Дело № 2-37/2020 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2020 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Салаховой Н.Р., 

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГП КО «Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ,

установил :

ГП КО «Водоканал» обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, указав, что МП КХ «Водоканал» в соответствии с Уставом является предприятием, оказывающим услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. Между МП КХ «Водоканал» и ФИО1 (далее - Абонент), заключен Договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 603300 от 23.12.2008 г. (далее - Договор), по объекту 

<

адрес> 

<

...> (далее Договор), в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется обеспечивать абонента питьевой водой и принимать от абонента сточные воды в систему канализации, а Абонент обязуется оплачивать отведенную питьевую воду и принятые в систему канализации сточные воды. Согласно договору нежилое помещение (продуктовый магазин), расположенный по адресу: 

<

адрес>, оборудован прибором учета горячей воды №, срок межповерочного интервала по которому истек 03.10.2016г. В адрес МП КХ «Водоканал» поверка представлена не была. Поскольку должник не произвел поверку прибора учета в установленный срок и не предоставил взыскателю сведения о поверке водомера в течение 60 дней с момента истечения межповерочного интервала, взыскатель, в соответствии с положениями Постановления Правительства № 776 от 04.09.2013 г., производил начисление оплаты за предоставленные услуги с применением метода учета пропускной способности сооружения по диаметру трубы 15 мм (0,015 м) с учетом скорости движения воды 1,2 м/сек. Должник представил документы о проведении поверки 24.03.2017 года. За период с декабря 2016 года по февраль 2017 года задолженность Абонента перед МП КХ «Водоканал» по Договору № от 23.12.2008 г. составила 51718,71 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес Абонента была направлена претензия с предложением погасить образовавшуюся задолженность за исх. №/дз от 27.06.2019г. Указанная претензия Абонентом была получена 04.07.2019 и проигнорирована. В соответствии с п.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Таким образом, истцом произведен расчет неустойки за период с 12.07.2019 по 23.08.2019года в размере 522,15 руб.

19 сентября 2019 года мировым судьей 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области ФИО2 на основании заявления МП КХ «Водоканал» городского округа «Город Калининград» был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения за период с декабря 2016 года по февраль 2017 года в размере 51718,71 рублей, неустойки в размере 447,76 рублей, а также расходов по оплате госпошлины в размере 882,49 рублей. В связи с поступившими возражениями ФИО1, 26 сентября 2019 года судебный приказ был отменен.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу ГП КО «Водоканал»: суммы основного долга в размере 51718,71 руб.; неустойки в размере 447,76 руб.; расходов по государственной пошлине в размере 1764.99 рублей.

Представитель ГП КО «Водоканал» - ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых указал, что между истцом и ним заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № от 23.12.2008 г. по объекту 

<

адрес>, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется обеспечивать абонента питьевой водой и принимать от абонента сточные воды в систему канализации, а абонент обязуется оплачивать отведенную питьевую воду и принятые в систему канализации сточные воды (далее - договор). Согласно договору, нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, оборудовано прибором учета (далее - ПУ) горячей воды №. Срок межповерочного интервала указанного ПУ истек 03.10.2016 г. Поверка проведена 16.12.2016 г., прибор учета признан годным. Пригодность ПУ доказана результатами поверки ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Калининградской области». В заявленный истцом период (с декабря 2016 г. по февраль 2017 г.) ПУ находился в исправном состоянии, отражал корректные сведения, доказательств потребления горячей воды в указанном периоде в большем объеме, чем отражено показаниями ПУ истцом суду не представлено. Таким образом, считает, что ПУ прошел поверку в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Калининградской области», по результатам которой признан годным к эксплуатации (сведения о поверке от 16.12.2016), соответственно, по истечении межповерочного интервала поверки находился в исправном состоянии, зафиксированное им количество потребленной воды оплачено. В связи с чем, у истца отсутствуют основания для применения в период с декабря 2016 г. по февраль 2017 г. метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду при исчислении количества горячего водопотребления ответчиком.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, помещения являющегося квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое, помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено в судебном заседании, Муниципальное предприятие коммунального хозяйства городского округа «Город Калининград» «Водоканал», в соответствии с Уставом является предприятием, оказывающим услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

В соответствии с п.7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354). Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, тепло снабжении.

Между МП КХ «Водоканал» и ФИО1 заключен Договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № № от 23.12.2008 г., по объекту 

<

адрес> 

<

...>, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется обеспечивать абонента питьевой водой и принимать от абонента сточные воды в систему канализации, а Абонент обязуется оплачивать отведенную питьевую воду и принятые в систему канализации сточные воды.

Согласно п. 5.1 Договора расчеты с Абонентом за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды производятся по ценам и тарифам, утвержденным мэрией г. Калининграда или действующим законодательством РФ.

Согласно п. 5.7 Договора оплата Абонентом производится до 30-го числа ежемесячно через Сбербанк или кассу МП КХ «Водоканал» по счет-фактуре, полученной в бухгалтерии абонентного отдела.

В соответствии с п.3.2.4. Договора приборы учета приобретаются Абонентом и находятся в его хозяйственном ведении и обслуживании. Помещение водомерного узла является собственностью Абонента, находится в его эксплуатации и должно соответствовать нормативным требованиям. Абонент обеспечивает сохранность и исправность приборов и устройств, предусмотренных в настоящем пункте.

Согласно п.3.2.6. Абонент обязан производить проверку приборов учета согласно сроку, указанному в паспорте. В случае несвоевременной проверки прибор учета считается неисправным.

Согласно договору нежилое помещение (продуктовый магазин), расположенный по адресу: 

<

адрес>, оборудован прибором учета горячей воды №, срок межповерочного интервала по которому истек 03.10.2016 г. В адрес МП КХ «Водоканал» поверка представлена не была.

