года перевозку груза на автомобиле под управлением ТЮА он не осуществлял. Его защитник доводы жалобы заявителя поддержал, по существу дополнений не имел.

Исследовав представленные материалы, выслушав заявителя, судья приходит к следующему.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Как указано в постановлении по делу об административном правонарушении от 12.04.2019 года, 04 марта 2019 года в 19 часов 30 минут на 33 км. автодороги Северный Обход Новосибирского района Новосибирской области в нарушении п.23.5 ПДД РФ индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства под управлением водителя ТЮА без специального разрешения, с превышением допустимых габаритов по ширине более 20см, но не более 50см, фактическая ширина крупногабаритного транспортного средства составила 02м 91см, что на 36см превышает предельно допустимые размеры, что подтверждаются актом по результатам взвешивания транспортного средства от 04.03.2019 года.

В обоснование виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 были положены: протокол об административном правонарушении от 05.04.2019 года, рапорт инспектора, протокол об административном правонарушении в отношении ТЮА, протокол задержания транспортного средства, акт по результатам взвешивания, объяснения ТЮА, акт приема-передачи под охрану транспортного средства, свидетельство о поверке рулетки измерительной металлической, путевой лист трактора, договор купли-продажи №... от 28.02.2019 года, акт приема-передачи от 04.03.2019 года, выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, договор купли-продажи самоходной машины от 04.03.219 года, передаточный акт от 04.03.2019 года, выпиской из ЕГРИП, объяснениями ФИО1, которые были исследованы в судебном заседании.

Вместе с тем, судья полагает, что должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении с достоверностью не был определен субъект данного правонарушения.

Дата совершения административного правонарушения 04.03.2019 года, а согласно путевого листа трактора №... от 28.02.2019 года, ТЮА осуществлял работу по перегону погрузчика для ООО «...».

В путевом листе какие-либо подписи индивидуального предпринимателя ФИО1 или его работников отсутствуют.

Из данных документов следует, что на 04.03.2019 года путевой лист от имени индивидуального предпринимателя ФИО1 на транспортное средство погрузчик К-702М ПК-6, регистрационный номер №..., не выписывался.

Кроме того, согласно договору купли-продажи от 28.02.2019 года заключенного между ООО «...» в лице исполнительного директора СМН именуемого «Продавец» и ООО «...» в лице директора управляющей организации ООО УК «...» ФИО2 именуемого «Покупатель», Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить технику: Трактор К-702М ПК-6, регистрационный знак №..., 1995 года выпуска.

Согласно договору купли-продажи самоходной машины №... от 04.03.2019 года заключенного между ООО «...» в лице директора управляющей организации ООО УК «...» ФИО2 именуемого «Продавец» и гражданином РФ ФИО1 именуемого «Покупатель», Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить технику: Погрузчик К-702М ПК-6, регистрационный знак №..., 1997 года выпуска.

Таким образом, в указанном в постановлении заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ПВВ от 12 апреля 2019 года ФИО1 не мог осуществлять движение крупногабаритного транспортного средства водителем ТЮА с использованием транспортного средства погрузчик К-702М ПК-6, регистрационный номер №....

Данные документы никакими иными доказательствами не опровергнуты.

В соответствии с п.2 ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья пришел к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, совершившее правонарушение, с достоверностью не установлено, что именно индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществил движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимых габаритов без специального разрешения.

Все имеющиеся сомнения, согласно требованиям закона, должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ПВВ от 12 апреля 2019 года, которым индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административной ответственности в виде штрафа в размере 3500000 рублей, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Поскольку в настоящее время устранить указанные противоречия и недостатки не представляется возможным ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ПВВ от 12 апреля 2019 года, которым индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административной ответственности в виде штрафа в размере 350000 рублей, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: (подпись)