50RS0034-01-2025-002354-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Г.С.

при секретаре судебного заседания Березовской А.А., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1788/2025 по иску ФИО1 к Администрации Павлово – Посадского городского округа Московской области, Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области об обязании оформить акт на ранее выполненные работы по перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме, внесении изменений в сведения,- 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Павлово – Посадского городского округа Московской области, Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области об обязании оформить акт на ранее выполненные работы по перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме, внесении изменений в сведения ( л.д.5-7).

В обоснование иска указал, что им были приобретены две комнаты в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, которые он впоследствии объединил в одну квартиру № В данной квартире имеется перепланировка.

ФИО1 обратился за государственной услугой «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», однако получил решение об отказе в приеме документов по причине непредставления технического заключения. Считает, что перепланировка его квартиры не нарушает строительные нормы и правила. Поэтому ответчики должны оформить акты на ранее выполненные работы по перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме, внести изменения в сведения Росреестра.

Также ФИО1 пояснил, что неузаконенная перепланировка имеется этажом ниже- в квартире №, поэтому ответчики также должны оформить акты на ранее выполненные работы по перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме, внести изменения в сведения Росреестра. 

Представитель ответчика Администрации Павлово – Посадского городского округа Московской области о дате, месте, времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и письменный текст возражений на иск.

Представитель ответчика Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области о дате, месте, времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и письменный текст возражений на иск.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о дате, месте, времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, отношения к иску не выразили.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Гражданским законодательством в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав, который является исчерпывающим. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 ЖК РФ. 

В соответствии с п. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. 

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ). 

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ). 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 36, 8 кв.м. расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Из объяснений истца установлено, что первоначально им была приобретена одна комната, затем другая, и впоследствии две комнаты он объединил в одну квартиру №.

Собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 17.09.2025 года согласно сведениям ЕГРН являются ФИО3 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО8, ФИО4, ФИО3, ФИО2.

Также из объяснений истца установлено, что в обеих квартирах имеются перепланировки помещений.

Истец при подаче документов для получения Государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» не предоставил обязательные для получения данной услуги документы- техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ по переустройству.

ФИО1 направлено решение об отказе в приеме документов от 17.08.2025 года ( л.д. 15-16).

При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что не обжаловал решение об отказе в приеме документов от 17.08.2025 года, также не обращался в суд с требованиями о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном и переустроенном состоянии.

Полномочия Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области предусмотрены Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 689/35.

Согласно пункту 1 Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 689/35, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах совершенствования архитектурно- художественного облика городов и иных населенных пунктов, архитектуры и отдельных направлений градостроительной деятельности, реализующим государственную политику в указанных сферах.

В соответствии с распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области № ЗЗРВ-667 от 27.06.2025 утвержден Административный регламент предоставления органами местного самоуправления городских и муниципальных округов Московской области государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».

Административный регламент содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, а также в п. 19.5.3. содержится исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.

Так, в п. 19.5.3.4 содержится прямое указание на необходимость предоставления технического заключения о допустимости и безопасности выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме. 

Акт о завершении работ по перепланировке жилого помещения оформляется через Государственную услугу после рассмотрения представленного заявителем пакета документов.

В самом заявлении о согласовании перепланировки, ФИО1 указал, что у него отсутствуем проект перепланировки, так как еще в 2008 году ему проставили штамп, однако в 2008 году ФИО1 не довел до конца процедуру перепланировки жилого помещения. 

Также при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 не имеет полномочий заявлять требование об обязании оформить акт о завершении работ по перепланировке жилого помещения по адресу: 

<

...>, так как не является собственником данной квартиры, не зарегистрирован в ней.

Для оформления акта о завершении работ по перепланировке жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, собственникам жилого помещения необходимо также обратиться за предоставлением Государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».

В Администрацию Павлово-Посадского городского округа Московской области собственники жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> не обращались. 

Таким образом, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления, для этого в указанный орган предоставляется подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого помещения в многоквартирном доме (часть 1, пункт 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ), а также техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.

На основании изложенного у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Администрации Павлово – Посадского городского округа Московской области, Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области об обязании оформить акты на ранее выполненные работы по перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме, внесении изменений в Росреестр.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, - 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Павлово – Посадского городского округа Московской области, Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области об обязании оформить акты на ранее выполненные работы по перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме, внесении изменений в Росреестр - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Председательствующий Г.С. Комиссарова