Согласно п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 776 «Об утверждении Правил коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила коммерческого учета воды, сточных вод) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; 

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации,осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п.п. б п. 16 Правил коммерческого учета воды, сточных вод через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Поскольку должник не произвел поверку прибора учета в установленный срок и не предоставил взыскателю сведения о поверке водомера в течение 60 дней с момента истечения межповерочного интервала, взыскатель, в соответствии с положениями Постановления Правительства № 776 от 04.09.2013 г., производил начисление оплаты за предоставленные услуги с применением метода учета пропускной способности сооружения по диаметру трубы 15 мм (0,015 м) с учетом скорости движения воды 1,2 м/сек.

Должник представил документы о проведении поверки 24.03.2017 года. За период с декабря 2016 года по февраль 2017 года задолженность Абонента перед МП КХ «Водоканал» по Договору № от 23.12.2008 г. составила 51718,71 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес Абонента была направлена претензия с предложением погасить образовавшуюся задолженность за исх. № 585/дз от 27.06.2019 г. Указанная претензия Абонентом была получена 04.07.2019 и проигнорирована.

В соответствии с п.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Таким образом, произведен расчет неустойки за период с 12.07.2019 по 23.08.2019года в размере 522,15 руб.

19.09.2019 года мировым судьей 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области ФИО2 на основании заявления МП КХ «Водоканал» городского округа «Город Калининград» был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения за период с декабря 2016 года по февраль 2017 года в размере 51718,71 рублей, неустойки в размере 447,76 рублей, а также расходов по оплате госпошлины в размере 882,49 рублей.

В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа, 26.09.2019 года исполняющая обязанности мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области ФИО2 вынес определение об отмене судебного приказа по гражданскому делу № года.

Доводы ответчика о том, что поверка прибора учета произведена в срок и данный прибор отражал корректные сведения, является не состоятельным.

В соответствии с п. 3.2.6 Договора Абонент обязан проводить проверку приборов учета согласно сроку, указанному в паспорте. В случае несвоевременной поверки прибор учета считается неисправным.

Согласно данным абонентской книжки срок поверки водомера № истек 03.10.2016 года.

Согласно п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил коммерческого учета воды, сточных вод» (далее Правила коммерческого учета воды, сточных вод) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; 

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В силу п. 15 Правила коммерческого учета воды, сточных вод, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды.

В соответствии с пп. б п. 16 Правила коммерческого учета воды, сточных вод, через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Ответчик поверку прибора произвел 16.12.2016 года.

То есть в период с 03.10.2016 по 16.12.2016 прибор учета установлен не был, и не введен в эксплуатацию, т.е. не соответствовал установленным законом требованиям.

Согласно п. 10 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, абонент предоставляет организации осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, сведения о показаниях приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), осуществляется абонентом или транзитной организацией, если иное не предусмотрено договорами абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

Абонент предоставляет организации осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2 дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Такая информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.

Ответчик не представил доказательств соблюдения указанных требований о предоставлении договора на проведение поверки, данных о показаниях приборов учета и оплате указанных услуг в период с 03.12.2016 года по февраль 2017 года.

В связи, с чем истец произвел расчет по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованной системе водоснабжения производится по формуле:

V= (П xD2/4)xl,2x3600x24xN

где:

П В2/4-площадь сечения, м2

П- число, в целях настоящих Методических указаний принимаемое равным 3,1416. D- диаметр условного сечения трубопровода -0,015м; 1,2- скорость движения воды, м\сек; 3600 - перевод секунд в часы; 24 - часов в сутках;

N- количество дней в расчетный период;

Договор на проведение поверки прибора учета ответчик предоставил в МП КХ «Водоканал» 24.03.2017, о чем свидетельствует входящий штамп организации (б\н от 24.03.2017).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 7.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ установлено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно части 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и пункту 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.2013 N 776 (далее - Правила N766) коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом N 416-ФЗ.

Часть 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ устанавливает, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в том числе, при отсутствии прибора учета или его неисправности.

В силу пункта 14 Правил N 766 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.

Согласно пункту 17 Правил N766 метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его проверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

Подпунктом "б" пункта 16 Правил N 766 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения проверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо проверки без демонтажа прибора учета.

В соответствии с пунктом 23 Правил N 766 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его проверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 9 Правил N 776 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между проверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат проверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

В соответствии с п. 47 Правил N 776 эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом.

Подпунктом "ж" п. 49 Правил N 776 установлено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.

В силу пп. "б" п. 14 Правил N 776 в случае неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Учитывая указанные выше правовые нормы и требования закона, суд приходит к выводу, что факт безучетного потребления ответчиком воды в заявленный период, выразившийся в использовании прибора учета с истекшим сроком проверки подтвержден материалами дела, в связи с чем суд принимает расчет истца, исходя из установленного на врезке прибора учета диаметром 15 мм, поскольку прохождение большего количества воды через него технически невозможно. 

На основании изложенного суд считает, что имеются основания и для взыскания с ФИО1 в пользу истца задолженности по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, в размере 51718,71 рублей, неустойки 447,76 рублей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, уплаченная истцом госпошлина в размере 1764,99 руб. также подлежит взысканию с ответчика. 

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного предприятия Калининградской области «Водоканал» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного предприятия Калининградской области «Водоканал» задолженности по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, в размере 51718,71 рублей, неустойку 447,76 рублей, а также расходы по оплате госпошлины при подаче иска 1764,99 рублей, всего 53931,46 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 февраля 2020 года. 

Судья подпись

Копия верна:

Судья Салахова Н.Р.