Дело №

УИД 50RS0№-28

РЕШЕНИЕ

 СУДА

ИФИО1

27 августа 2025 года 

<

адрес>

Балашихинский городской суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности, неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство здравоохранения 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы, связанные с предоставлением единовременной компенсационной выплаты в размере 125 958, 38 рублей, неустойку в виде пени в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату принятия решения судом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между управлением здравоохранения 

<

адрес> и ФИО2 был заключен договор № с медицинским работником, имеющим право на получение единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым Ответчику была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей при условии исполнении им обязанности по отработке по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в государственном учреждении здравоохранения «Липецкая центральная районная больница», расположенном по адресу: 398510, 

<

адрес>, в течении 5 (пяти) лет в соответствии с заключенным трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №. Не исполнив взятые на себя обязательства по отработке в течение 5 лет, Ответчик на основании своего заявления в соответствии с приказом о прекращении трудового договора с работником №-Л от ДД.ММ.ГГГГ был уволен ДД.ММ.ГГГГ из ГУЗ «

<

адрес> больница» по собственному желанию (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ). На основании приказа управления здравоохранения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании медицинских организаций» ГУЗ «Липецкая центральная районная больница» переименовано в ГУЗ «

<

адрес> больница». В соответствии с пунктом 2.2.2 Договора Ответчик обязан в случае прекращения трудового договора с государственным учреждением здравоохранения «Липецкая центральная районная больница» до истечения пятилетнего срока в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты прекращения трудового договора возвратить в бюджет 

<

адрес> на счет Управления выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации). До ДД.ММ.ГГГГ Ответчик свою обязанность, установленную пунктом 2.2.2 Договора, в полном объёме не исполнил, однако осуществил действия по частичному возврату денежных средств, в связи с тем, что с ним по телефону проводилось претензионное разрешение спора, по результатам которого Ответчик частично исполнил свою обязанность. Денежная сумма в размере 125 958,38 рублей была возвращена Ответчиком, оставшаяся задолженность в размере 125 958,38 рублей со стороны Ответчика не была возвращена.

Представитель истца Министерство здравоохранения 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором на удовлетворении иска настаивал. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, направила чек об оплате на сумму 125 958, 38 руб.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, федеральный законодатель предусмотрел механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения (статья 50, части 12.1 - 12.5 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", задачами которой являются, в том числе повышение качества и доступности медицинской помощи; обеспечение устойчивости системы здравоохранения, а также ликвидация дефицита медицинских работников (раздел 3 Программы).

В рамках Программы предусмотрены мероприятия по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (раздел 5 Программы).

Цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению данных единовременных компенсационных выплат регламентированы Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (приложение N 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1640).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ). 

В соответствии с правилами п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 работала в должности врача-терапевта участкового поликлиники ГУЗ «Липецкая центральная районная больница», что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между управлением здравоохранения 

<

адрес> и ФИО2 был заключен договор № с медицинским работником, имеющим право на получение единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым Ответчику была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей при условии исполнении им обязанности по отработке по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в государственном учреждении здравоохранения Липецкая центральная районная больница».

В соответствии с пунктом 2.2.2 Договора ФИО2 обязана в случае прекращения трудового договора с государственным учреждением здравоохранения «Липецкая центральная районная больница» до истечения пятилетнего срока в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты прекращения трудового договора возвратить в бюджет 

<

адрес> на счет Управления выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

Министерство здравоохранения 

<

адрес> принятые на себя обязательства по предоставлению единовременной компенсационной выплаты исполнило в полном объеме. 

Истцом перечислена Ответчику единовременная компенсационная выплата, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.21-22)

Как следует из копии приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик была уволена с ДД.ММ.ГГГГ. года на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. 

В добровольном порядке ответчик выплатил Министерству здравоохранения 

<

адрес> сумму в размере 125 958, 38 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2 полностью добровольно погасила задолженность перед истцом в размере 125 958, 38 руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 125 958, 38 руб. 

В соответствии с частью 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, одной из задач гражданского судопроизводства является способствование примирению сторон. Факт добровольного погашения задолженности ответчицей свидетельствует об отсутствии спора между сторонами на момент вынесения решения суда.

Согласно статье 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащее исполнение обязательства прекращает его. В данном случае обязательство ответчика по возмещению задолженности было прекращено его надлежащим исполнением до вынесения решения суда.

На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании задолженности в размере 125 958, 38 руб. не подлежат удовлетворению, в связи с полным погашением ответчиком задолженности.

Понятие неустойки предусмотрено пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По смыслу данной нормы неустойка выступает мерой ответственности (санкцией) за нарушение гражданско-правового обязательства.

Требования истца о взыскании неустойки в виде пени в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки, что составляет 125 рублей 96 копеек в день, за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия решения по настоящему делу, не подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае отношения сложившиеся между сторонами не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам в смысле, придаваемом гражданским законодательством, в связи с чем взыскание с ответчика неустойки за пользование бюджетными денежными средствами противоречит существу и правовой природе спорных правоотношений и произведенной выплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении компенсационной выплаты в размере 125 958, 38 рублей, неустойки в виде пени в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату принятия решения судом - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.

Судья ФИО4ёва