Дело № 12-134/2018

Р Е Ш Е Н И Е

22 мая 2018 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю., при секретаре судебного заседания Чегодаевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель Елабужского и Менделеевского районов РТ ФИО2 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ. 

В своей жалобе на вышеуказанное постановление ФИО1 просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить, указав, что главным государственным инспектором по использованию и охране земель существенно нарушена процедура составления постановления о назначении административного наказания от Дата обезличена и протокола об административном правонарушении от Дата обезличена, поскольку в указанных документах неверно указаны сведения о лице в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно к административной ответственности была привлечена ФИО1, тогда как собственником земельного участка Номер обезличена является ФИО1.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Главный государственный инспектор по использованию и охране земель Елабужского и Менделеевского районов РТ ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указав, что при составлении протокола об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания в отношении ФИО1, в указании отчества допущена техническая ошибка, возражал против удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

Согласно ст. 30.7 ч. 1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, -влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; 

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, акт административного обследования объекта земельных отношений от Дата обезличена, распоряжение органа государственного контроля (надзора, о проведении внеплановой выездной проверки от Дата обезличена, уведомление, акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина Номер обезличена от Дата обезличена, протокол об административном правонарушении от Дата обезличена, определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от Дата обезличена, постановление о назначении административного наказания от Дата обезличена составлены в отношении ФИО1, тогда как собственником земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена, расположенного по адресу ...... д. Колосовка является ФИО1, что является недопустимым и существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, следовательно, постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Елабужского и Менделеевского районов РТ ФИО2 от Дата обезличена в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, жалоба ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Елабужского и Менделеевского районов РТ ФИО2 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить и материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ направить главному государственного инспектора по использованию и охране земель Елабужского и Менделеевского районов РТ ФИО2

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Настоящее решение может обжаловано в Верховный суд РТ через Елабужский городской суд РТ в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья